ธุรกิจยังคงคลุมเครือ
CBAM จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการในเดือนตุลาคม 2566 กับสินค้าหลายประเภทที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรป เช่น ปูนซีเมนต์ ไฟฟ้า ปุ๋ย เหล็กและเหล็กกล้า อะลูมิเนียม และไฮโดรเจน แม้ว่าจะมีการประกาศใช้มาเป็นเวลานานแล้ว แต่ธุรกิจหลายแห่งยังคงไม่ทราบแน่ชัดเกี่ยวกับกลไกนี้
สาเหตุหลักประการหนึ่งคือการขาดข้อมูลที่ถูกต้องและครบถ้วน หลายธุรกิจมีความเข้าใจพื้นฐานเกี่ยวกับ CBAM เพียงเบื้องต้น แต่ยังไม่เข้าใจข้อกำหนดหรือแผนงานการนำไปใช้งานโดยละเอียด
คุณเหงียน ฮอง โลน ผู้เชี่ยวชาญด้านโครงการสนับสนุนทางเทคนิคด้านการประเมินผลกระทบของ CBAM ระบุว่า ธุรกิจในภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบโดยตรงได้ทำการวิจัยและเตรียมความพร้อมแล้ว อย่างไรก็ตาม ธุรกิจส่วนใหญ่ยังคงไม่เข้าใจกลไกนี้อย่างถ่องแท้และถูกต้อง การขาดความเข้าใจนี้นำไปสู่การตอบสนองที่ไม่มีประสิทธิภาพ ส่งผลให้ความสามารถในการตอบสนองต่อ CBAM ในเชิงบวกลดลง
นอกจากนี้ ธุรกิจบางแห่งยังรีบเร่งจัดการกับ CBAM ด้วยการซื้อเครดิตคาร์บอนโดยไม่ผ่านช่องทางข้อมูลอย่างเป็นทางการ ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นการสิ้นเปลืองทรัพยากรเท่านั้น แต่ยังทำให้ธุรกิจมีความเสี่ยงทางการเงินเมื่อข้อกำหนดและแนวทางปฏิบัติของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการกำหนดราคาคาร์บอนและกลไกการชดเชยเครดิตยังไม่ชัดเจน
ธุรกิจจำนวนมากมีความเข้าใจพื้นฐานเกี่ยวกับ CBAM เท่านั้น แต่ไม่เข้าใจข้อกำหนดโดยละเอียดหรือแผนงานการดำเนินการอย่างครบถ้วน
นายหวง วัน ทัม กรมการประหยัดพลังงานและการพัฒนาอย่างยั่งยืน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งมีความเห็นตรงกันกับคุณโลน กล่าวว่า หลายบริษัทได้ดำเนินการแก้ไขปัญหานี้ตั้งแต่เนิ่นๆ โดยเฉพาะบริษัทที่มีการลงทุนจากต่างชาติ แต่ส่วนใหญ่แล้ว บริษัทในประเทศยังไม่ได้ลงทุนด้านทรัพยากรและทรัพยากรบุคคลอย่างเหมาะสม
คุณแทม กล่าวว่า หนึ่งในความท้าทายที่สำคัญที่สุดที่ธุรกิจเวียดนามต้องเผชิญคือความแตกต่างในกฎระเบียบระหว่าง CBAM ของสหภาพยุโรปกับนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการปล่อยก๊าซคาร์บอนในเวียดนาม เวียดนามมีกลไกและนโยบายเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอน แต่กฎระเบียบเหล่านี้ยังไม่สอดคล้องกับ CBAM อย่างสมบูรณ์ การคำนวณ ขอบเขตการบังคับใช้ และข้อกำหนดของ CBAM แตกต่างจากกฎระเบียบปัจจุบันในเวียดนาม
“จำเป็นต้องมีการประสานงานระหว่างหน่วยงานเฉพาะทางของเวียดนามและสหภาพยุโรปในการเจรจาและตกลงเกี่ยวกับวิธีการคำนวณการปล่อยคาร์บอนเพื่อสร้างแนวปฏิบัติอย่างเป็นทางการสำหรับวิสาหกิจของเวียดนาม” นายฮวง วัน ทัม กล่าวเน้นย้ำ
นายแทมกล่าวเสริมว่า CBAM กำหนดให้ธุรกิจต่างๆ ต้องจัดทำบัญชีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและคำนวณราคาคาร์บอน อย่างไรก็ตาม การสร้างระบบฐานข้อมูลที่เป็น วิทยาศาสตร์ และตรวจสอบได้ถือเป็นความท้าทายอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม การไม่จัดทำบัญชีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกตามที่ CBAM กำหนด อาจทำให้ธุรกิจเหล่านี้สูญเสียโอกาสในการส่งออกสินค้าไปยังตลาดสหภาพยุโรป
อุตสาหกรรมเหล็กเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบอย่างมากจาก CBAM นายดิง ก๊วก ไท เลขาธิการสมาคมเหล็กเวียดนาม (VSA) ระบุว่า ในปี 2566 เวียดนามจะผลิตเหล็กดิบประมาณ 20 ล้านตัน ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 27% ของปริมาณการส่งออกเหล็กดิบไปยังสหภาพยุโรป ด้วยมูลค่าการส่งออกสูงถึง 8.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สหภาพยุโรปจึงเป็นตลาดสำคัญของอุตสาหกรรมเหล็กของเวียดนาม
“นี่คือตลาดที่มีขนาดใหญ่และมีความพิเศษมาก ดังนั้น ด้วยกลไกที่ส่งผลกระทบต่อผลผลิตการผลิตและธุรกิจการส่งออก อุตสาหกรรมเหล็กจำเป็นต้องปรึกษาหารือและวิจัยอย่างรอบคอบ” นายดินห์ ก๊วก ไท กล่าว
