ข้อเสนอแนะนี้ได้รับการพัฒนา โดยกระทรวงสาธารณสุข ในร่างกฎหมายประชากร ในบริบทที่ประชากรของเวียดนามกำลังเผชิญกับปัญหาต่างๆ มากมาย รวมถึงอัตราการเกิดที่ต่ำเป็นประวัติการณ์และอัตราส่วนเพศเมื่อแรกเกิดที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก
ในปี พ.ศ. 2567 อัตราเจริญพันธุ์เฉลี่ยของประเทศจะอยู่ที่เพียง 1.91 คนต่อสตรีหนึ่งคน ซึ่งถือเป็นอัตราที่ต่ำที่สุดในประวัติศาสตร์ประชากรของเวียดนาม และคาดว่าจะลดลงอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไป หากอัตราเจริญพันธุ์ยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง ภายในปี พ.ศ. 2582 เวียดนามจะสิ้นสุดยุคทองของประชากร ในปี พ.ศ. 2585 ประชากรวัยทำงานจะถึงจุดสูงสุด และหลังจากปี พ.ศ. 2597 ประชากรจะเริ่มเพิ่มขึ้นในเชิงลบ
อัตราการเจริญพันธุ์แตกต่างกันไปตามระดับการศึกษาและมาตรฐานการครองชีพ โดยสตรีที่ยากจนและมีการศึกษาต่ำจะมีอัตราการเจริญพันธุ์สูงกว่า และสตรีที่มีรายได้สูงกว่าและมีการศึกษาสูงกว่าจะมีอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำกว่า
นอกจากนี้ อัตราส่วนเพศเมื่อแรกเกิดยังคงสูงอย่างน่าตกใจ โดยอยู่ที่ 111.4 เด็กชายต่อ 100 เด็กหญิง หากไม่มีการแทรกแซงอย่างจริงจัง ภายในปี พ.ศ. 2577 เวียดนามจะมีผู้ชายวัยแต่งงานเกินดุลประมาณ 1.5 ล้านคน และตัวเลขนี้อาจสูงถึง 2.5 ล้านคนภายในปี พ.ศ. 2592
“มีการเตือนว่าช่องว่างทางเพศเช่นนี้จะส่งผลกระทบในระยะยาว ผู้ชายหลายคนพบว่าการแต่งงานเป็นเรื่องยาก ซึ่งนำไปสู่การค้ามนุษย์ การค้าประเวณี ความรุนแรงทางเพศ และอาชญากรรมข้ามชาติ” กระทรวง สาธารณสุข ประเมิน
เพื่อป้องกันสถานการณ์เช่นนี้ กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอมาตรการเฉพาะเจาะจงหลายประการ โดยมีงบประมาณรวมกว่า 5,365 พันล้านดอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายที่ก้าวล้ำเพื่อรักษาอัตราการเกิดทดแทน ได้แก่ การลาคลอดเพิ่มอีกหนึ่งเดือน การลาคลอดเพิ่มอีก 5 วันทำการเมื่อภรรยาคลอดบุตร การสนับสนุนทางการเงินหรือสิ่งของเมื่อสตรีคลอดบุตร คลอดบุตร 2 คน หรือคลอดบุตร 2 คนก่อนอายุ 35 ปี การสนับสนุนค่าอาหารสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน การยกเว้นหรือลดค่าใช้จ่ายในการตรวจสุขภาพประจำปี...
