กรมมรดกทางวัฒนธรรม (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) เพิ่งส่งเอกสารไปยังกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จังหวัด นามดิ่ญ เกี่ยวกับการได้รับพระราชกฤษฎีกาที่ได้รับการบูรณะใหม่ ณ พระราชวังวันกัต ตำบลกิมไท อำเภอหวู่บาน จังหวัดนามดิ่ญ
การทำสำเนาโบราณวัตถุ ของสะสม และสมบัติล้ำค่าของชาติ จะต้องยึดตามต้นฉบับเป็นหลัก
ด้วยเหตุนี้ กรมมรดกทางวัฒนธรรมจึงได้รับหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 1566/SVHTTDL-QLDSVH ลงวันที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2567 จากกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จังหวัดนามดิ่ญ ที่ขอให้กรมพิจารณาความเห็นเกี่ยวกับการรับสำเนาพระราชกฤษฎีกาที่ได้รับการบูรณะที่ฟูวันกัตโดยสถาบันการศึกษาวิชาฮานม (คาดว่าจะได้รับในวันที่ 17 กันยายน พ.ศ. 2567) พร้อมเอกสารแนบ ได้แก่ หนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 1040/UBND-VHTT ลงวันที่ 10 กันยายน พ.ศ. 2567 ของคณะกรรมการประชาชนอำเภอหวู่บาน หนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 33/UBND-VHTT ลงวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2567 ของคณะกรรมการประชาชนตำบลกิมไท และคำร้องลงวันที่ 6 กันยายน พ.ศ. 2567 ของนายทราน วัน กวง หัวหน้าฟูวันกัต
หนึ่งในพระราชกฤษฎีกาที่ไม่ได้รับการตรวจสอบใน Phu Van Cat
เกี่ยวกับเรื่องนี้ กรมมรดกทางวัฒนธรรมมีความเห็นดังนี้ กรมมรดกทางวัฒนธรรมยินดีรับความรับผิดชอบและความตระหนักของประชาชน หัวหน้าวัดฟูวันกัต องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตำบลกิมไท อำเภอหวู่บาน และกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจังหวัดนามดิ่ญ ในความพยายามในการแสวงหาโบราณวัตถุและเอกสารเพื่อเสริมสร้างคุณค่า ทางวิทยาศาสตร์ ที่เกี่ยวข้องกับโบราณวัตถุ เพื่อสนับสนุนการจัดการ คุ้มครอง และส่งเสริมคุณค่าของโบราณวัตถุฟูเดย์ อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม
เกี่ยวกับการบูรณะพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องกับ Phu Van Cat กรมมรดกทางวัฒนธรรมระบุว่า Phu Van Cat เป็นโบราณวัตถุทางสถาปัตยกรรมและศิลปะของ Phu Day ตำบล Kim Thai อำเภอ Vu Ban จังหวัด Nam Dinh ซึ่งได้รับการจัดอันดับให้เป็นโบราณวัตถุของชาติโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม (ปัจจุบันคือกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) ในมติหมายเลข 09-VH/QD ลงวันที่ 21 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2518 และชื่อของเมืองได้รับการแก้ไขในมติหมายเลข 488/QD-BVHTTDL ลงวันที่ 28 มกราคม พ.ศ. 2564 ตามบันทึกทางวิทยาศาสตร์ของการจัดอันดับโบราณวัตถุ (กำหนดในหนังสือเวียนหมายเลข 09/2011/TT-BVHTTDL ลงวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2554 ของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กำหนดเนื้อหาของบันทึกทางวิทยาศาสตร์สำหรับการจัดอันดับโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และจุดชมวิว) บัญชีโบราณวัตถุของ Phu Van Cat ไม่รวมพระราชกฤษฎีกา
ดังนั้น ในส่วนที่เกี่ยวกับการฟื้นฟูพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องกับภูวันกัต โดยอาศัยบทบัญญัติของกฎหมายมรดกวัฒนธรรม มีดังนี้
สำหรับโบราณวัตถุ โบราณวัตถุ และสมบัติของชาติ กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมกำหนดให้ต้องมีการทำสำเนา โดยเฉพาะในมาตรา 4 วรรค 8 แห่งกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2544 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2552) บัญญัติว่า “ สำเนาของโบราณวัตถุ โบราณวัตถุ หรือสมบัติของชาติ คือ ผลิตภัณฑ์ที่ทำขึ้นให้เหมือนกับต้นฉบับทุกประการทั้งในด้านรูปร่าง ขนาด วัสดุ สี การตกแต่ง และคุณลักษณะอื่นๆ ”
มาตรา 46 แห่งพระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. ๒๕๔๔ บัญญัติว่า “ การทำสำเนาโบราณวัตถุ โบราณวัตถุ และสมบัติของชาติ ต้องมีลักษณะดังต่อไปนี้ ( ๑) มีจุดประสงค์ที่ชัดเจน ( ๒) มีต้นฉบับไว้เพื่อการเปรียบเทียบ ( ๓) มีเครื่องหมายเฉพาะเพื่อแยกความแตกต่างจากต้นฉบับ ( ๔) ได้รับความยินยอมจากเจ้าของโบราณวัตถุ โบราณวัตถุ และสมบัติของชาติ ( ๕) ได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบด้านวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ”
ดังนั้น พ.ร.บ.มรดกทางวัฒนธรรมจึงบัญญัติให้การทำสำเนาโบราณวัตถุ สมบัติของชาติ ต้องยึดถือต้นฉบับเป็นหลัก มีต้นฉบับไว้เปรียบเทียบ และต้องได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว
ส่วนเรื่องกฎระเบียบว่าด้วยการ "บูรณะ" นั้น กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมมีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการบูรณะโบราณสถาน-โบราณสถาน-วัฒนธรรม และจุดชมวิว ดังนี้ มาตรา 4 วรรค 13 แห่งพระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2544 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2552) กำหนดไว้ว่า " การบูรณะ โบราณสถาน-โบราณสถาน-วัฒนธรรม และจุดชมวิว เป็นกิจกรรมที่มุ่งหมายเพื่อฟื้นฟูโบราณสถาน-โบราณสถาน-วัฒนธรรม และจุดชมวิวที่ถูกทำลายโดยอาศัยข้อมูลทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับโบราณสถาน-โบราณสถาน-วัฒนธรรม และจุดชมวิวดังกล่าว "
มาตรา 34 แห่งพระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2544 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2552) บัญญัติว่า “ การสงวน บูรณะ และบูรณะโบราณวัตถุ จะต้องดำเนินการให้เป็นโครงการเสนอขออนุมัติต่อหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง และต้องรักษาองค์ประกอบเดิมของโบราณวัตถุไว้ให้ได้มากที่สุด”
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ประกาศใช้กฎกระทรวงว่าด้วยการอนุรักษ์ บูรณะ และบูรณะโบราณสถาน
มาตรา 35 แห่งพระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2544 (แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2552) บัญญัติว่า “ อำนาจอนุมัติโครงการอนุรักษ์ บูรณะ และ ฟื้นฟู โบราณวัตถุ ให้เป็นไปตามกฎหมายฉบับนี้และบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง การอนุมัติโครงการอนุรักษ์ บูรณะ และ ฟื้นฟู โบราณวัตถุ ต้องมีความเห็นชอบเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ด้านวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ”
ดังนั้น กฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมจึงบัญญัติให้เฉพาะการบูรณะโบราณสถานและโบราณวัตถุเท่านั้น ไม่ใช่การบูรณะโบราณสถาน โบราณวัตถุ และสมบัติของชาติ
หยุด ร่วมมือกับสถาบันการศึกษาฮันนามในการต่ออายุพระราชกฤษฎีกา
กรมศิลปกรรมและวัฒนธรรม ยืนยันว่า การบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาต่ออายุเพื่อพิทักษ์และส่งเสริมคุณค่าของโบราณวัตถุ โดยไม่ปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติมรดกศิลปกรรมและวัฒนธรรม ถือเป็นการกระทำที่ต้องห้ามตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
มาตรา 13 วรรค 1 และวรรค 5 แห่งพระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2544 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2552) บัญญัติว่า “ ห้ามกระทำการดังต่อไปนี้โดยเด็ดขาด: ( 1 ) ยักยอกหรือบิดเบือนมรดกทางวัฒนธรรม; ( 5 ) แสวงหาผลประโยชน์จากการคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมเพื่อประโยชน์ส่วนตน กระทำการอันเป็นไสยศาสตร์ และกระทำการอื่นใดที่ผิดกฎหมาย ”
ไทย ประเด็น ก. ข้อ 1 มาตรา 4 พระราชกฤษฎีกาที่ 98/2010/ND-CP ลงวันที่ 21 กันยายน 2553: " การกระทำที่ละเมิดที่บิดเบือนหรือทำลายมรดกทางวัฒนธรรม : ( 1 ) การกระทำที่บิดเบือนโบราณวัตถุ : ( ก) การเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบเดิมของโบราณวัตถุ เช่น การเพิ่ม เคลื่อนย้าย เปลี่ยนแปลงโบราณวัตถุในโบราณวัตถุ หรือการบูรณะ บูรณะไม่สอดคล้องกับองค์ประกอบเดิมของโบราณวัตถุ และการกระทำอื่นใดโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ด้านวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว การเผยแพร่ แนะนำเนื้อหาและคุณค่าของโบราณวัตถุอย่างไม่ถูกต้อง "
กรมมรดกทางวัฒนธรรมขอให้กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจังหวัดนามดิ่ญ ระงับการประสานงานกับสถาบันการศึกษาฮานมในการปรับปรุงพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว และสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นงดการรับโบราณวัตถุที่ได้รับการบูรณะเหล่านี้ไปเป็นโบราณวัตถุ หรือนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของโบราณวัตถุ หากพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่เสร็จสิ้นแล้ว ขอให้กรมฯ สั่งการให้หน่วยงานเฉพาะกิจดำเนินการตรวจสอบและยกเลิกพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว เพื่อไม่ให้เกิดการบิดเบือนมรดกทางวัฒนธรรม
เพื่อเป็นการเสริมเอกสารเพื่อยืนยันประวัติศาสตร์และคุณค่าของพระบรมสารีริกธาตุให้สอดคล้องกับความประสงค์และข้อเสนอของประมุขวัด รัฐบาลท้องถิ่น และประชาชน กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จังหวัดนามดิ่ญ สามารถเสนอและประสานงานกับหน่วยงานวิจัย (สถาบันวิจัยชาวฮั่นนม) เพื่อจัดทำสำเนาเอกสารพร้อมประทับตรารับรองสำเนาถูกต้องเพื่อเก็บรักษาและอ้างอิงได้ อย่างไรก็ตาม การใช้เอกสารเหล่านี้ในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของพระบรมสารีริกธาตุต้องได้รับการรับรองเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานวิจัยและนักวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้อง และต้องได้รับความเห็นชอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม
ที่มา: https://toquoc.vn/cuc-di-san-van-hoa-len-tieng-ve-viec-lam-moi-dao-sac-phong-o-phu-van-cat-nam-dinh-20240917104812861.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)