อย่างไรก็ตาม คุณไทยกล่าวว่า ไม่ใช่ทุกธุรกิจจะมีทรัพยากรเพียงพอที่จะเปลี่ยนไปสู่การผลิตแบบสีเขียวและลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนได้อย่างรวดเร็ว เพื่อรักษาส่วนแบ่งตลาดในสหภาพยุโรป ธุรกิจเหล็กจำเป็นต้องส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัลและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการผลิต ประหยัดพลังงาน และควบคุมการปล่อยก๊าซ ซึ่งต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมาก ในขณะที่บางธุรกิจก็ไม่สามารถบรรลุเป้าหมายดังกล่าวได้
ธุรกิจที่เกี่ยวข้อง
เมื่อเผชิญกับความท้าทายจาก CBAM ผู้เชี่ยวชาญต่างเห็นพ้องต้องกันว่ารัฐจำเป็นต้องให้การสนับสนุนที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นเพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ปรับตัวได้
นายโง จุง ข่านห์ รองผู้อำนวยการกรมนโยบายการค้าพหุภาคี (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม รัฐบาล ได้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาและดำเนินมาตรการที่เหมาะสมเพื่อจัดการกับกลไก CBAM
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอแนวทางแก้ไขหลายประการ รวมถึงการพัฒนากฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดราคาคาร์บอน ควบคู่ไปกับการเพิ่มการเผยแพร่ข้อมูลและแนวทางปฏิบัติ เพื่อให้ภาคธุรกิจมีความเข้าใจที่ถูกต้องและครบถ้วนเกี่ยวกับ CBAM นอกจากนี้ กระทรวงยังเสนอให้จัดโครงการฝึกอบรมโดยตรงเพื่อช่วยให้ภาคธุรกิจเตรียมความพร้อมและเข้าใจกฎระเบียบเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกลไกนี้
นายข่านห์เน้นย้ำว่าการสนับสนุนธุรกิจในการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนถือเป็นเรื่องที่มีความสำคัญสูงสุด ควบคู่ไปกับการส่งเสริมแหล่งเงินทุนสีเขียวเพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ เปลี่ยนไปใช้รูปแบบการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้นในเร็วๆ นี้
นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังกำลังเสริมสร้างความสัมพันธ์กับสหภาพยุโรป โดยขอรายชื่อองค์กรที่ปรึกษาที่มีสิทธิ์ ตลอดจนส่งเสริมการเจรจาเพื่อเลื่อนการยื่นขอ CBAM สำหรับอุตสาหกรรมบางแห่งของเวียดนามออกไปจนถึงหลังปี 2569 ขณะเดียวกัน กระทรวงฯ ยังมีส่วนร่วมเชิงรุกในฟอรัมนานาชาติเพื่อแสวงหาการสนับสนุนและบรรลุพันธกรณีที่มีประสิทธิผลมากขึ้น เพื่อช่วยให้วิสาหกิจของเวียดนามปรับตัวเข้ากับกลไก CBAM ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
การเปลี่ยนแปลงเชิงรุก
CBAM ไม่เพียงแต่เป็นความท้าทายเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสสำหรับวิสาหกิจเวียดนามในการพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันในตลาดต่างประเทศ การเปลี่ยนผ่านสู่การผลิตสีเขียวไม่เพียงแต่ช่วยให้วิสาหกิจรักษาส่วนแบ่งตลาดในสหภาพยุโรปเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสให้เข้าถึงตลาดขนาดใหญ่อื่นๆ อีกด้วย อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ วิสาหกิจจำเป็นต้องเตรียมความพร้อมทั้งด้านทรัพยากรและกลยุทธ์
ผู้เชี่ยวชาญเหงียน ฮอง โลน แนะนำให้ธุรกิจต่างๆ ปฏิบัติตามแผนงานการดำเนินงานของ EU CBAM อย่างใกล้ชิด และกำหนดขั้นตอนที่เหมาะสมโดยพิจารณาจากฐานะทางการเงินและทรัพยากร การดำเนินการจัดทำบัญชีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการสร้างระบบข้อมูลที่โปร่งใสและถูกต้องแม่นยำ ถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ CBAM และการรักษาระดับการส่งออกไปยังสหภาพยุโรป
อย่างไรก็ตาม ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดยังคงอยู่ที่การเปลี่ยนแปลงวิธีคิดในการบริหารจัดการและวิธีการผลิตของวิสาหกิจ เพื่อนำแผนงานไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อตอบสนอง CBAM วิสาหกิจไม่เพียงแต่ต้องการการสนับสนุนจากภาครัฐเท่านั้น แต่ยังต้องปรับเปลี่ยนวิธีการผลิต การลงทุนด้านเทคโนโลยี และทรัพยากรบุคคลอย่างจริงจัง เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดที่เข้มงวดเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอน
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/doanh-nghiep-thieu-thong-tin-ve-cbam/20240917035411378
การแสดงความคิดเห็น (0)