เสนอให้จ่ายเงินเดือนข้าราชการและลูกจ้างในเมืองหลวงสูงกว่าที่อื่นมาก

บ่ายวันที่ 10 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยทุนนิยม (ฉบับแก้ไข) หนึ่งในเนื้อหาที่ผู้แทนให้ความสนใจคือระบบเงินเดือนและรายได้ของข้าราชการ ข้าราชการพลเรือน และลูกจ้างของรัฐ และระบบการดึงดูด การดูแล และพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

ระบบเงินเดือนข้าราชการและลูกจ้างในเมืองหลวงต้องแตกต่างกัน

ผู้แทนฮวง วัน เกือง ( ฮานอย ) กล่าวว่า เมืองหลวงเป็นเขตเมืองพิเศษ จึงจำเป็นต้องเพิ่มมาตรฐานให้กับสมาชิกสภาประชาชน เพราะพวกเขาต้องแก้ไขปัญหาระดับชาติ ไม่ใช่ปัญหาท้องถิ่น ขณะเดียวกัน เราต้องมอบอำนาจให้กับสภาประชาชน และต้องมอบอำนาจและความรับผิดชอบให้กับคณะกรรมการประชาชนด้วย

นายเกือง กล่าวว่า เมื่อหน่วยงานต้องปฏิบัติหน้าที่สำคัญ ระบบเงินเดือนของเจ้าหน้าที่เมืองหลวงและข้าราชการพลเรือนก็ต้องแตกต่างกันด้วย

ฮวงวันกวง.jpg — ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย)

“เรากำหนดเพียงกฎเกณฑ์ว่าการปรับขึ้นเงินเดือนต้องไม่เกิน 0.8 เท่าของเงินกองทุนเงินเดือนพื้นฐาน ซึ่งเท่ากับบางพื้นที่เท่านั้น ดังนั้นผมคิดว่าอาจจะต่ำเกินไป ดังนั้นเงินกองทุนเงินเดือนนี้จึงต้องปรับขึ้นให้สูงกว่านี้ ด้วยเงินกองทุนเงินเดือนแบบนี้ ผมขอเสนอว่าระบบเงินเดือนของแต่ละบุคคลไม่มีขีดจำกัดตามกฎหมายทุน” ผู้แทนเกืองเสนอ

คณะผู้แทนจากกรุงฮานอยกล่าวว่า นี่คือต้นแบบของเมืองหลวงในการสร้างลักษณะ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของกลไกการบริหารจัดการ เพื่อการออมและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน ดังนั้น ในด้านนโยบายเงินเดือน คุณเกืองจึงเสนอให้กองทุนเงินเดือนรวมสูงกว่า 0.8 เท่า และระบบเงินเดือนของแต่ละคนไม่มีขีดจำกัด

รองหัวหน้าคณะกรรมการกิจการคณะผู้แทนตา ทิ เยน ( เดียน เบียน ) ย้ำถึงบทบัญญัติของร่างกฎหมายที่อนุญาตให้เมืองหลวงใช้กองทุนเงินเดือนโดยมีระดับรายจ่ายรวมที่เหมาะสมกับสภาพและศักยภาพด้านงบประมาณของเมือง และไม่เกิน 0.8 เท่าของกองทุนเงินเดือนขั้นพื้นฐานของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการ

อย่างไรก็ตาม นางเยนเสนอว่าควรมีการกำกับดูแลกฎหมายในลักษณะที่เหมาะสมและเข้มงวด โดยให้เป็นไปตามแผนงานสำหรับการดำเนินการตามระบบเงินเดือนใหม่ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ซึ่งได้มีการหารือกันเมื่อเร็วๆ นี้ในการประชุมกลางครั้งที่ 8 (วาระที่ 13)

รองหัวหน้าคณะกรรมการกิจการคณะผู้แทน ตาถิเยน (เดียนเบียน)

นางเหงียน ถิ ฟู ฮา รองประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ ยังได้กล่าวด้วยว่า เมื่อเช้านี้ รัฐสภาได้ผ่านร่างมติเกี่ยวกับประมาณการงบประมาณของรัฐปี 2567 ซึ่งรวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือนตามมติที่ 27

ดังนั้น เมื่อดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน จะไม่มีกลไกรายได้และรางวัลพิเศษอีกต่อไป อย่างไรก็ตาม มาตรา 18 ของร่างกฎหมายยังคงระบุว่าระบบรายได้พิเศษไม่สอดคล้องกับมติที่ 27 ดังนั้น คุณฮาจึงเสนอให้ทบทวนเนื้อหานี้

มีนโยบายใช้บุคลากรที่มีความสามารถ เพื่อป้องกัน “การสูญเสียสมอง”

ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) แสดงความเห็นเห็นด้วยกับนโยบายการดึงดูดและส่งเสริมบุคลากรที่มีความสามารถ เพื่อที่ฮานอยจะไม่ประสบปัญหา "การสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถ"

“พลังสมองของฮานอยสามารถส่งต่อไปยังจังหวัดอื่นๆ ในประเทศของเราได้ แต่เมื่อถึงเวลาที่ต้องเดินทางไปต่างประเทศ เรื่องนี้เป็นประเด็นที่เราต้องให้ความสำคัญ ดังนั้น ผมจึงเห็นด้วยกับความจำเป็นในการมีกลไกและนโยบายพิเศษสำหรับฮานอยในการดึงดูดผู้มีความสามารถ แต่ต้องมีเกณฑ์ เราต้องกำหนดว่าใครคือผู้มีความสามารถ และเกณฑ์สำหรับผู้มีความสามารถนั้นคืออะไร” ผู้แทนฮวาวิเคราะห์

