ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ : รัฐวิสาหกิจควรทำอย่างไรเพื่อให้เกิดการเติบโตร้อยละ 8 ?

(แดน ตรี) - ผู้แทนรัฐสภาสอบถาม รมว.คลัง ถึงประสิทธิภาพการดำเนินธุรกิจ และการบริหารจัดการรัฐวิสาหกิจ เพื่อสนับสนุนเป้าหมายการเติบโตของจีดีพี 8%

ในช่วงถาม-ตอบกับรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ทั้ง ในเช้าวันที่ 19 มิถุนายน สมาชิกรัฐสภาได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับแนวทางแก้ปัญหาเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การบรรลุเป้าหมายการเติบโตขั้นต่ำที่ 8% การปรับปรุงปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตเดิม และการส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่

ผู้แทน Khang Thi Mao (คณะผู้แทน Yen Bai ) กล่าวว่ารัฐบาลได้รายงานต่อสมัชชาแห่งชาติเพื่อออกมติที่ 192 กำหนดเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% หรือมากกว่า สร้างรากฐานสู่การเติบโตสองหลักในช่วงปี 2026-2030 ผู้แทนได้ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขสำหรับรัฐวิสาหกิจเพื่อสนับสนุนเป้าหมายการเติบโตนี้

ผู้แทนคังถิเหมา (ภาพ: กว๋างฟุก)

รมว.คลัง กล่าวว่า กระทรวงการคลังในฐานะเจ้าของกิจการและรัฐวิสาหกิจ 18 แห่ง ได้ออกเป้าหมายการเติบโตล่าสุด โดยกระทรวงฯ ได้กำหนดให้วิสาหกิจ นิติบุคคล และบริษัททั่วไปปรับแผนธุรกิจให้กำหนดเป้าหมายการเติบโตขั้นต่ำที่ 8% ขึ้นไป

ประการที่สอง กระทรวงการคลังควรส่งเสริมการปฏิรูปและแก้ไขสถาบันที่เกี่ยวข้องกับวิสาหกิจอย่างจริงจัง ขณะเดียวกัน วิสาหกิจต้องปรับเปลี่ยนแนวคิดการบริหารจัดการอย่างจริงจัง

ปัจจุบัน รัฐบาลได้กำหนดเงื่อนไขที่ดีที่สุดโดยจัดการเฉพาะการลงทุน ไม่ใช่การจัดการองค์กร ดังนั้น องค์กรต่างๆ จะต้องดำเนินการเชิงรุกเพื่อใช้ประโยชน์จากทรัพยากร โดยเฉพาะเงินทุน ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อดำเนินธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด โดยเน้นการลงทุนที่ตรงเป้าหมาย

ประการที่สาม รัฐบาลโดยผ่านตัวแทนของตนจะคอยติดตามดูแลวิสาหกิจและให้การสนับสนุนอย่างทันท่วงทีเพื่อเอาชนะความยากลำบากในกระบวนการดำเนินการตามเป้าหมายและแผนที่กำหนดไว้

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติตาวันฮา (คณะผู้ แทนกวางนาม ) กล่าวถึงกิจกรรมทางธุรกิจของรัฐวิสาหกิจ โดยระบุว่ารายงานประจำปี 2566 ระบุว่ารัฐวิสาหกิจ 134 แห่งสูญเสียเงินมากถึง 115,270 พันล้านดอง เขาขอให้รัฐมนตรีชี้แจงพื้นฐานและความเป็นไปได้เมื่อกำหนดเป้าหมายการเติบโตให้กับรัฐวิสาหกิจ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่าหน่วยงานนี้ได้ร้องขอให้รัฐเปิดกลไกนี้ขึ้น วิสาหกิจจะต้องดำเนินการเชิงรุกเกือบเท่าๆ กับวิสาหกิจเอกชน ดังนั้น การกำหนดเป้าหมายเพิ่ม 8% จึงเป็นการให้วิสาหกิจอยู่เคียงข้างพรรค รัฐ และประชาชน

