การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลได้รับการยอมรับว่าเป็นแรงผลักดันสำคัญสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม อย่างไรก็ตาม เพื่อสร้างความก้าวหน้าอย่างแท้จริง จำเป็นต้องเอาชนะอุปสรรคมากมายทั้งในด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และวิธีการวัดผลที่มีประสิทธิภาพ ประเด็นเหล่านี้คือประเด็นหลักที่ผู้เชี่ยวชาญได้วิเคราะห์ในการประชุม "การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลของภาครัฐ - พื้นฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม" เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม ณ กรุงฮานอย
คอขวดจากโครงสร้างพื้นฐานสู่การคิด
นายฟาม มานห์ ฮุง รองผู้อำนวย การสถานีวิทยุเวียดนาม (VOV) กล่าวในการประชุมว่า การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกำลังเกิดขึ้นอย่างเข้มแข็งและกว้างขวางในทุกสาขา การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและภาคธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐวิสาหกิจ ให้สามารถเข้าถึงบริการสาธารณะได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น
อย่างไรก็ตาม กระบวนการนี้กำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย ในด้านโครงสร้างพื้นฐาน คุณเหงียน ฮู ไท ฮวา รองผู้อำนวยการ IVM - VUSTA ได้ชี้ให้เห็นถึงการขาดการเชื่อมโยงกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับรากหญ้า
เขาอ้างว่า "ตอนทำทะเบียนบ้าน ตำรวจจะออกคิวอาร์โค้ดให้ แต่คิวอาร์โค้ดมีอายุแค่ 3 เดือน เพราะคณะกรรมการไม่มีอุปกรณ์อ่านข้อมูลแบบซิงโครนัส ถือเป็นปัญหาใหญ่"
นอกจากนี้ ข้อจำกัดด้านทรัพยากรยังเป็นอุปสรรคสำคัญอีกด้วย เราสามารถอัปเดตเทคโนโลยีได้ แต่เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นไม่รู้วิธีใช้งาน ทำให้อุปกรณ์ต่างๆ ถูก "เก็บเข้ากรุ" ประกอบกับการขาดการเชื่อมต่อข้อมูล การขาดการแบ่งปันข้อมูลระหว่างกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ และความกลัวต่อนวัตกรรมในบางพื้นที่
นายเหงียน ฮู ไท ฮัว เน้นย้ำถึงบทบาทของ รัฐบาล ในกระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล โดยกล่าวว่า สิ่งที่เขาคาดหวังมากที่สุดไม่ใช่ให้รัฐบาล “รีบเร่งแข่งขันกับภาคธุรกิจเพื่อแย่งงาน” แต่ให้ทำหน้าที่เป็นผู้ไกล่เกลี่ยและรับรองคุณภาพ
“ปัจจุบันยังไม่มีใครสามารถวัดคุณภาพของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลหรือ AI ได้ เราต้องการมาตรฐานที่ชัดเจน เช่น ISO และรัฐบาลต้องเป็นผู้ควบคุมดูแล เราไม่สามารถ 'เล่นฟุตบอลและเป่านกหวีดในเวลาเดียวกัน' ได้” นายฮัวกล่าวเน้นย้ำ
รองศาสตราจารย์ ดร.โง ตรี ลอง ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยกล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแทบจะไม่สามารถสร้างความก้าวหน้าได้เลย หากถือว่าเป็นเพียงงานทางเทคโนโลยีเท่านั้น
“การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะสามารถมีบทบาทเป็น ‘แพลตฟอร์มการเติบโตใหม่’ ได้ก็ต่อเมื่อบูรณาการเข้ากับกระบวนการปฏิรูปเศรษฐกิจ-สถาบัน ซึ่งวัดจากประสิทธิผลที่แท้จริงเท่านั้น โดยสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 57 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ” นายลองวิเคราะห์
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ ข้อจำกัดสามประการ ได้แก่ ไม่มีกลไกการวัดทางเศรษฐกิจ การลงทุนที่กระจัดกระจายและไม่เชื่อมโยงกัน และวัฒนธรรมและสถาบันที่ไม่สนับสนุนการคิดเชิงข้อมูล ล้วนเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของภาคสาธารณะอย่างครอบคลุมและมีประสิทธิผลในเวียดนาม
ดังนั้น การเพิ่มกลไกเชิงปริมาณทางเศรษฐกิจ การกำหนดมาตรฐานข้อมูลระดับชาติ การปรับปรุงศักยภาพด้านดิจิทัลของข้าราชการ และการปฏิรูปสถาบันทางกฎหมาย จะเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญสำหรับเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายในการสร้างรัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัลภายในปี 2568 - 2573 ในลักษณะที่ยั่งยืน มีประสิทธิผล และสอดคล้องกับแนวโน้มระดับนานาชาติ
ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ในการวัดประสิทธิผลของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
“จะวัดประสิทธิภาพได้อย่างแม่นยำได้อย่างไร” เป็นคำถามใหญ่ที่ผู้เชี่ยวชาญให้ความสนใจเป็นพิเศษ นาย Chu Duc Hoang หัวหน้าสำนักงานกองทุนนวัตกรรมเทคโนโลยีแห่งชาติ กล่าวว่า ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 57 เวียดนามกำลังเปลี่ยนจากการควบคุมก่อนเป็นการควบคุมภายหลัง
“เราอาจลงทุนเงินจำนวนมากได้ แต่หากประเมินประสิทธิผลไม่ได้ ปัญหาก็จะเกิดขึ้น การติดตามและประเมินผลต้องอาศัยประสิทธิผลที่แท้จริง ข้อมูลเชิงปริมาณ และดำเนินการโดยองค์กรอิสระ” นายฮวงกล่าว
แม้ว่ากระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลยังคงมีปัญหาและความท้าทายมากมาย แต่คุณ Chu Duc Hoang ยังคงมองโลกในแง่ดี โดยกล่าวว่า "มีความพยายามบางอย่างที่ยังไม่เห็นผลลัพธ์ แต่สิ่งนั้นเป็นรากฐานสำหรับความสำเร็จอื่นๆ ที่จะเกิดขึ้น"
นายเหงียน มินห์ คอย ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายและการเปลี่ยนแปลงของสถาบันโทนี่ แบลร์ ได้แบ่งปันบทเรียนจากประเทศรวันดา โดยกล่าวว่าประเทศนี้ประสบความสำเร็จในการจัดตั้งตำแหน่ง "หัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายดิจิทัล" ในทุกหน่วยงาน โดยมีหน้าที่รับผิดชอบด้านวินัยและประสิทธิภาพการใช้งานผ่านระบบ "คะแนน" ที่ชัดเจน
“ในเวียดนาม เราทำได้ดีในระดับมหภาคด้วยดัชนี DTI ตอนนี้ เราต้องมุ่งเน้นไปที่ระดับจุลภาค นั่นคือแต่ละหน่วยงาน อาจจะผ่านการพัฒนา ‘คู่มือดิจิทัล’ หรือ ‘แผนงานดิจิทัล’ สำหรับแต่ละหน่วยงาน” นายคอยเสนอแนะ
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/chuyen-doi-so-chi-dot-pha-khi-duoc-tich-hop-vao-cai-cach-the-che/20250717042118940
การแสดงความคิดเห็น (0)