ผู้แทนฮวา กล่าวว่า หากฮานอยเสนอที่จะสนับสนุนนักเรียนที่มีความสามารถแต่ไม่มีเกณฑ์ที่กำหนด ก็จะนำไปสู่ "การขอ-ให้" ได้ง่าย เช่น การนำ "บุตรหลานของข้าราชการระดับสูง" มาบอกว่ามีความสามารถ แล้วส่งไปศึกษาต่อต่างประเทศ แต่เมื่อกลับไปแล้ว กิจกรรมต่างๆ จะไม่เกิดผล แม้แต่นักเรียนเหล่านี้ก็ไม่ทำตามพันธสัญญา เมื่อกลับจากศึกษาต่อต่างประเทศ พวกเขาก็ไม่ทำงานให้เมือง และบางครั้งก็ต้องอยู่ต่างประเทศ

ดังนั้น นายฮัวจึงเห็นว่าจะต้องมีเกณฑ์ในการกำหนดเงื่อนไขที่เจาะจงและเหมาะสมเพื่อไม่ให้ “สูญเสียเงินและเจ็บป่วย”

“ผมเลี้ยงดูคุณมาตั้งแต่เด็ก เลี้ยงดูให้คุณเป็นคนที่มีความสามารถ แต่ถ้าคุณไม่รับใช้ผม แต่รับใช้คนอื่น ระบบการดึงดูดคนเก่งๆ ของรัฐก็จะถูกทำลายและไร้ประโยชน์” นายฮัวเตือน

ผู้แทนตา ถิ เยน อ้างถึงมาตรา 13 ของกฎหมายทุนปี 2555 ซึ่งระบุว่า “สภาประชาชนฮานอยมีอำนาจออกนโยบายเกี่ยวกับการใช้บุคลากรที่มีความสามารถ” เธอกล่าวว่ากฎระเบียบดังกล่าวมีความเหมาะสม และเมืองฮานอยมีอำนาจเพียงพอที่จะดึงดูดและใช้บุคลากรที่มีความสามารถ โดยมีนโยบายและสิ่งจูงใจที่เหมาะสมกับสภาพการณ์จริงของเมืองหลวงในแต่ละระยะการพัฒนา

เพื่อพัฒนาทรัพยากรบุคคลของเมืองหลวงให้มีคุณภาพสูง ผู้แทนเห็นด้วยกับนโยบายสนับสนุนงบประมาณของเมืองในการลงทุนพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกการฝึกอบรมที่สำคัญระดับชาติที่มีการศึกษาหลายระดับ นโยบายการฝึกอบรมและส่งเสริมในต่างประเทศสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานภาครัฐ และนักศึกษาของเมืองหลวง

นอกจากนี้ นางเยนเสนอให้จัดตั้งศูนย์ฝึกอบรมและฝึกปฏิบัติวิชาชีพคุณภาพสูงระดับชาติและระดับภูมิภาคในเมืองหลวง เพื่อพัฒนาบุคลากรที่มีทักษะสูงเพื่อรองรับทิศทางการพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาสมัยใหม่ และการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ

กลไกการดึงดูดและจ้างงานบุคลากรที่มีความสามารถ ระบบเงินเดือนและรายได้ของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในเมืองหลวง:

- กฎระเบียบเกี่ยวกับการดึงดูดและให้รางวัลแก่ผู้มีความสามารถ เช่น การสรรหาโดยไม่ผ่านการตรวจสอบ การแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้นำ การอนุญาตให้ดำรงตำแหน่งบริหารและนักบริหารในหน่วยงานภาครัฐ...

- ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) กำหนดให้มีรายจ่ายรายได้เพิ่มเติมแก่แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในหน่วยงานและหน่วยงานของเมืองหลวง และหน่วยงานกลางเฉพาะทางจำนวนหนึ่งที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เพื่อดำเนินการภารกิจทางการเมืองในท้องถิ่น โดยรายจ่ายรวมต้องไม่เกิน 0.8 เท่าของกองทุนเงินเดือนขั้นพื้นฐานของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ

รมว.มหาดไทย: จะมีนโยบายดูแลผู้มีความสามารถอย่างเหนือระดับ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเห็นด้วยกับมุมมองที่ว่าจะต้องมีนโยบายการปฏิบัติที่ดีเยี่ยมต่อผู้มีความสามารถ และเน้นย้ำว่า "เงินเดือนและรายได้ไม่ใช่ทุกสิ่ง" แต่สภาพแวดล้อมในการทำงานก็มีความสำคัญเท่าเทียมกันในการดึงดูดและรักษาผู้มีความสามารถไว้

คนเก่งไม่สนใจกลับเมืองหลวง ผู้เชี่ยวชาญเก่งๆ บอกลาโฮจิมินห์ซิตี้

ฮานอยยกย่องผู้สำเร็จการศึกษาดีเด่นกว่า 2,000 คน แต่มีเพียง 55 คนเท่านั้นที่ได้รับเลือกเป็นข้าราชการพลเรือน ส่วนที่นครโฮจิมินห์ ผู้เชี่ยวชาญมากความสามารถหลายคนก็ได้กล่าวคำอำลาหลังจากสิ้นสุดโครงการนำร่องเพื่อรับเงินเดือนสามัญของรัฐ

แหล่งที่มา