ข้อเสนอให้จัดลำดับความสำคัญนโยบายเงินเดือนครู

นาย Kinhtedothi - รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เหงียน กิม เซิน นำเสนอร่างกฎหมายครู โดยระบุว่านโยบายเงินเดือนครูเป็นนโยบายที่ให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก ซึ่งเงินเดือนพื้นฐานตามตารางเงินเดือนครูจัดอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร...

เช้าวันที่ ๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ สมัยประชุมสมัยที่ ๘ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ฟังรายงานผลการนำเสนอและพิจารณาร่างพระราชบัญญัติครู

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เหงียน กิม เซิน นำเสนอร่างกฎหมาย ภาพโดย: Nhu Y

ข้อเสนอให้เงินเดือนครูอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายอาชีพบริหาร

นายเหงียน กิม เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม นำเสนอรายงาน โดยระบุว่า รายงานดังกล่าวจะบังคับใช้กับครูที่ได้รับการคัดเลือกและปฏิบัติหน้าที่การสอนและ การศึกษา ในสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาระดับชาติ

โครงการกฎหมายครูได้กำหนดนโยบาย 5 ประการในข้อเสนอเพื่อจัดทำกฎหมายที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาล ได้แก่ การระบุตัวตนครู มาตรฐานและตำแหน่งของครู การสรรหา การใช้ และระบอบการทำงานของครู การฝึกอบรม การส่งเสริม การปฏิบัติ และการยกย่องครู และการบริหารจัดการครูของรัฐ

ร่างกฎหมายฉบับนี้มีประเด็นสำคัญ 3 ประการ ซึ่งให้ภาคการศึกษาเป็นผู้ริเริ่มในการสรรหาและจ้างครู กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการพัฒนากลยุทธ์ โครงการ แผนพัฒนา และอัตรากำลังครูทั้งหมดภายใต้อำนาจหน้าที่ของตน เพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานผู้มีอำนาจตัดสินใจ ประสานงานอัตรากำลังครูในสถาบันการศึกษาของรัฐตามจำนวนที่หน่วยงานผู้มีอำนาจกำหนด หน่วยงานจัดการศึกษาหรือสถาบันการศึกษาเป็นผู้นำในการสรรหาครู

ภาพการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 ภาพโดย: Nhu Y

นโยบายเงินเดือนครูได้รับการให้ความสำคัญเป็นลำดับแรก โดยเงินเดือนพื้นฐานตามตารางเงินเดือนครูจัดอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร ครูมีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษตามวิชาชีพและเงินช่วยเหลืออื่นๆ ขึ้นอยู่กับลักษณะงานและภูมิภาคตามที่กฎหมายกำหนด

ครูยังคงได้รับเงินช่วยเหลือตามอาวุโสจนกว่าจะมีการบังคับใช้นโยบายเงินเดือนตามมติที่ 27-NQ/TW ครูอนุบาล ครูที่ทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายฝั่งทะเล และเกาะ ครูในโรงเรียนเฉพาะทางและโรงเรียนเฉพาะทางอื่นๆ ครูที่จัดการศึกษาแบบองค์รวม ครูที่เป็นชนกลุ่มน้อยและครูในวิชาชีพเฉพาะทางบางสาขา จะได้รับสิทธิพิเศษด้านเงินเดือนและเงินช่วยเหลือเมื่อเปรียบเทียบกับครูอื่นๆ ครูที่ได้รับการคัดเลือกและได้รับเงินเดือนเป็นครั้งแรกจะได้รับการปรับเงินเดือนขึ้น 1 ระดับในระบบเงินเดือนฝ่ายบริหารและเงินเดือนประจำ

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเข้าร่วมการประชุมสมัยที่ 8 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 15 เมื่อเช้าวันที่ 9 พฤศจิกายน ภาพ: Quochoi.vn

อายุเกษียณของครูถูกกำหนดแยกต่างหากตามลักษณะการประกอบวิชาชีพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ครูในโรงเรียนอนุบาลสามารถเกษียณอายุได้เมื่ออายุต่ำกว่าเกณฑ์ที่กำหนด แต่ไม่เกิน 5 ปี และจะไม่ถูกหักเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด ครูที่มีตำแหน่งศาสตราจารย์ รองศาสตราจารย์ หรือปริญญาเอก และครูที่ทำงานในสาขาเฉพาะทางหรือภาคส่วนเฉพาะทาง มีสิทธิ์เกษียณอายุเมื่ออายุสูงกว่าเกณฑ์ที่กำหนด

อนุมัตินโยบายในการกำหนดลำดับความสำคัญ สนับสนุน และดึงดูดครู

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานผลการตรวจสอบ โดยกล่าวว่า คณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษา เห็นด้วยกับระเบียบว่า การสรรหาครูเข้าสู่สถาบันการศึกษาของรัฐต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน การสรรหาครูเข้าสู่สถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน และต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยครู และเห็นด้วยกับการมอบหมายอำนาจและความรับผิดชอบเพิ่มเติมให้กับภาคการศึกษาในการสรรหาครู

อย่างไรก็ตาม ตามที่ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าว มีความเห็นที่แนะนำให้แยกแยะให้ชัดเจนระหว่างบุคคลที่ได้รับสิทธิพิเศษและบุคคลที่ได้รับความสำคัญในการคัดเลือก และให้ทบทวนระบบกฎหมายเพื่อควบคุมกรณีที่บุคคลไม่ได้รับอนุญาตให้ลงทะเบียนเพื่อรับสมัครอย่างเต็มที่

ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษา สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดั๊ก วินห์ รายงานการสอบสวน ภาพ: Quochoi.vn

คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเห็นชอบกับบทบัญญัติเกี่ยวกับเงินเดือนและเงินเบี้ยยังชีพครูในร่างกฎหมาย และเห็นชอบกับนโยบายในการจัดลำดับความสำคัญ สนับสนุน และดึงดูดครูตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม มีความเห็นแนะนำให้ศึกษาและปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของมติพรรคเกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน พิจารณาควบคุมนโยบายเงินเดือนครูในภาคเอกชน ไม่ควบคุมนโยบายการให้เช่าบ้านพักของรัฐตามกฎหมายที่อยู่อาศัยซ้ำอีก ประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ โดยเฉพาะในด้านทรัพยากรสำหรับการดำเนินนโยบายการให้ที่พักอาศัยรวมสำหรับครูเมื่อทำงานในพื้นที่ชนบท

เกี่ยวกับระบบการเกษียณอายุสำหรับครู คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเห็นชอบที่จะกำหนดให้ครูในโรงเรียนอนุบาลสามารถเกษียณอายุได้เมื่ออายุต่ำกว่า (ไม่เกิน 5 ปี) ตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน และจะไม่ถูกหักเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด อย่างไรก็ตาม มีความคิดเห็นที่ชี้ให้เห็นว่าจำเป็นต้องประเมินผลกระทบต่อทรัพยากรอย่างรอบคอบเพื่อให้มั่นใจว่านโยบายนี้จะสามารถนำไปปฏิบัติได้

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-nha-giao-de-xuat-uu-tien-chinh-sach-tien-luong-doi-voi-giao-vien.html