“การท่องเที่ยวจังหวัดกวางนิญเป็นภารกิจระดับชาติ…”

ด้วยความรู้และประสบการณ์อันยาวนาน ความเห็นของรองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น ดิ่ญ เทียน (ภาพ) อดีตผู้อำนวยการสถาบัน เศรษฐกิจ เวียดนาม ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเศรษฐศาสตร์มรดกที่จัดขึ้นที่เมืองวัน ดอน เมื่อปลายปี พ.ศ. 2567 ได้รับการยกย่องอย่างสูงจากนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญหลายท่าน ในการพูดคุยกับผู้สื่อข่าว เขาได้พูดคุยอย่างตรงไปตรงมา โดยเสนอแนวคิดมากมายในการใช้ประโยชน์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมในจังหวัดกว๋างนิญ

- ท่านครับ มีคนบอกว่ามรดกเป็นแหล่งทุนพิเศษ ดังนั้น การส่งเสริมแหล่งทุนพิเศษนี้ จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษอะไรไหมครับ

+ มรดกเป็นแหล่งที่มาของความภาคภูมิใจมายาวนาน ได้รับการปกป้องและอนุรักษ์ไว้ แต่กลับไม่ถือเป็นแหล่งที่มาของทุน โดยพื้นฐานแล้ว มรดกคือภาระ เราต้องทุ่มเงินลงไป ไม่ใช่สร้างกำไร บัดนี้ หากเราพลิกสถานการณ์และมองว่าเป็นแหล่งที่มาของทุน มรดกจะกลายเป็นสิ่งพิเศษในทันที แต่เพื่อให้วัด เจดีย์ และมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ กลายเป็นทรัพยากรและพลังขับเคลื่อนการพัฒนา ช่วยยกระดับมาตรฐานการครองชีพ และนำพาแบรนด์สู่ท้องถิ่นและประเทศชาติ จำเป็นต้องมีเงื่อนไข กลไก และความพยายามที่พิเศษและแตกต่าง

อาจกล่าวได้ว่านี่คือการเปลี่ยนแปลงในธรรมชาติ ยิ่งไปกว่านั้น แหล่งทุนพิเศษนี้ หากต้องการให้กลายเป็นทรัพยากร จำเป็นต้องได้รับการรับประกันด้วยความทันท่วงที ยกตัวอย่างเช่น หากมรดกทางวัฒนธรรมต้องการสร้างรายได้ ก็ต้องเชื่อมโยงกับความเป็นสากล ในขณะที่ การท่องเที่ยว ที่ดำเนินอยู่แต่ในหมู่บ้านไม่สามารถสร้างรายได้ได้ หรือเทคโนโลยีต้องดี เพื่อส่งเสริมและถ่ายทอดภาพอดีตสู่อนาคต เพื่อให้ผู้คนรับรู้ วิธีที่เรานำเสนอปัญหาในลักษณะนี้ก็เพื่อให้เรามีนโยบายและทัศนคติในการปฏิบัติต่อทุนและทรัพยากรพิเศษนี้ในลักษณะที่ไม่ธรรมดา ไม่ใช่ในลักษณะปกติ

เยนตูเป็นมรดกที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวจำนวนมากให้เข้ามาเยี่ยมชมและสักการะทุกปี

- ด้วยสิ่งที่ จังหวัด Quang Ninh มีและกำลังบรรจบกัน นี่ถือเป็นเวลาที่เหมาะสมหรือไม่ที่จังหวัด Quang Ninh จะหยิบยกประเด็นการพัฒนาเศรษฐกิจจากวัฒนธรรมขึ้นมา?

+ ในช่วง 10-15 ปีที่ผ่านมา เมื่อการท่องเที่ยวเฟื่องฟู มรดกทางวัฒนธรรมมากมายกลับกลายเป็นทรัพยากร แม้ว่าการพัฒนาจะยังไม่ดีนักในทุกพื้นที่ อย่างไรก็ตาม จะเห็นได้ว่าชาวเวียดนามมีไหวพริบปฏิภาณไหวพริบอันเฉียบแหลม ทั้งจากแรงผลักดัน ตำแหน่งที่ตั้ง วิถีการดำเนินชีวิต และความเป็นมิตรของผู้คน ล้วนทำให้มรดกทางวัฒนธรรมนี้โดดเด่น หลายพื้นที่ได้พัฒนาการท่องเที่ยวอย่างมีประสิทธิภาพ ทำให้เวียดนามกลายเป็นต้นแบบการท่องเที่ยวเชิงมรดกที่ส่องประกายบนแผนที่การท่องเที่ยวโลก

