รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธานการประชุมโครงการจัดตั้ง จัดระเบียบ และดำเนินงานศูนย์เชื่อมโยง การผลิต การแปรรูป และการบริโภคผลิตภัณฑ์ ทางการเกษตร ในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในเมืองกานโธ - ภาพ: VGP/Dinh Nam
รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวว่าปัญหาใหญ่ที่สุดคือการกำหนดรูปแบบองค์กร หน้าที่ ภารกิจ และกลไกการดำเนินงานที่เหมาะสมของศูนย์เพื่อแก้ไขปัญหาระดับภูมิภาคให้ชัดเจน ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องแยกแยะให้ชัดเจนว่าธุรกิจสามารถทำอะไรได้บ้าง และรัฐต้องลงทุนในสิ่งใด
พื้นที่การผลิตที่จำเป็นมากที่สุดในปัจจุบันคือระบบนิเวศที่สนับสนุนกิจกรรมการวิจัยและพัฒนา พัฒนาพันธุ์พืชและสัตว์ รับรองความปลอดภัยและสุขอนามัยของอาหาร สร้างระบบกฎระเบียบ มาตรฐาน และจดทะเบียนตราสินค้า เป็นต้น นอกจากนี้ โครงสร้างพื้นฐานสำคัญบางส่วน เช่น สิ่งอำนวยความสะดวกในการฉายรังสีหรืออุปกรณ์แปรรูปหลังการเก็บเกี่ยว จำเป็นต้องได้รับการลงทุนอย่างสอดประสานกัน ระบบโลจิสติกส์จะต้องได้รับการจัดระเบียบอย่างราบรื่นและสะดวกสบายเพื่อให้แน่ใจว่าการหมุนเวียนสินค้ามีประสิทธิผล
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราต้องส่งเสริมกลไกการเชื่อมโยงระหว่างธุรกิจส่งออกและเกษตรกรอย่างจริงจัง กิจกรรมต่างๆ เช่น การขยายผลการเกษตรและการให้คำปรึกษาทางเทคนิค จำเป็นต้องมีการควบคุมอย่างชัดเจนและกลายมาเป็นส่วนหนึ่งของรูปแบบการสนับสนุนการผลิต
ดังนั้น การคัดเลือกวิสาหกิจที่เข้าร่วมลงทุนและดำเนินการในศูนย์จึงต้องมีบทบาทนำในการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานกับเกษตรกร ครัวเรือนแต่ละครัวเรือน และสหกรณ์ พร้อมกันนี้ยังต้องรับผิดชอบในการถ่ายทอดเทคนิค เทคโนโลยี มาตรฐาน กฎระเบียบ และการมุ่งเน้นตลาดอีกด้วย
“จุดหมายเดียว บริการหลากหลาย” สำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง
รายงานของ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า การจัดตั้งศูนย์แห่งนี้ถือเป็นแนวทางเชิงกลยุทธ์ในการสร้างห่วงโซ่คุณค่าแบบปิดที่เชื่อมโยงการผลิต การแปรรูป และการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร โดยคาดว่าศูนย์แห่งนี้จะเป็นศูนย์กลางในการส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างเกษตรกร สหกรณ์ บริษัทแปรรูปและส่งออก โดยมุ่งหวังที่จะเป็นศูนย์รวมของเกษตรกร สหกรณ์ และบริษัทแปรรูปและส่งออก
คาดว่าศูนย์จะมีพื้นที่ 1 (50 เฮกตาร์) ซึ่งประกอบด้วยพื้นที่บริหาร จัดการ และบริการสนับสนุน บริการสาธารณะ การค้า การนำเข้าและส่งออก การจัดการโลจิสติกส์และห่วงโซ่อุปทาน พื้นที่การทำงานอื่นๆ ตามแผนที่ได้รับการอนุมัติ พื้นที่ 2 (ประมาณ 200 เฮกตาร์) จะมีการวิจัยการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี การแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรเชิงลึก พื้นที่พักอาศัยสำหรับผู้เชี่ยวชาญและคนงาน พื้นที่บำบัดของเสียส่วนกลาง และพื้นที่การทำงานอื่นๆ ตามแผนที่รายละเอียด
