แก้ไข พ.ร.บ.หลักทรัพย์ฯ ยกเลิกข้อเสนอให้นักลงทุนมืออาชีพซื้อขาย 10 ครั้งต่อไตรมาส อย่างเป็นทางการ
กฎเกณฑ์เกี่ยวกับผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพรายบุคคลยังคงเหมือนกับกฎหมายหลักทรัพย์ปี 2562 แต่ผู้ที่ซื้อและซื้อขายพันธบัตรขององค์กรรายบุคคลยังคงมีเฉพาะผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพระดับสถาบันเท่านั้น ยกเว้นพันธบัตรที่ออกโดยสถาบันสินเชื่อ
ลบคำแนะนำที่นักลงทุนมืออาชีพซื้อขาย 10 ครั้งต่อไตรมาส
นี่คือการเปลี่ยนแปลงล่าสุดในร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมาย 7 ฉบับของ กระทรวงการคลัง ซึ่งประกาศเมื่อช่วงบ่ายวานนี้ (16 ตุลาคม) โดยสหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ได้นำเสนอในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การรับความคิดเห็นทางธุรกิจเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี กฎหมายการตรวจสอบบัญชีอิสระ กฎหมายการบริหารภาษี" ซึ่งจัดโดยสหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) โดยมีผู้เชี่ยวชาญจำนวนมากในสาขาการเงินและการบัญชีเข้าร่วม ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 17 ตุลาคมที่ผ่านมา
ดังนั้นการแก้ไขดังกล่าวจะเพิ่มเฉพาะนักลงทุนสถาบันและบุคคลต่างประเทศเข้าไปในกลุ่มนักลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพเท่านั้น
ก่อนหน้านี้ ตามร่างฉบับแรกที่เกี่ยวข้องกับมาตรา 11 นักลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพ บุคคลธรรมดาจะต้องเข้าร่วมลงทุนในหลักทรัพย์เป็นระยะเวลาอย่างน้อย 2 ปี มีความถี่ในการทำธุรกรรมขั้นต่ำ 10 ครั้งต่อไตรมาสในช่วง 4 ไตรมาสที่ผ่านมา และมีพอร์ตการลงทุนในหลักทรัพย์จดทะเบียนที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ โดยมีมูลค่าการทำธุรกรรมขั้นต่ำ 32,000 ล้านดอง ณ เวลาที่บุคคลนั้นได้รับการระบุว่าเป็นผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพ อีกกรณีหนึ่งคือ บุคคลธรรมดาที่มีภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาขั้นต่ำ 200 ล้านดองต่อปีในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา จนถึงเวลาที่บุคคลนั้นได้รับการระบุว่าเป็นผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพ ตามแบบแสดงรายการภาษีที่ยื่นต่อกรมสรรพากร หรือเอกสารการหักลดหย่อนภาษีขององค์กรหรือบุคคลธรรมดาที่ชำระเงิน
ข้อบังคับสำหรับบุคคลในการพิจารณาผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพยังคงเดิมเมื่อเทียบกับพระราชบัญญัติหลักทรัพย์ พ.ศ. 2562 อย่างไรก็ตาม เนื้อหาที่แก้ไขเพิ่มเติมยังคงกำหนดให้บุคคลที่มีส่วนร่วมในการซื้อ ซื้อขาย และโอนหุ้นกู้ของบริษัทเอกชนเป็นผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพที่เป็นองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีของหุ้นกู้รายบุคคลที่ออกโดยสถาบันสินเชื่อ ผู้ที่ถูกซื้อถือเป็นผู้ลงทุนมืออาชีพตามข้อบังคับ โดยไม่แบ่งแยกเป็นองค์กรหรือบุคคล
ซึ่งหมายความว่า บุคคลที่ตรงตามคุณสมบัติของนักลงทุนในหลักทรัพย์มืออาชีพสามารถซื้อพันธบัตรรายบุคคลที่ออกโดยสถาบันสินเชื่อได้เท่านั้น
กฎหมายแก้ไข 7 ฉบับ: ต้องเน้นประเด็นเร่งด่วน
 |
นายเดา อันห์ ตวน รองเลขาธิการใหญ่ หัวหน้าฝ่ายกฎหมาย VCCI กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า การดำเนินการแก้ไขกฎหมายของกระทรวงการคลังถึง 7 ฉบับในครั้งนี้มีข้อดี เพราะหากรอแก้ไขทีละฉบับ จะต้องใช้ความพยายามและเวลาอย่างมากกับกระบวนการปัจจุบัน ขณะเดียวกันก็ยังมีอุปสรรคและความยากลำบาก หากรอช้ากว่านั้น จะทำให้เกิดความแออัดและส่งผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจ อย่างไรก็ตาม หากปัญหามีขนาดใหญ่และไม่ได้รับการศึกษาอย่างลึกซึ้ง การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจส่งผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ต่อธุรกิจได้