ในภาพนั้น จังหวัดกว๋างนิญเป็นพื้นที่ที่สดใสเป็นพิเศษ เพราะทรัพยากรการท่องเที่ยวของจังหวัดกว๋างนิญนั้นโดยพื้นฐานแล้วเป็นมรดกที่หายากและแปลกประหลาดอย่างยิ่ง เรามีอ่าวฮาลองซึ่งได้รับการยกย่องให้เป็นมรดกโลกหลายครั้ง - มหัศจรรย์ ชื่อของมรดกนี้ยืนยันว่าเรากำลังครอบครองทรัพยากรอันทรงคุณค่าไม่เพียงแต่ของประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงของมนุษยชาติด้วย

จังหวัดกว๋างนิญมักใช้แนวคิดการบรรจบกันของการพัฒนา ซึ่งในที่นี้หมายถึงการบรรจบกันของทรัพยากร สิ่งที่เราไม่มีมากพอ เราหาทางบรรจบกัน เงินทุนและทรัพยากรการท่องเที่ยวก็แข็งแกร่งเช่นกัน มรดกทางวัฒนธรรมของเอียนตู ราชวงศ์ตรัน และบั๊กดัง ล้วนเป็นข้อได้เปรียบที่หาที่เปรียบมิได้ ผสานเข้ากับมรดกทางธรรมชาติของอ่าวฮาลอง - ลันฮา - บ๋ายตูลอง ที่ไม่อาจเปรียบเทียบได้ สิ่งเดียวที่เรามีคือ เราไม่มีความแข็งแกร่งเพียงพอ ไม่รู้วิธีการที่จะทำให้คุณค่าเหล่านี้กลายเป็นจุดแข็งในการแข่งขันที่แท้จริง ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อการพัฒนาที่คุ้มค่า ดังนั้น ข้าพเจ้าจึงกล่าวว่าวิสัยทัศน์ยังไม่บรรลุผล การลงทุนยังไม่บรรลุผล และความสนใจระดับชาติยังไม่สอดคล้องกับความต้องการ

ถ้ำซุงซอตที่มีหินงอกหินย้อยอันน่าอัศจรรย์บนอ่าวฮาลอง

อะไรที่ไม่คู่ควร? นี่ไม่ใช่ทรัพย์สินของจังหวัดกว๋างนิญเพียงผู้เดียว แต่เป็นของชาติ ชาติต้องมีทรัพยากรและนโยบาย ทรัพยากรตามนโยบายจึงจะเปล่งประกายอย่างแท้จริง และเมื่อเปล่งประกายจึงจะมีคุณค่า

การผสานทรัพยากรและส่งเสริมผลประโยชน์ ประชาชนจังหวัดกว๋างนิญจะได้รับผลประโยชน์อย่างแน่นอน และสมควรได้รับผลประโยชน์เป็นอันดับแรก เพราะพวกเขาได้อยู่ในดินแดนแห่งนี้ ไม่เพียงเท่านั้น ประเทศชาติจะได้รับประโยชน์ โลกก็จะได้รับประโยชน์เช่นกัน เพราะได้แบ่งปันความงามให้กับโลก นักท่องเที่ยวต่างชาติจะยอมควักกระเป๋าเพื่อชื่นชมความงามนี้ นี่คือวิธีที่เราหยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาเพื่อส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม ซึ่งมีมาช้านาน แต่บัดนี้ได้กลายเป็นพลังของเรา เราต้องมีความรับผิดชอบ

ผมคิดว่าวิธีที่จังหวัดกวางนิญได้นำเสนอปัญหาในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา โดยเปลี่ยนแนวทางการพัฒนาจากสีน้ำตาลเป็นสีเขียว โดยมุ่งเน้นไปที่การท่องเที่ยว คือการส่งเสริมศักยภาพอันล้ำค่าและหายากอย่างยิ่งยวด และด้วยแนวทางการแก้ปัญหาที่ล้ำสมัยและล้ำสมัย เราหวังว่าจะเกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในช่วงเวลาข้างหน้า ประเทศก็ตระหนักถึงเรื่องนี้เช่นกัน ดังนั้นผมคิดว่ามรดกทางวัฒนธรรมของจังหวัดกวางนิญจะมีโอกาสได้รับการส่งเสริมมากขึ้น

