ประชาชนประสบปัญหาการเข้าถึงที่อยู่อาศัยสังคม

แม้ว่าจะมีการคาดหวังว่าที่อยู่อาศัยทางสังคมจะเป็น "สิ่งช่วยชีวิต" สำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในเมืองใหญ่ แต่ก็ยังคงเป็นเพียงความฝันที่ห่างไกลสำหรับหลายๆ คน

แม้ว่าบ้านพักอาศัยสังคมจะถูกคาดหวังว่าจะเป็น “สิ่งช่วยชีวิต” สำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนทำงานในเมืองใหญ่ แต่ก็ยังคงเป็นเพียงความฝันอันเลือนลางสำหรับใครหลายคน ไม่เพียงแต่อุปทานจะมีจำกัดเท่านั้น แต่ยังมีอุปสรรคจากนโยบายและขั้นตอนการอนุมัติที่ยุ่งยากซับซ้อน ทั้งในด้านพิธีการและการบริหารจัดการ

ผู้คนเบื่อหน่ายกับขั้นตอนที่ซับซ้อน

เมื่อโครงการบ้านจัดสรรฮิมลัมเทืองถั่นเปิดให้ลงทะเบียนออนไลน์ ภาพผู้คนที่มาต่อแถวรอตั้งแต่เช้าตรู่ที่ศูนย์บริหารสาธารณะ ฮานอย สาขา 6 (ลองเบียน) ยังคงดำเนินต่อไปหลายวัน ใบสมัครจำนวนมากทำให้ฝ่ายต้อนรับที่สำนักงานที่ดินต้องทำงานหนัก เจ้าหน้าที่ต้องทำงานอย่างต่อเนื่อง ขณะที่ประชาชนต้องดิ้นรนรอนานหลายชั่วโมง

อย่างไรก็ตาม หลายคนที่ต่อคิวยาวมาตั้งแต่เช้ายังคงต้องออกจากบ้านเพราะไม่มีเอกสารประกอบ การยื่นขอที่อยู่อาศัยสังคมต้องใช้ใบรับรองหลายประเภท ตั้งแต่สถานะที่อยู่อาศัย รายได้ ไปจนถึงข้อมูลประชากร และต้องมีตราประทับจากหน่วยงานต่างๆ เช่น สถานที่ทำงาน ท้องที่ ประกันสังคม ฯลฯ

ประชาชนมาต่อแถวตั้งแต่เช้าที่ศูนย์บริหารสาธารณะกรุงฮานอย สาขา 6 (ลองเบียน) เพื่อยื่นคำร้องขอซื้อบ้านพักสังคม

คุณ DVT (1993) เจ้าหน้าที่ฝ่ายเทคนิค กล่าวว่า ครอบครัวของเขาเช่าห้องแคบๆ มา 3 ปีแล้ว และตอนนี้กำลังเสี่ยงที่จะพลาดโอกาสนี้เนื่องจากขั้นตอนที่ซ้ำซ้อนกัน “ผมได้รับรหัสยืนยันจากนักลงทุนและยื่นเอกสารทันที แต่การนัดหมายกับหน่วยงานท้องถิ่นตรงกับวันที่ 26 พฤษภาคม ขณะที่ระบบหยุดรับใบสมัครตั้งแต่วันที่ 25 พฤษภาคม ผมทำตามขั้นตอนที่ถูกต้องแล้ว แต่ก็ยังไม่สามารถยื่นได้ทันเวลา ผมรู้สึกไม่ยุติธรรมอย่างยิ่ง” คุณ DVT เล่า

คุณเล ถิ ถวี ครูโรงเรียนมัธยมต้นในเขตลองเบียน ซึ่งเช่าบ้านอยู่มาสิบสองปี รู้สึกดีใจมากเมื่อได้ยินเรื่องบ้านพักสังคมสงเคราะห์ และเริ่มทำเอกสารทันที อย่างไรก็ตาม เมื่อทำเสร็จ เธอกลับรู้สึกเหนื่อยมากเพราะขั้นตอนที่ยุ่งยาก “ฉันต้องไปยืนยันจากโรงเรียน สำนักงานของสามี แล้วไปแจ้งสถานะครัวเรือนและที่อยู่อาศัยที่เขตปกครอง หลายวันฉันต้องไปกลับ 5-7 ครั้ง แต่ก็ยังทำไม่เสร็จ” เธอรู้สึกไม่พอใจเพราะแต่ละสำนักงานต้องการเอกสารที่แตกต่างกัน และหลายครั้งใบสมัครของเธอถูกตีกลับเพราะเขียนผิด “ฉันเป็นครูแล้วก็ยังรู้สึกสับสน คนทั่วไปจะจัดการยังไง” คุณถวีกล่าว

