วันนี้ (9 พฤศจิกายน) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา และร่างกฎหมายว่าด้วยครู โดยมีผู้แทนฮวง ดึ๊ก ทัง รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด และผู้แทนโฮ ถิ มินห์ รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการชนกลุ่มน้อยประจำจังหวัด เข้าร่วมการหารือ
ผู้แทน Hoang Duc Thang - ภาพ: NL
ในการเข้าร่วมการอภิปรายร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา ผู้แทนฮวง ดึ๊ก ทัง กล่าวว่า ข้อบังคับว่าด้วยความรับผิดชอบขององค์กรวิชาชีพด้านการโฆษณาที่มีหน้าที่ "พัฒนา อนุมัติ และจัดระเบียบการปฏิบัติตามจรรยาบรรณสำหรับผู้ประกอบวิชาชีพด้านการโฆษณา พัฒนาและประกาศใช้มาตรฐานพื้นฐานด้านการโฆษณา" นั้นไม่สามารถทำได้ เนื่องจากตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2010/ND-CP ของ รัฐบาล ที่ควบคุมการจัดตั้ง การดำเนินงาน และการบริหารจัดการสมาคม สมาคมวิชาชีพและองค์กรวิชาชีพต่างๆ จะถูกจัดตั้งขึ้นตั้งแต่ระดับตำบล อำเภอ จังหวัด ไปจนถึงส่วนกลาง หากข้อบังคับตามร่างกฎหมายไม่สามารถทำได้ในระดับตำบล ขอแนะนำให้ระบุให้ชัดเจนว่าองค์กรวิชาชีพด้านการโฆษณาระดับใดที่สามารถใช้สิทธิ์นี้ได้
ไทย เกี่ยวกับข้อกำหนดเกี่ยวกับข้อกำหนดเนื้อหาการโฆษณาของผลิตภัณฑ์ สินค้า และบริการพิเศษในมาตรา 19a นั้น ผู้แทนกล่าวว่า ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 181/2013/ND-CP ของรัฐบาลซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับการนำมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาไปปฏิบัติ ในระหว่างกระบวนการนำกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาไปปฏิบัติในปี 2012 รัฐบาลได้ทำการปรับปรุงเมื่อกระทรวงและสาขาต่างๆ เสนอการแก้ไขและเพิ่มเติมข้อกำหนดเกี่ยวกับเนื้อหาและเงื่อนไขในการโฆษณาของผลิตภัณฑ์ สินค้า และบริการพิเศษที่เกิดขึ้นใหม่
ดังนั้น หากกำหนดเนื้อหาข้างต้นไว้ในร่างกฎหมายเมื่อมีความจำเป็นต้องแก้ไขหรือเพิ่มเติมข้อกำหนดเนื้อหาและเงื่อนไขการโฆษณาสำหรับผลิตภัณฑ์ สินค้าและบริการพิเศษที่เกิดขึ้นใหม่ จะเป็นการยากและเป็นไปไม่ได้ที่จะปรับเปลี่ยนให้ยืดหยุ่นและทันท่วงทีสำหรับผลิตภัณฑ์และสินค้าพิเศษที่มีลักษณะทางเทคนิคและเฉพาะทางซึ่งเกิดขึ้นง่ายและมีการผันผวนอยู่ตลอดเวลา
ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอให้ยกเลิกข้อบังคับในมาตรา 19a และคงไว้เป็นข้อบังคับปัจจุบัน โดยมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดเนื้อหานี้โดยละเอียด และเพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับการไม่ต้องยืนยันเนื้อหาโฆษณาสำหรับผลิตภัณฑ์ สินค้าและบริการพิเศษ เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและทันท่วงทีเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงในทางปฏิบัติ
ในการแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมีเกี่ยวกับบทบัญญัติเกี่ยวกับการกระทำต้องห้าม ผู้แทนฮวง ดึ๊ก ทัง ได้เสนอให้เพิ่มบทบัญญัติในมาตรา 7 ที่ห้ามการปล่อยสารเคมีอันตรายสู่สิ่งแวดล้อมโดยไม่ได้รับการบำบัด ซึ่งเป็นปัญหาที่พบได้ทั่วไปในปัจจุบัน ก่อให้เกิดผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์ ขณะเดียวกัน ยังได้เสนอให้เพิ่มบทบัญญัติที่ห้ามการกระทำที่ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบว่าด้วยการจัดการสารเคมีของรัฐเข้าไปในมาตรานี้ด้วย
ผู้แทนโฮจิมินห์ - ภาพถ่าย: NL
ในการเข้าร่วมการอภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยครู ผู้แทน โฮ ถิ มินห์ รองหัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยประจำจังหวัด ได้เสนอแนะให้คณะกรรมการร่างกฎหมายพิจารณาระเบียบว่า “นโยบายเงินเดือนและเงินเดือนสำหรับครูในสถาบัน การศึกษา เอกชนต้องไม่ต่ำกว่านโยบายเงินเดือนและเงินเดือนสำหรับครูในสถาบันการศึกษาของรัฐ” ผู้แทนกล่าวว่า การสร้างสมดุลระหว่างการบังคับใช้กับสถาบันการศึกษาเอกชนเป็นเรื่องยากมาก
อันที่จริง ระดับข้อตกลงระหว่างนายจ้างและลูกจ้างมักจะต่ำกว่าระดับเฉลี่ยของครูที่มีความเชี่ยวชาญเท่ากันในสถาบันการศึกษาของรัฐ อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงนี้ยังขึ้นอยู่กับความสามารถในการสร้างสมดุลระหว่างแหล่งเงินเดือนของสถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐ กฎระเบียบที่เข้มงวดเช่นร่างกฎหมายฉบับนี้อาจทำให้สถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายในการจ่ายเงินเดือนครู ซึ่งนำไปสู่ผลกระทบเชิงลบที่ไม่พึงประสงค์บางประการ เช่น การขึ้นค่าเล่าเรียน และการเพิ่มค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับนักศึกษา
ส่วนนโยบายสนับสนุนครูผู้สอนในพื้นที่ที่มีฐานะทางเศรษฐกิจและสังคมลำบากเป็นพิเศษให้ได้รับค่าเดินทางเยี่ยมครอบครัวนั้น ผู้แทนไม่เห็นด้วยกับระเบียบดังกล่าว เพราะทำให้เกิดความไม่เป็นธรรมต่อข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจอื่นๆ
ผู้แทนฯ ระบุว่า เมื่อปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ที่ยากลำบาก ครูจะได้รับนโยบายเบี้ยเลี้ยงพิเศษ และการได้รับการสนับสนุนให้ลาไปเยี่ยมครอบครัวจะขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณ ซึ่งกำหนดให้ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐได้รับการสนับสนุนให้จ่ายค่าเดินทางและค่าเดินทางเพียงปีละครั้งเมื่อลา ดังนั้น จึงขอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายยกเลิกบทบัญญัตินี้ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและหลีกเลี่ยงความขัดแย้งและความซ้ำซ้อน
ส่วนเรื่องอายุเกษียณของครูตามมาตรา 30 นั้น ผู้แทนเห็นพ้องกันว่า คณะกรรมการร่างกฎหมายได้บัญญัติไว้ว่า “ครูในสถานศึกษาปฐมวัยสามารถเกษียณได้เมื่ออายุน้อยกว่าที่กำหนดไว้แต่ไม่เกิน 5 ปี และจะไม่ถูกหักอัตราเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด”
อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเสนอแนะว่าควรพิจารณาขยายขอบเขตให้ครอบคลุมถึงครูประถมศึกษาที่ต้องการใช้นโยบายเกษียณอายุก่อนกำหนดด้วย
เหงียน หลี่ - แทง ตวน
ที่มา: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)