ประธานาธิบดีอินโดนีเซียเยือนหลายวัตถุประสงค์

ไม่ถึงสามสัปดาห์หลังจากเข้ารับตำแหน่ง ประธานาธิบดีคนใหม่ของอินโดนีเซีย ปราโบโว ซูเบียนโต ก็ได้เดินทางไปต่างประเทศเป็นครั้งแรก โดย "มีความพร้อม" มากกว่าโจโค วิโดโด อดีตประธานาธิบดีมาก

ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนให้การต้อนรับประธานาธิบดีปราโบโว ซูเบียนโต ในกรุงปักกิ่ง วันที่ 9 พฤศจิกายน (ที่มา: Xinhua)

ขณะที่นายวิโดโดเข้าร่วมการประชุมพหุภาคีในสามประเทศ (จีน เมียนมาร์ และออสเตรเลีย) ในการเดินทางครั้งแรกของเขาในปี 2014 นายปราโบโวเลือกที่จะเยือนอย่างเป็นทางการในห้าประเทศสำคัญ รวมถึงสองประเทศมหาอำนาจชั้นนำของโลก

การเดินทางเริ่มต้นที่ประเทศจีน (8-10 พฤศจิกายน) จากนั้นจะเดินทางต่อไปยังสหรัฐอเมริกา (ตั้งแต่วันที่ 11 พฤศจิกายน) จากนั้นจะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดเอเปคที่เปรู การประชุมสุดยอดจี20 ที่บราซิล การเยือนสหราชอาณาจักร และอาจรวมถึงบางพื้นที่ในตะวันออกกลาง ในการเดินทางอันยาวนานครั้งนี้ ประธานาธิบดีปราโบโวจะร่วมเดินทางกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การต่างประเทศ ซูจิโอโน โรซัน โรสลานี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการลงทุนและการพัฒนาขั้นปลาย เท็ดดี อินทรา วิจายา เลขาธิการคณะรัฐมนตรี และเจ้าหน้าที่คณะรัฐมนตรีท่านอื่นๆ อีกมากมาย

ด้วย การศึกษา ในระดับนานาชาติและมาจากครอบครัวที่มีปัญญาชน นายปราโบโวจึงแสดงให้เห็นถึงความมั่นใจอย่างมากในการกำหนดนโยบายต่างประเทศ

การคำนวณมากมาย

การเลือกจีนเป็นจุดหมายปลายทางแรกสะท้อนให้เห็นถึงยุทธศาสตร์การทูตที่เป็นรูปธรรมของอินโดนีเซียภายใต้ประธานาธิบดีปราโบโวคนใหม่ ด้วยมูลค่าการค้าที่สูงถึง 139 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566 และสถานะการลงทุนรายใหญ่อันดับสองของอินโดนีเซีย (7.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) จีนมีบทบาทสำคัญในเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจของหมู่เกาะแห่งนี้

ในระหว่างการเยือนครั้งนี้ มีการลงนามข้อตกลงมูลค่ารวม 10,000 ล้านเหรียญสหรัฐ โดยมุ่งเน้นไปที่โครงการเชิงยุทธศาสตร์ เช่น การประมวลผลนิกเกิลและโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะสร้างการเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกสำหรับอุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้า

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การยกระดับกำลังการผลิตนิกเกิลจะไม่เพียงแต่ช่วยให้อินโดนีเซียสามารถใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังทำให้อินโดนีเซียกลายเป็นจุดเชื่อมโยงสำคัญในห่วงโซ่คุณค่าการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าของเอเชียอีกด้วย ที่สำคัญ นี่เป็นการเยือนจีนครั้งที่สองของปราโบโวในปี 2567 ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความนิยมที่เพิ่มมากขึ้นของจาการ์ตาที่มีต่อปักกิ่ง

อย่างไรก็ตาม อินโดนีเซียภายใต้การนำของนายปราโบโว กำลังดำเนินยุทธศาสตร์นโยบายต่างประเทศแบบหลายมิติมากขึ้น ซึ่งเห็นได้จากการขยายความสัมพันธ์กับพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์หลายประเทศอย่างรวดเร็ว นอกจากการเยือนสหรัฐอเมริกาเพื่อหารือกับประธานาธิบดีโจ ไบเดน และความเป็นไปได้ในการพบปะกับนายโดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดีแล้ว นายปราโบโวยังแสดงความมุ่งมั่นที่จะขยายพื้นที่ทางภูมิรัฐศาสตร์ผ่านการเยือนเปรู บราซิล และสหราชอาณาจักรอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความตั้งใจที่จะเข้าร่วมกลุ่ม BRICS และแผนการซ้อมรบร่วมทางทะเลครั้งแรกกับรัสเซียที่สุราบายา สะท้อนให้เห็นยุทธศาสตร์สมดุลอำนาจของอินโดนีเซียอย่างชัดเจน ประธานาธิบดีปราโบโวกำลังใช้นโยบาย “การไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดอย่างแข็งขัน” อย่างชาญฉลาด ด้วยแนวทางนี้ จาการ์ตาตั้งเป้าที่จะเสริมสร้างสถานะของตนในกลุ่มประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่และสร้างอิทธิพลในความสัมพันธ์กับมหาอำนาจดั้งเดิม ซึ่งจะช่วยให้อินโดนีเซียรักษาความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์และพื้นที่การพัฒนาของตนเอง ท่ามกลางการแข่งขันที่รุนแรงขึ้นระหว่างสหรัฐฯ และจีน