- คุณคาดหวังว่า Quang Ninh จะนำโซลูชันอันล้ำสมัยและล้ำสมัยใดบ้างไปใช้งาน โดยเฉพาะในพื้นที่ใดบ้าง

+ ยกตัวอย่างเช่น หากคุณต้องการท่องเที่ยว สิ่งสำคัญคือเมืองนั้นต้องสวยงาม ปัจจุบันเมืองฮาลองเริ่มสวยงามแล้ว แต่ก็ยังไม่คุ้มค่า หรือต้องหาทุกวิถีทางเพื่อเชื่อมต่อกับโลก แน่นอนว่าตอนนี้เชื่อมต่อกับโลกแล้ว แต่ก็ยังไม่สะดวก เช่น สนามบิน Van Don ยังไม่ได้รับการพัฒนามากนัก เครื่องบิน เส้นทางบินระหว่างประเทศมีน้อย... นี่คือเรื่องราวของสนามบิน Van Don ไม่ใช่แค่สนามบินเท่านั้น แต่รวมถึงประเทศด้วย ตั้งแต่การรับรู้ถึงระดับของฮาลอง กวางนิญ ไปจนถึงสนามบิน Van Don ต้องมีคุณค่าพอที่จะเป็นสนามบินนานาชาติจริงๆ จึงจะเป็นไปได้

แล้วทรัพยากรบุคคลเพียงพอหรือไม่? ทรัพยากรเหล่านี้น่าจะยังน้อยมาก เราต้องยกระดับการบริการ เชิญชวนนักท่องเที่ยวมาที่นี่ จะต้องให้สมกับความงามของจังหวัดกว๋างนิญ ไม่ใช่แขกธรรมดาๆ ทุกคนมีสิทธิ์ที่จะมาที่นี่เพื่อสัมผัสประสบการณ์ แต่ต้องประพฤติปฏิบัติอย่างเหมาะสม มิฉะนั้นการท่องเที่ยวแบบมวลชนจะลดระดับการท่องเที่ยวของจังหวัดกว๋างนิญ ซึ่งเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ จะต้องมีกลไกและนโยบายสำหรับธุรกิจ ธุรกิจต้องทำอะไรบางอย่าง ไม่ใช่แค่การเชิญกลุ่มนักท่องเที่ยวที่มีงบประมาณจำกัดมาอย่างสุ่มๆ การมาที่นี่จะสิ้นเปลืองทรัพยากรจำนวนมาก ซึ่งไม่ควรทำอย่างยิ่ง

การแสดงดนตรีบนเรือทัวร์ล่องเรืออ่าวฮาลอง

เราต้องการเริ่มต้นด้วยการพิจารณาประเด็นนี้จากส่วนกลาง โดยพิจารณาบทบาทของจังหวัดกว๋างนิญจากมุมมองของทั้งประเทศ ทางออกแรกคือวิสัยทัศน์ รองลงมาคือกลยุทธ์ และทางออกที่สามคือการดำเนินการ เช่น การเชิญชวนธุรกิจต่างๆ เช่น กลยุทธ์ในการเชื่อมโยงฮาลองกับแหล่งท่องเที่ยวอื่นๆ จากนั้นคือการพัฒนาเมือง กลยุทธ์ด้านทรัพยากรมนุษย์... ผมคิดว่าเมื่อธุรกิจต่างๆ เข้ามา พวกเขาจะนำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะเจาะจงในเชิงรุก และพวกเขาจะลงมือปฏิบัติเองเพื่อนำคุณค่าทางประวัติศาสตร์ของจังหวัดกว๋างนิญมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด

- การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงมรดก เช่น อ่าวฮาลอง กำลังเผชิญกับอุปสรรคมากมายทั้งในด้านกลไกและนโยบาย ดังนั้น คุณคิดว่าควรแก้ไขอุปสรรคเหล่านี้อย่างไร เพื่อพัฒนาในวงกว้างขึ้นหรือเพื่อตอบโจทย์ลูกค้าระดับไฮเอนด์

