ข้อเสนอเพื่อขจัดปัญหาคอขวด
กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กำลังดำเนินการร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 10 ของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชน หนึ่งในการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือข้อเสนอให้ยกเลิกข้อบังคับที่จำกัดเวลาการขับขี่รถยนต์ไว้ไม่เกิน 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 64 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยระเบียบจราจรทางบกและความปลอดภัยฉบับปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเสนอให้ปรับเปลี่ยนชั่วโมงการทำงานรายสัปดาห์ของผู้ขับขี่ให้เป็นไปตามประมวลกฎหมายแรงงาน เพื่อให้มีความยืดหยุ่นและเหมาะสมกับการดำเนินงานเฉพาะด้านของอุตสาหกรรมขนส่งมากยิ่งขึ้น
ข้อมูลนี้ดึงดูดความสนใจของบริษัทขนส่งและพนักงานขับรถทั่วประเทศ โด วัน บั้ง ประธานสมาคมขนส่ง ฮานอย กล่าวว่า กฎระเบียบการขับรถไม่เกิน 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ ทำให้ธุรกิจหลายแห่งประสบปัญหาอย่างมากในการจัดสรรทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขนส่งผู้โดยสารและโลจิสติกส์ “ยกตัวอย่างเช่น การขนส่งจากนครโฮจิมินห์ไปยังเมืองมงก๋าย เดิมต้องใช้เวลา 60 ชั่วโมง แต่เมื่อบังคับใช้กฎระเบียบนี้ ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องจัดหาพนักงานขับรถ 3 คน เปลี่ยนพนักงานขับรถที่สถานีขนส่ง ทำให้เกิดต้นทุนเพิ่มขึ้น แต่ก็ยังไม่สามารถดำเนินการให้ทันตามกำหนดเวลา” คุณโด วัน บั้ง กล่าว
ในส่วนของพนักงานขับรถ กฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับชั่วโมงการทำงานในช่วงสัปดาห์สร้างแรงกดดันให้กับหลายคน เนื่องจากงานขับรถนั้นเหนื่อยหน่ายอยู่แล้วและมีชั่วโมงการทำงานที่จำกัด หากข้อเสนอนี้ได้รับการอนุมัติ คุณโด วัน บัง กล่าวว่า จิตวิทยาของคนงานจะ "คลาย" ลง ส่งผลให้มีรายได้เพิ่มขึ้น ในขณะเดียวกันก็ช่วยให้ธุรกิจขนส่งสามารถแก้ปัญหาการขาดแคลนพนักงานขับรถ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และกระตุ้นการพัฒนา เศรษฐกิจ
อย่างไรก็ตาม การยกเลิกข้อจำกัด 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ยังเพิ่มภาระงานให้กับหน่วยงานขนส่งอีกด้วย คุณโด วัน บัง กล่าวว่า ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องติดตามชั่วโมงการทำงานของพนักงานขับรถอย่างใกล้ชิดผ่านอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง กล้อง ทีมปฏิบัติการ และทีมตรวจสอบภายใน “ความรับผิดชอบของพนักงานขับรถเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความรับผิดชอบขององค์กร ของหน่วยงานต่างๆ ที่มีส่วนร่วมในธุรกิจขนส่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ที่มีทีมงานคอยติดตาม ปฏิบัติงาน และควบคุมดูแลรถของพนักงานขับรถ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างความมั่นใจในความปลอดภัย” คุณโด วัน บัง กล่าว
ให้แน่ใจว่ามีความสมเหตุสมผล
ธุรกิจส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันว่าข้อเสนอนี้ “สมเหตุสมผลและใช้งานได้จริง” ซึ่งจะช่วยให้ธุรกิจขนส่งมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการประสานงานแรงงาน ลดแรงกดดันในการสรรหาบุคลากร และเพิ่มโอกาสในการปรับปรุงคุณภาพการบริการ ในภาคการขนส่งสินค้า ความยืดหยุ่นด้านเวลาทำงานจะช่วยลดระยะเวลาในการจัดส่ง ทำให้ห่วงโซ่อุปทานวัตถุดิบและผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปมีความราบรื่น ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจ
จากมุมมองของคนงาน คุณ Truong Minh Hai พนักงานขับรถเส้นทางเหนือ-ใต้ กล่าวว่า "ตราบใดที่ยังคงจำกัดชั่วโมงขับรถต่อเนื่องและเวลาขับรถรวมต่อวัน การยกเลิกขีดจำกัดชั่วโมงทำงานรายสัปดาห์จะช่วยให้พนักงานขับรถมีโอกาสทำงานและเพิ่มรายได้มากขึ้น"