แบบบ้านพักอาศัยสังคม ภาพประกอบ

คุณฟาม ทิ เมียน รองผู้อำนวยการ VARS IRE กล่าวว่า อุปสรรคสำคัญที่สุดคือกระบวนการตรวจสอบที่ซับซ้อนเกินไปและการขาดการประสานข้อมูลระหว่างหน่วยงาน กฎหมายกำหนดให้นักลงทุนต้องเปิดเผยข้อมูลอย่างครบถ้วน แต่หลายหน่วยงานกลับไม่ดำเนินการอย่างถูกต้อง ส่งผลให้ประชาชนประสบปัญหาในกระบวนการทำงานที่ซับซ้อน เสี่ยงต่อข้อผิดพลาด ความล่าช้า และการสูญเสียโอกาส

ต้องมีนโยบายที่เป็นจริง ไม่ใช่แค่บนกระดาษ

กระทรวงก่อสร้าง ระบุว่า ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 ถึง พ.ศ. 2568 เวียดนามตั้งเป้าที่จะสร้างบ้านพักอาศัยสังคมมากกว่า 1 ล้านยูนิต แต่ปัจจุบันสร้างเสร็จเพียงประมาณ 20% เท่านั้น สาเหตุหลักคือกองทุนที่ดินสำหรับบ้านพักอาศัยสังคมมีจำกัด ขณะที่ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ไม่สนใจเพราะกำไรต่ำและขั้นตอนการลงทุนที่ซับซ้อน

นอกจากนี้ โครงการบ้านจัดสรรสังคมหลายแห่งยังตั้งอยู่ในพื้นที่ห่างไกลจากตัวเมือง โครงสร้างพื้นฐานยังย่ำแย่และขาดสิ่งอำนวยความสะดวกขั้นพื้นฐาน เช่น ระบบขนส่งสาธารณะ โรงเรียน และสถานี พยาบาล ทำให้ผู้มีรายได้น้อยเข้าถึงได้ยากยิ่งขึ้น คุณตรัน วัน ฮุง ผู้ขับเคลื่อนเทคโนโลยีในฮานอย เล่าว่า “ผมเห็นโครงการบ้านจัดสรรสังคมอยู่ห่างจากที่ทำงานมากกว่า 20 กิโลเมตร ไม่มีรถประจำทาง และโรงเรียนก็อยู่ไกล การซื้อบ้านแบบนี้ยิ่งทำให้ลำบากมากขึ้นไปอีก”

หนึ่งในสาเหตุหลักที่ทำให้ประชาชนเข้าถึงที่อยู่อาศัยสังคมได้ยากคือกระบวนการอนุมัติที่ไม่ยืดหยุ่น ผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือต้องพิสูจน์เงื่อนไขที่เข้มงวดหลายประการ เช่น ไม่มีบ้าน ไม่มีชื่ออยู่ในอสังหาริมทรัพย์ มีทะเบียนบ้านหรือหนังสือรับรองถิ่นที่อยู่ชั่วคราวระยะยาว (KT3) ในพื้นที่ มีรายได้ไม่เกินเกณฑ์ที่กำหนด... พร้อมเอกสารประกอบ ได้แก่ ใบรับรองรายได้จากบริษัท ใบรับรองการไม่มีบ้านจากพื้นที่ ใบรับรองสถานภาพครอบครัว...

ภาพประกอบ : KT

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว ไม่ใช่ทุกคนที่สามารถพิสูจน์เงื่อนไขเหล่านี้ได้อย่างราบรื่น คุณเหงียน ถิ มินห์ พนักงานบริษัทเครื่องเขียนแห่งหนึ่งในเขตแปรรูปส่งออกเตินถวน (โฮจิมินห์) ในเมืองห่าดง กรุงฮานอย เล่าว่า “ฉันทำงานที่นี่มาเกือบ 7 ปีแล้ว มีเงินเดือน KT3 แต่บริษัทไม่ได้แจ้งเงินเดือนจริงเพราะต้องการลดเงินประกัน ฉันมีเอกสารยืนยันรายได้ไม่เพียงพอ จึงถูกคัดออกจากรอบแรก”

เพื่อให้โครงการบ้านพักอาศัยสังคมเข้าถึงผู้ด้อยโอกาสได้อย่างแท้จริง ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า จำเป็นต้องปฏิรูปนโยบายอย่างครอบคลุมตั้งแต่ขั้นตอนการอนุมัติไปจนถึงการกำกับดูแลหลังส่งมอบ ควรส่งเสริมการนำกระบวนการดิจิทัลมาใช้ ความโปร่งใสของเกณฑ์ และรายชื่อผู้ซื้อที่มีสิทธิ์ การตรวจสอบรายได้ควรมีความยืดหยุ่นมากขึ้น ไม่ใช่แค่พิจารณาจากเงินเดือนเพียงอย่างเดียว

ที่มา: https://baohungyen.vn/dan-kho-tiep-can-nha-o-xa-hoi-3181792.html