+ การพัฒนาการท่องเที่ยวนั้นยากมาก ยากยิ่งกว่าการพัฒนาอุตสาหกรรมเสียอีก ดังนั้น การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างถูกวิธีและถูกวิธีของจังหวัดกว๋างนิญจึงเป็นเรื่องที่ยากมากอยู่แล้ว เราต้องมีความรอบคอบและหาแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะเจาะจง ด้วยเหตุนี้ พรรคของเราจึงกล่าวว่าหัวหอกก็เป็นเช่นนั้น หัวหอกควรได้รับการมุ่งเน้น เราต้องมีทัศนคติที่แตกต่างต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ให้สอดคล้องกับบทบาทและพันธกิจที่พรรคและรัฐกำหนดไว้

ผู้แสวงบุญรับชมการแสดงดนตรีพื้นเมืองที่ศูนย์วัฒนธรรม Truc Lam ที่เชิงเขา Yen Tu

ประการที่สอง การพัฒนาการท่องเที่ยวถูกกำหนดให้จังหวัดกว๋างนิญเป็นภารกิจระดับชาติ การส่งเสริมอ่าวฮาลอง บ๋ายตู่ลอง เยนตู่... ทั้งหมดนี้ที่เชื่อมต่อกับไฮฟอง ล้วนเป็นภารกิจระดับชาติ ไม่ใช่แค่ธุรกิจของจังหวัดกว๋างนิญ แต่ดูเหมือนว่าเรื่องราวการพัฒนานี้ยังคงถือเป็นธุรกิจของจังหวัดกว๋างนิญมาอย่างยาวนาน ดังนั้น การจะทำเช่นนั้นได้ จำเป็นต้องมีระบบนโยบายและกลไกที่แปลกใหม่ ไม่เหมือนจังหวัดบนภูเขา จังหวัดยากจน จังหวัดปากแม่น้ำ ซึ่งเป็นทรัพยากรของชาติ ดังนั้น จำเป็นต้องมีนโยบายและกลไกเพื่อสนับสนุน ช่วยเหลือ ปกป้อง และส่งเสริมให้แตกต่างจากจังหวัดอื่นๆ

นั่นคือปัจจัยแรกที่ต้องระบุ ยังคงมีอีกมากที่ต้องหารือเกี่ยวกับรายละเอียดของระบบโซลูชันนี้ แต่การสร้างความแตกต่างนั้นจะเปลี่ยนแปลงภาพรวมการท่องเที่ยวของเวียดนามทั้งหมด สร้างภาพลักษณ์อันงดงามของชาติให้แพร่หลายออกไปอย่างกว้างขวาง ยกตัวอย่างเช่น ผมจะพูดง่ายๆ ว่าสนามบินวันดอน เพื่อที่จะให้สมกับเป็นสนามบินนานาชาติที่แท้จริง จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายของตนเอง อาจมีความคิดเห็นที่ขัดแย้งกันจากที่อื่นๆ แต่ด้วยบทบาทดังกล่าว จังหวัดกว๋างนิญจึงต้องแบกรับภารกิจนี้ ดังนั้นจึงต้อง...

ประการที่สอง ทรัพยากรต้องเพิ่มขึ้นด้วย ทรัพยากรที่นี่คืออะไร? ทรัพยากรเหล่านี้ช่วยให้กวางนิญสามารถดำเนินการเชิงรุกและสร้างสรรค์มากขึ้นในการเข้าถึงนักลงทุนต่างชาติ เพื่อทำให้เครือข่ายเมืองทั้งหมดนี้แตกต่างอย่างแท้จริง อย่างเช่นดูไบ... นั่นคือแนวทาง แต่หากเป็นกลไกหรือนโยบายทั่วไป มันคงเป็นการผูกมัดและบั่นทอนกำลังใจ การให้กวางนิญมีอิสระในการตัดสินใจด้วยตนเอง การกระทำด้วยตนเอง และความรับผิดชอบต่อตนเองมากขึ้น สมควรได้รับสถานะระดับชาติและระดับนานาชาติมากขึ้น เราจึงจะคว้าโอกาสนี้ไว้ได้ มิฉะนั้นเราจะเสียโอกาสไป

- ขอบคุณสำหรับการสนทนา!

แหล่งที่มา