นายฟาน ถัน อุย (เลขาธิการสมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนาม) ยังได้ประเมินข้อเสนอของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะว่า หากนำไปปฏิบัติจริง เนื้อหานี้จะส่งผลดีอย่างมาก ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ดำเนินกิจการได้อย่าง “ราบรื่น” มากขึ้น นายฟาน ถัน อุย กล่าวว่า “จำนวนคนขับรถบรรทุกและรถยนต์นั่งส่วนบุคคลกำลังขาดแคลน และจะยิ่งยากลำบากมากขึ้นหากจำเป็นต้องสรรหาคนขับรถบัสนอนและรถบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์ เมื่อธุรกิจขนส่งมีต้นทุนเพิ่มขึ้น ราคาสินค้าและความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจจะได้รับผลกระทบอย่างแน่นอน”
ดร. เคอง กิม เทา อดีตรองหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการความปลอดภัยการจราจรแห่งชาติ ได้ประเมินข้อเสนอนี้ว่า ข้อเสนอนี้จะขจัดอุปสรรคสำคัญสำหรับธุรกิจต่างๆ ขณะเดียวกันก็ยังคงสร้างหลักประกันให้กับการจัดระเบียบการขนส่งทางวิทยาศาสตร์ ถือเป็นพื้นฐานสำหรับธุรกิจขนส่งในการพัฒนาแผนการจัดการพนักงานขับรถและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมถึงหน่วยงานที่มีความสามารถเพื่อบริหารจัดการกิจกรรมของธุรกิจต่างๆ ในการบริหารจัดการการขนส่ง “ในทางกลับกัน การจำกัดชั่วโมงทำงานต่อวันยังช่วยให้มั่นใจได้ว่าการยกเลิกกฎระเบียบที่จำกัดชั่วโมงทำงานต่อสัปดาห์สำหรับพนักงานขับรถนั้นมีความสมเหตุสมผล ดังนั้น สุขภาพและสิทธิของพนักงานขับรถจึงยังคงได้รับการคุ้มครอง ซึ่งจะช่วยสร้างหลักประกันความปลอดภัยในการจราจร” ดร. เคอง กิม เทา ได้วิเคราะห์ไว้
นอกจากนี้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะยังได้เสนอให้แก้ไขมาตรา 35 วรรค 2 ของกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรทางบกและความปลอดภัยฉบับปัจจุบัน เพื่อเพิ่มข้อบังคับให้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทางและบันทึกการขับขี่สำหรับยานพาหนะเพื่อการพาณิชย์และยานพาหนะขนส่งภายใน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อุปกรณ์บันทึกข้อมูลนี้จะช่วยให้หน่วยงานสามารถติดตามพฤติกรรมการขับขี่ได้อย่างใกล้ชิด ซึ่งรวมถึงการใช้โทรศัพท์และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ขณะขับรถ การไม่คาดเข็มขัดนิรภัย การบรรทุกคนเกินกว่าที่กำหนด หรือมีพฤติกรรมอันตราย เช่น การตัดมือทั้งสองข้างออกจากพวงมาลัย การใช้เท้าควบคุมรถ เป็นต้น
นอกจากนี้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะยังได้เสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบที่อนุญาตให้ผู้ที่มีใบอนุญาตขับขี่ประเภท D1 (รถยนต์ 8-16 ที่นั่ง) ขับรถบรรทุกประเภท C (น้ำหนักเกิน 7.5 ตัน) ได้ เนื่องจากความแตกต่างอย่างมากของน้ำหนักและทักษะการขับขี่ เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์อันตรายและอุบัติเหตุจราจรที่อาจเกิดขึ้น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะยังได้เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเพิกถอนใบอนุญาตขับขี่ หากบุคคลใช้พฤติกรรมฉ้อโกงเพื่อขอ แลกเปลี่ยน หรือออกใบอนุญาตขับขี่ใหม่
ปัจจุบัน สหภาพยุโรป (EU) กำหนดชั่วโมงขับขี่สูงสุดสำหรับผู้ขับขี่รถยนต์ไว้ที่ 56 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ ขณะที่สำนักงานบริหารความปลอดภัยยานยนต์แห่งสหรัฐอเมริกา (US Federal Motor Vehicle Safety Administration) กำหนดชั่วโมงขับขี่สูงสุดสำหรับผู้ขับขี่รถยนต์ไว้ที่ 60-70 ชั่วโมงต่อสัปดาห์... ดังนั้น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจึงควรคงกฎเกณฑ์การขับขี่ต่อเนื่องไม่เกิน 4 ชั่วโมง และไม่เกิน 10 ชั่วโมงต่อวันไว้ เนื่องจากเป็นปัจจัยสำคัญที่สุดในการควบคุมความปลอดภัยและสุขภาพของผู้ขับขี่
ที่มา: https://baolaocai.vn/de-xuat-bo-quy-dinh-gioi-han-lai-xe-o-to-48-giotuan-tai-xe-phan-khoi-doanh-nghiep-bot-ganh-nang-post403348.html
การแสดงความคิดเห็น (0)