ความก้าวหน้าแบบทวิภาคี

ผลการเยือนจีนครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าในความสัมพันธ์ทวิภาคีในหลายด้านยุทธศาสตร์ นอกจากข้อตกลงทางเศรษฐกิจมูลค่า 10,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐแล้ว ทั้งสองฝ่ายยังได้บรรลุฉันทามติที่สำคัญเกี่ยวกับความปลอดภัยทางทะเลและการแสวงหาผลประโยชน์ร่วมกันในพื้นที่ที่ทับซ้อนกัน

ข้อตกลงนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการแก้ไขปัญหาทางทะเลอันละเอียดอ่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่ามกลางความตึงเครียดที่เพิ่มสูงขึ้นในทะเลจีนใต้ ยิ่งไปกว่านั้น ความมุ่งมั่นด้านการลงทุนครั้งใหม่ของจีน ประกอบกับสถานะการลงทุนจากต่างประเทศรายใหญ่อันดับสองของจีน (7.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในปี 2566) สะท้อนให้เห็นถึงศักยภาพมหาศาลในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทวิภาคี

ขณะเดียวกัน การเยือนสหรัฐอเมริกาเกิดขึ้นในบริบททางภูมิรัฐศาสตร์อันเป็นเอกลักษณ์ เนื่องจากการเมืองของประเทศอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน และทั้งสองประเทศกำลังเฉลิมฉลองครบรอบ 75 ปีแห่งความสัมพันธ์ทางการทูต วาระการเดินทางเยือนสหรัฐอเมริกาของนายปราโบโวมุ่งเน้นไปที่เสาหลักทางยุทธศาสตร์ระยะยาว ได้แก่ ความมั่นคงทางอาหาร การเปลี่ยนผ่านพลังงานสะอาด และเสถียรภาพในภูมิภาค วาระครบรอบ 75 ปีแห่งความสัมพันธ์ทางการทูตยังเป็นแรงผลักดันให้ทั้งสองฝ่ายปรับยุทธศาสตร์ความร่วมมือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่ออินโดนีเซียมีบทบาทสำคัญเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในโครงสร้างความมั่นคงอินโด-แปซิฟิก

รักษาสมดุล

การเดินทางเยือนต่างประเทศครั้งแรกของประธานาธิบดีปราโบโวนับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม แสดงให้เห็นว่าอินโดนีเซียกำลังดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระ มีพลวัต และสมดุล การเยือนทั้งจีนและสหรัฐอเมริกา ประกอบกับความตั้งใจที่จะเข้าร่วมกลุ่ม BRICS และจัดการซ้อมรบร่วมกับรัสเซีย สะท้อนให้เห็นถึงการแสวงหาพื้นที่ยุทธศาสตร์ของตนเองท่ามกลางการแข่งขันของมหาอำนาจ ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความพยายามในการขยายพื้นที่ยุทธศาสตร์ รวมถึงความมุ่งมั่นในการยกระดับสถานะของประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แห่งนี้ในโครงสร้างอำนาจระดับภูมิภาค

ในบริบทของการเปลี่ยนผ่านอำนาจในสหรัฐอเมริกา ภูมิทัศน์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในภูมิภาคอาจเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ ผู้เชี่ยวชาญด้านภูมิรัฐศาสตร์เชื่อว่าความสัมพันธ์ระหว่างอินโดนีเซียและสหรัฐอเมริกามีศักยภาพที่จะพัฒนาอย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้นภายใต้รัฐบาลโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากแนวทางปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมของสหรัฐอเมริกาในประเด็นสิทธิมนุษยชน

อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ระหว่างจาการ์ตาและปักกิ่งอาจเผชิญกับความท้าทายใหม่ ๆ อันเนื่องมาจากความขัดแย้งในประเด็นภูมิรัฐศาสตร์ในทะเลจีนใต้และการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีปราโบโวถือว่ามีศักยภาพในการรักษาสมดุลเชิงยุทธศาสตร์ควบคู่ไปกับการเพิ่มประสิทธิภาพโอกาสความร่วมมือใหม่ ๆ ในบริบทการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ-จีนภายใต้ประธานาธิบดีทรัมป์ 2.0

ที่มา: https://baoquocte.vn/chuyen-tham-da-muc-dich-cua-tong-thong-indonesia-293729.html