โดยเงินช่วยเหลือเป็นเงินสดหรือสิ่งของเมื่อสตรีคลอดบุตร 2 คนก่อนอายุ 35 ปี คิดเป็นมูลค่า 650,000 ล้านดอง เงินช่วยเหลือสำหรับสตรีคลอดบุตรคนที่สองให้ลาหยุดเพิ่มอีก 1 เดือน (นอกเหนือจากการลาหยุดงานเพื่อรับสวัสดิการคลอดบุตร) คาดว่าจะมีมูลค่า 1,312,000 ล้านดอง ส่วนการยกเว้นและลดหย่อนค่าใช้จ่ายในการตรวจสุขภาพครรภ์เป็นประจำอยู่ที่ประมาณ 24,300 ล้านดอง
สำหรับนโยบายสนับสนุนทางการเงินสำหรับพ่อแม่ที่มีลูกสาวสองคน กระทรวงสาธารณสุขวางแผนที่จะใช้งบประมาณประมาณ 151.8 พันล้านดอง มาตรการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมและควบคุมความไม่สมดุลทางเพศตั้งแต่แรกเกิด นอกจากนี้ กระทรวงยังสนับสนุนงบประมาณสำหรับการให้คำปรึกษาและการตรวจสุขภาพก่อนสมรส การตรวจคัดกรองก่อนคลอดและทารกแรกเกิด ฯลฯ ด้วยงบประมาณรวมหลายหมื่นล้านดอง
กระทรวงสาธารณสุข ระบุว่า การสนับสนุนดังกล่าวจะช่วยให้สตรีมีเวลาว่างมากขึ้นในการดูแลบุตร บุรุษสามารถดูแลครอบครัวได้ ลดค่าใช้จ่ายในระหว่างตั้งครรภ์และคลอดบุตร ส่งเสริมให้มีบุตร 2 คน โดยเฉพาะการมีลูก 2 คนก่อนอายุ 35 ปี
ในความเป็นจริง การลดการเกิดไม่ใช่ปัญหาเฉพาะในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหลายประเทศ เช่น จีน เกาหลี ญี่ปุ่น... ประเทศเหล่านี้เสนอ "อาวุธ" มากมายเพื่อสนับสนุนการเกิด แต่ในความเป็นจริง ไม่มีประเทศใดประสบความสำเร็จในการดำเนินการดังกล่าว ตามที่ ดร. Mai Xuan Phuong อดีตรองผู้อำนวยการกรมการสื่อสารและ การศึกษา กรมประชากร ซึ่งปัจจุบันคือกรมประชากร (กระทรวงสาธารณสุข) กล่าว
นายฟอง กล่าวว่า เพื่อเพิ่มอัตราการเกิดและช่วยให้ประชากรพัฒนาอย่างยั่งยืน จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมและการเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ทางสังคม
“ในด้านนโยบาย จำเป็นต้องมีการสนับสนุนทางการเงินและสวัสดิการสำหรับครอบครัวที่มีบุตร เช่น เงินสงเคราะห์บุตร โดยเฉพาะบุตรคนที่สอง การลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัวที่มีบุตรเล็ก การสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยและสินเชื่อบ้านพิเศษสำหรับครอบครัวที่มีบุตรเล็กจึงเป็นสิ่งจำเป็น” เขากล่าว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ทางสังคมเพื่อส่งเสริมการคลอดบุตรและขจัดความกลัวการคลอดบุตร ปรับเปลี่ยนทัศนคติเกี่ยวกับบทบาทของผู้ชาย เพื่อให้การเลี้ยงดูบุตรเป็นความรับผิดชอบของทั้งสามีและภรรยา และไม่สามารถ "ปล่อยให้" ภรรยา "รับผิดชอบ" แต่เพียงผู้เดียว ซึ่งจะช่วยลดแรงกดดันต่อผู้หญิง
นอกจากนี้ จำเป็นต้องปลูกฝังให้เยาวชนตระหนักถึงคุณค่าของครอบครัวและการมีบุตร เพื่อให้พวกเขาตระหนักว่า “การมีลูกคือความรับผิดชอบ หน้าที่ และสิทธิ” ดังนั้น จึงจำเป็นต้องให้ความรู้เกี่ยวกับเรื่องเพศและทักษะการเลี้ยงดูบุตรตั้งแต่ระดับประถมศึกษา เพื่อให้เยาวชนมีทัศนคติและพร้อมที่จะแต่งงาน
HA (ตาม VnE)ที่มา: https://baohaiphongplus.vn/de-xuat-chi-650-ty-dong-ho-tro-phu-nu-sinh-du-2-con-truoc-35-tuoi-416438.html
การแสดงความคิดเห็น (0)