“VCCI เองก็ประสบปัญหาในการปรับปรุงร่างกฎหมายฉบับล่าสุด ดังนั้นการปรับปรุงร่างกฎหมายฉบับแก้ไขครั้งใหญ่นี้จึงอาจสร้างความยากลำบากให้กับภาคธุรกิจและผู้เชี่ยวชาญในการแสดงความคิดเห็น การประชุมเชิงปฏิบัติการที่ VCCI จัดยังมุ่งเน้นไปที่การวิเคราะห์กฎหมาย 4 ฉบับที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อภาคธุรกิจและสมาคม ได้แก่ กฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายบัญชี กฎหมายตรวจสอบบัญชีอิสระ และกฎหมายการจัดการภาษี” นายตวน กล่าวเน้นย้ำ
การตัดสินใจแก้ไขกฎหมาย 7 ฉบับของกระทรวงการคลัง แสดงให้เห็นถึงการตัดสินใจที่เด็ดขาดของ รัฐบาล ซึ่งไม่ใช่เรื่องง่าย โดยเฉพาะเมื่อปริมาณงานมีมากและต้องเปรียบเทียบกับแนวปฏิบัติสากล
เราซาบซึ้งในความพยายามของรัฐบาลและ รัฐสภา แต่เราไม่สามารถขออะไรมากเกินไปได้ การแก้ไขเพิ่มเติมจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ปัญหาเฉพาะหน้าและประเด็น “ร้อนแรง” เร่งด่วน
ดร. แคน แวน ลุค - ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ
นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก ผู้แทน VCCI ฝ่ายกฎหมาย หอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวว่า เขาได้รับความคิดเห็นจากภาคธุรกิจจำนวนมากเกี่ยวกับบทบัญญัติบางประการของร่างกฎหมายที่เพิ่มความรับผิดชอบของภาคธุรกิจ
ภายใต้บทบัญญัติในร่างฉบับปรับปรุงล่าสุด การเปลี่ยนแปลงที่คาดว่าจะเกิดขึ้นยังคงเพิ่มข้อจำกัดในการออกหลักทรัพย์ เช่น ร่างที่กำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมสำหรับการออกหลักทรัพย์ และเพิ่มข้อจำกัดในการออกหลักทรัพย์ ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายยังเพิ่มความรับผิดชอบให้กับองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการออกหลักทรัพย์ เช่น องค์กรที่ปรึกษา องค์กรตรวจสอบบัญชี ฯลฯ เพิ่มระดับบทลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดกฎหมายด้านการตรวจสอบบัญชี และเพิ่มความรับผิดชอบให้กับวิสาหกิจด้านอีคอมเมิร์ซที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการจัดการภาษี
ในบริบทของการร่างกฎหมายตามขั้นตอนที่สั้นลง คุณดึ๊กเน้นย้ำว่าจำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ เขากล่าวว่าระยะเวลาในการร่างกฎหมายสั้น กิจกรรมการประเมินผลกระทบ การปรึกษาหารือ การแลกเปลี่ยน และการแสดงความคิดเห็นระหว่างหน่วยงานร่างกฎหมายกับผู้ได้รับผลกระทบมีไม่มากนักเมื่อเทียบกับการร่างตามขั้นตอนปกติ นอกจากนี้ เป้าหมายของการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายฉบับนี้คือการขจัดอุปสรรคและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ กฎระเบียบเหล่านี้สอดคล้องกับเป้าหมายของการแก้ไขเพิ่มเติมหรือไม่ และเหนือสิ่งอื่นใด เราควรเพิ่มกฎระเบียบที่เพิ่มภาระผูกพันตามกระบวนการร่างกฎหมายที่สั้นลงนี้หรือไม่
รัฐสภาจะเปิดสมัยประชุมต้นสัปดาห์หน้า (21 ตุลาคม) ร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องได้รับการศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่ากฎระเบียบที่ประกาศใช้มีความเหมาะสม บรรเทาปัญหาให้กับภาคธุรกิจ และส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ
ที่มา: https://baodautu.vn/sua-doi-luat-chung-khoan-chinh-thuc-bo-de-xuat-nha-dau-tu-chuyen-nghiep-giao-dich-10-lan-moi-quy-d227738.html
การแสดงความคิดเห็น (0)