ศูนย์ดังกล่าวมีหน้าที่เชื่อมโยงกิจกรรมต่างๆ ตลอดห่วงโซ่การเกษตร ตั้งแต่การผลิต การให้บริการ การค้า การขนส่ง การวิจัย การฝึกอบรม การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการบริโภคผลิตภัณฑ์ ซึ่งจะเป็นจุดศูนย์กลางในการส่งเสริมกิจกรรมการแปรรูปเชิงลึก การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง และพัฒนาระบบนิเวศของบริการเพื่อการเกษตรในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง
สำหรับภารกิจของศูนย์ฯ จะดึงดูดโครงการลงทุนจากในประเทศและต่างประเทศในด้านการผลิตวัตถุดิบ การแปรรูป การบริโภคผลิตภัณฑ์ การจัดหาอุปกรณ์ วัสดุ เทคโนโลยี ผลิตภัณฑ์ทางชีวภาพ การสนับสนุนการบริโภค เช่น พื้นที่การค้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร การกักกัน โลจิสติกส์ การจัดเก็บ การคลังสินค้า การจำแนกประเภท การจัดจำหน่าย การขนส่งสินค้า การตรวจสอบทางเทคนิค การบำบัดของเสีย
ศูนย์แห่งนี้จะเป็นสถานที่สำหรับการผลิต การแปรรูป และการจำหน่ายผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร โดยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ธุรกิจและประชาชนเข้าถึงตลาดและเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การจัดตั้งศูนย์จัดเก็บสินค้าแบบเย็นระดับภูมิภาคที่สามารถจัดเก็บผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรหลังการเก็บเกี่ยวได้นานถึง 90 วัน แทนที่จะเป็นเพียง 7 วันเหมือนในปัจจุบัน ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในโครงสร้างพื้นฐานด้านการเก็บรักษา โซลูชันนี้จะช่วยให้ประชาชนมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการกำหนดราคาขาย เลือกช่วงเวลาที่เหมาะสมในการบริโภค ส่งผลให้กำไรเพิ่มขึ้นและลดความเสี่ยงของ “การเก็บเกี่ยวดี ราคาถูก” ลง ในขณะเดียวกัน ธุรกิจยังได้รับการรับรองแหล่งวัตถุดิบที่มั่นคงสำหรับการแปรรูป ซึ่งช่วยสร้างสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ในห่วงโซ่การผลิต
การจัดตั้งศูนย์ดังกล่าวยังช่วยสร้างเงื่อนไขในการส่งเสริมรูปแบบการเชื่อมโยงระหว่างผู้ผลิตและบริษัทแปรรูป ทำให้เกิดความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดระหว่างพื้นที่วัตถุดิบและตลาดผู้บริโภค การเชื่อมโยงดังกล่าวจะช่วยเพิ่มมูลค่าและผลผลิตของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร เสริมสร้างแบรนด์ระดับภูมิภาค ส่งผลให้ภาคการเกษตรในท้องถิ่นเกิดการเปลี่ยนแปลงที่ยั่งยืน
ผู้นำของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Dinh Nam
ส่งเสริมบทบาทผู้นำขององค์กรชั้นนำให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น
นาย Tran Thanh Nam รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวถึงประเด็นต่างๆ ที่เกิดขึ้นในกระบวนการพัฒนาโครงการว่า ในกระบวนการพัฒนาศูนย์โครงการ กระทรวงได้ปรึกษาหารือถึงรูปแบบของตลาดขายส่งที่จัดหาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในหลายประเทศที่มีหน้าที่ครบถ้วน เช่น การนำเข้าและส่งออก การกักกันโรค ศุลกากร การธนาคาร บริการด้านการบริหาร ฯลฯ ดังนั้น ศูนย์แห่งนี้จึงเป็นศูนย์กลางของการผลิต การแปรรูป การบริโภค โลจิสติกส์ ตลาดขายส่ง และบริการ ซึ่งเชื่อมโยงกับจังหวัดต่างๆ ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เพื่อประสานงานในการจัดหาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร เช่น ข้าว ปลา กุ้ง ผลไม้ ฯลฯ โรงงานที่ตั้งอยู่ในศูนย์จะต้องเป็นโรงงานแปรรูปที่ผ่านการกลั่น ซึ่งเพิ่มมูลค่าให้กับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