ธุรกิจที่กระทรวงการคลังบริหารอยู่ก็ทำผลงานได้ค่อนข้างดี รมว.คลังเผยว่า กระทรวงการคลังได้พิจารณาแล้วเห็นว่าสามารถดำเนินแผนธุรกิจเติบโต 8% ได้สำเร็จ ขณะเดียวกัน ธุรกิจยังต้องลดต้นทุนและให้ความสำคัญกับแผนธุรกิจมากขึ้นด้วย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ทัง (ภาพ: Pham Thang)

“เมื่อเรากำหนดเป้าหมายไว้ที่ 8% เราต้องกำหนดว่าวิสาหกิจทั้งหมดมีส่วนสนับสนุนเท่าใด วิสาหกิจบางแห่งอาจไม่บรรลุเป้าหมาย แต่บางแห่งจะเกินเป้าหมาย นอกจากนี้ เรายังมีกลไกการประเมินที่เป็นกลาง หากไม่บรรลุเป้าหมายระดับใด เราจะได้รับการเตือน และหากไม่บรรลุเป้าหมายระดับใด เราจะได้รับการยกเว้นความรับผิดชอบ นอกจากนี้ วิสาหกิจยังเปิดกว้างและโปร่งใสมาก” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเน้นย้ำ

ในช่วงซักถาม ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Duong Tan Quan (คณะผู้แทน Ba Ria – Vung Tau) กล่าวถึงประเด็นกลไกการกำกับดูแลของรัฐวิสาหกิจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 12 ได้ระบุข้อจำกัดของรัฐวิสาหกิจอย่างชัดเจน เช่น การพัฒนากลไกการกำกับดูแลรัฐวิสาหกิจที่ล่าช้า ขาดประสิทธิภาพ ไม่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติและมาตรฐานสากล และความโปร่งใสที่จำกัด ผู้แทนได้สอบถามเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนากลไกการกำกับดูแลรัฐวิสาหกิจให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล

เกี่ยวกับปัญหานี้ รัฐมนตรี Nguyen Van Thang ประเมินว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐวิสาหกิจก็มีการเปลี่ยนแปลงและก้าวหน้าไปมากเช่นกัน และศักยภาพในการบริหารจัดการก็ได้รับการปรับปรุงดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีได้ประเมินอย่างตรงไปตรงมาว่า บริษัทเหล่านี้ยังไม่ได้นำหลักการกำกับดูแลกิจการตามหลักปฏิบัติสากลมาใช้ให้ครบถ้วน เนื่องมาจากหลายสาเหตุ เช่น กฎหมาย ความรู้ ความคิดของผู้นำ และความคิดแบบเดิมๆ

ล่าสุด กระทรวงการคลังได้เสนอต่อรัฐสภาให้แก้ไขกฎหมายดังกล่าว เพื่อคลี่คลายปัญหาที่รัฐวิสาหกิจกำลังเผชิญอยู่ เมื่อแก้ไขแล้ว รัฐวิสาหกิจจะมีเงื่อนไขครบถ้วนในการยืนหยัดและใช้ธรรมาภิบาลขององค์กรระหว่างประเทศ

ในส่วนของกรอบกฎหมาย รัฐได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้รัฐวิสาหกิจมีความเข้าใจร่วมกันว่าการบริหารรัฐวิสาหกิจเป็นกลไกและสถาบันของรัฐวิสาหกิจที่มีเจ้าของ ผู้ถือหุ้น นักลงทุน พนักงาน ลูกค้า ฯลฯ

รัฐวิสาหกิจจะต้องปรับปรุงความรับผิดชอบและความเป็นมืออาชีพในการทำหน้าที่เป็นตัวแทนของผู้ถือหุ้นในวิสาหกิจ

นอกจากนี้ บริษัทต่างๆ จะต้องปรับปรุงการริเริ่มของคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริหาร ประธาน ฯลฯ และต้องมีความโปร่งใสและเปิดเผยต่อสาธารณะด้วยข้อมูล ขยายความร่วมมือระหว่างประเทศ และใช้ประโยชน์จากความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการและการบริหารที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมในการสรรหา การฝึกอบรม และการพัฒนาพนักงาน

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dai-bieu-quoc-hoi-doanh-nghiep-nha-nuoc-lam-gi-de-dong-gop-tang-truong-8-20250619120946623.htm