เมืองกานโธถูกเลือกเป็นที่ตั้งของศูนย์เนื่องจากเป็นเมืองที่มีศักยภาพในการแปรรูปข้าวและปลาสวายถึงร้อยละ 40 ของภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงทั้งหมด อีกทั้งยังมีข้อได้เปรียบด้านการขนส่งหลายรูปแบบทั้งทางถนน ทางน้ำ และทางอากาศ
ตามที่ดร.โฮ ซวน หุ่ง ประธานสมาคมการเกษตรและการพัฒนาชนบทเวียดนาม กล่าวว่า ศูนย์จำเป็นต้องมีรูปแบบการเข้าสังคมที่ชัดเจนเพื่อส่งเสริมบทบาทผู้นำของบริษัทชั้นนำต่อไป ส่งเสริมให้ครัวเรือนเกษตรกรและฟาร์มกลายมาเป็นบริษัทที่มีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าทางการเกษตร
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เล ซวน ดิญ กล่าวว่า ศูนย์จะต้องดำเนินการในขั้นตอนต่าง ๆ ที่ต้องใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและเนื้อหาทางเทคนิคในห่วงโซ่มูลค่าการเกษตร ตั้งแต่การปลูก-การเก็บเกี่ยว-การแปรรูป-การบรรจุภัณฑ์ และการส่งออก เช่น การตรวจสอบคุณภาพ การกำหนดมาตรฐาน การรับรองระดับสากล การขนส่งที่มีคุณภาพสูง...
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง Bui Van Khang เห็นด้วยกับความเห็นนี้ โดยกล่าวว่าจำเป็นต้องกำหนดกลไกการประสานงานระหว่างภาครัฐและเอกชนให้ชัดเจน ซึ่งภาครัฐจะลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น เช่น การฉายรังสี การกักกันโรค ศุลกากร... ในขณะที่บริษัทต่างๆ จะลงทุนในการดำเนินงาน การค้า การขนส่ง... นอกจากนี้ ศูนย์ยังต้องกำหนดเป้าหมายในการเชื่อมโยงสินค้าในประเทศและต่างประเทศ (กัมพูชา ไทย จีน...) ไม่หยุดอยู่แค่ระดับภูมิภาค
ผู้แทนกระทรวงยุติธรรมและกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้มีการกำหนดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนในการคัดเลือกวิสาหกิจขนาดใหญ่ที่มีคุณสมบัติ ใช้เทคโนโลยีสูง และดำเนินการภายในศูนย์กลาง รวมถึงพื้นที่การค้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร โดยเฉพาะข้าว เป็นต้น
วิสาหกิจเป็นข้าราชการ รัฐสร้างรากฐาน
ในช่วงสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้ชี้ให้เห็นถึงความล่าช้าและความสับสนของทางการและเมือง Can Tho ในกระบวนการก่อสร้างศูนย์ตามมติหมายเลข 45/2022/QH15
ภายใต้กฎระเบียบและข้อบังคับเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการอนุญาตในปัจจุบันหลังจากมีการประกาศมติฉบับที่ 45/2022/QH15 เมืองกานโธจึงมีอำนาจเต็มในการจัดตั้ง จัดระเบียบ และดำเนินการศูนย์กลางการเชื่อมโยง การผลิต การแปรรูป และการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เพื่อเรียกร้องการลงทุน โดยกำหนดเป้าหมายอย่างชัดเจน เช่น ศูนย์กลางการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร เชื่อมโยงตลาดต่างประเทศ พัฒนาตลาดฮาลาล (อาหารสำหรับชาวมุสลิม) ...
ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว กานโธจึงดำเนินการสร้างโครงการลงทุนแยกต่างหากอย่างเป็นเชิงรุก โดยสอดคล้องกับเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 45/2022/NQ15 "โดยกำหนดอย่างชัดเจนว่าท้องถิ่นจะดำเนินการอย่างไร รัฐบาลกลางจะสนับสนุนอะไร และธุรกิจจะดำเนินการเองอย่างไร ใช้กลไกที่มีอยู่ทันที และเสนออย่างชัดเจนว่าสิ่งใดยังไม่มีอยู่หรือสิ่งใดที่จำเป็นต้องมีแรงจูงใจที่เหนือกว่า"
สำหรับสินค้าที่นำไปขายต่อได้ เมืองกานโธจะมอบหมายให้ธุรกิจต่างๆ นำไปดำเนินการ สำหรับงานพื้นฐานที่ต้องใช้การลงทุนจำนวนมากหรือดึงดูดธุรกิจได้ยาก รัฐบาลจะลงทุนและสนับสนุน เช่น อุปกรณ์ฉายรังสี ห้องปฏิบัติการ ศูนย์วิจัยเมล็ดพันธุ์ การถ่ายทอดเทคโนโลยี เป็นต้น
นอกจากนี้ ศูนย์ฯ ควรส่งเสริมภาคการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูงที่ใช้พื้นที่น้อยแต่มีประสิทธิภาพ เน้นการวิจัย ทดสอบ ถ่ายโอน ความหลากหลาย เทคโนโลยี... โดยเฉพาะโลจิสติกส์ การกำหนดมาตรฐานสินค้า การสร้างตลาดการค้าที่แท้จริง รวมถึงพื้นที่การค้าในประเทศและต่างประเทศ อีคอมเมิร์ซ ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องเชื่อมโยงตลาด ประสานมาตรฐานกับประเทศอื่นๆ หากเป็นไปได้
“เนื้อหาทั้งหมดของโครงการสามารถดำเนินการได้ภายใต้กลไกนำร่อง ตั้งแต่การวางแผนรายละเอียด กลไกการใช้ที่ดิน รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน การจัดตั้งตลาด พื้นที่การค้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร...” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว
ส่วนโครงสร้างองค์กร รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า รัฐวิสาหกิจต้องเป็นผู้ลงทุนและดำเนินการ ส่วนหน่วยงานและสาขาท้องถิ่นมีหน้าที่เพียงบริหารจัดการของรัฐ โดยกำหนดกลไก นโยบาย และการกำกับดูแลให้เป็นไปตามหน้าที่ของตน
“เมืองกานโธจำเป็นต้องชี้แจงแนวทางและหลักเกณฑ์การคัดเลือกนักลงทุน โดยสร้างเงื่อนไขเพื่อส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ให้กับนักลงทุน รัฐจะลงทุนในสิ่งที่ธุรกิจทำไม่ได้ ธุรกิจที่ทำได้ก็ต้องทำ กลไกนโยบายต้องแสดงหลักการอย่างชัดเจนว่ามีส่วนของรัฐ ส่วนเอกชน มีรายการลงทุนของรัฐ เอกชนดำเนินการ และในทางกลับกัน” รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ
รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม อุตสาหกรรมและการค้า การเงิน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฯลฯ ประสานงานกับเมืองกานโธอย่างใกล้ชิด เพื่อจัดตั้งหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐในศูนย์กลาง เช่น ศุลกากร กักกัน ธนาคาร บริการสาธารณะ ฯลฯ “หากเป็นไปได้ ควรมีหน่วยงานที่ปรึกษาทั่วไปด้านกฎหมาย เทคโนโลยี การค้า...”; นำร่องจัดตั้งพื้นที่ค้าขายผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง; ศึกษาแผนการสร้างคลังสำรองข้าวแห่งชาติในศูนย์กลางเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงด้านอาหารและควบคุมตลาดเมื่อจำเป็น...
“หากระบุได้อย่างถูกต้อง โครงการนี้จะไม่เพียงแต่ให้บริการเมืองกานโธหรือภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงเท่านั้น แต่จะขยายไปทั่วทั้งประเทศ โดยมีเป้าหมายเพื่อนำสินค้าเวียดนามสู่ตลาดต่างประเทศ” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว
ที่มา: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-la-hat-nhan-trong-xay-dung-trung-tam-lien-ket-nong-nghiep-vung-dbscl-102250611134847733.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)