นโยบายภาษีใหม่ของทรัมป์ส่งผลต่อการส่งออกปลาทูน่าของเวียดนามอย่างไร?

(PLVN) - ในปี 2567 อุตสาหกรรมปลาทูน่าของเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างน่าประทับใจ ด้วยมูลค่าการส่งออก 989 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 17% เมื่อเทียบกับปี 2566 ในบรรดาตลาดส่งออกปลาทูน่า สหรัฐอเมริกาเป็นผู้นำเข้าปลาทูน่าเวียดนามรายใหญ่ที่สุด คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 39% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด ดังนั้น ภาคธุรกิจจึงมีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับนโยบายการค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาษีศุลกากรที่รัฐบาลทรัมป์อาจใช้กับประเทศที่มีการขาดดุลการค้ากับสหรัฐอเมริกาจำนวนมาก รวมถึงเวียดนามด้วย

11/02/2025 09:21

(PLVN) - ในปี 2567 อุตสาหกรรมปลาทูน่าของเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างน่าประทับใจ ด้วยมูลค่าการส่งออก 989 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 17% เมื่อเทียบกับปี 2566 ในบรรดาตลาดส่งออกปลาทูน่า สหรัฐอเมริกาเป็นผู้นำเข้าปลาทูน่าเวียดนามรายใหญ่ที่สุด คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 39% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด ดังนั้น ภาคธุรกิจจึงมีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับนโยบายการค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาษีศุลกากรที่รัฐบาลทรัมป์อาจใช้กับประเทศที่มีการขาดดุลการค้ากับสหรัฐอเมริกาจำนวนมาก รวมถึงเวียดนามด้วย

แนวโน้มการส่งออกปลาทูน่าไปยังสหรัฐอเมริกา

จากสถิติของศูนย์การค้าระหว่างประเทศ (ITC) เวียดนามเป็นประเทศผู้ส่งออกปลาทูน่ารายใหญ่อันดับสองของตลาดสหรัฐฯ รองจากไทย ในช่วงดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยแรก โดนัลด์ ทรัมป์ ได้เพิ่มอัตราภาษีนำเข้าผลิตภัณฑ์ปลาทูน่าจากจีนเป็น 10% และ 25% ในปี 2562

ในขณะนั้น จีนเป็นหนึ่งในห้าผู้ผลิตปลาทูน่ารายใหญ่ของตลาดสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จีนครองส่วนแบ่งตลาดส่วนใหญ่ในตลาดเนื้อปลาทูน่าสันในแช่แข็งนึ่ง HS16 ของสหรัฐอเมริกา เนื่องจากราคาผลิตภัณฑ์ของจีนตกต่ำ นอกจากนี้ ภาษีนำเข้าที่สูงขึ้นยังบังคับให้ผู้นำเข้าของสหรัฐฯ ต้องมองหาแหล่งผลิตอื่นที่มีราคาที่แข่งขันได้มากกว่า ซึ่งรวมถึงเวียดนามด้วย

มูลค่าการส่งออกปลาทูน่าของเวียดนามไปยังตลาดนี้มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แม้ว่าในช่วงหลายปีต่อมา การส่งออกปลาทูน่าของเวียดนามไปยังสหรัฐอเมริกาจะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และวิกฤต เศรษฐกิจ แต่มูลค่าการส่งออกในปี 2567 ยังคงเพิ่มขึ้น 72% เมื่อเทียบกับ 8 ปีก่อน

ในปี 2567 การส่งออกปลาทูน่าของเวียดนามไปยังสหรัฐอเมริกาจะเติบโตอย่างต่อเนื่อง ปีที่แล้ว แม้ว่าการส่งออกเนื้อปลาทูน่าแช่แข็ง/เนื้อสันในของเวียดนามไปยังสหรัฐอเมริกามีแนวโน้มเติบโตอย่างต่อเนื่อง แต่การส่งออกปลาทูน่าแปรรูปและปลาทูน่ากระป๋องกลับมีความไม่แน่นอนและมีแนวโน้มลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงครึ่งหลังของปี

ในตลาดปลาทูน่ากระป๋อง เวียดนามเป็นซัพพลายเออร์รายใหญ่อันดับสามรองจากไทยและเม็กซิโก ในช่วงปีที่ผ่านมา สหรัฐอเมริกามีแนวโน้มลดการนำเข้าจากเม็กซิโกและเพิ่มการนำเข้าจากเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลิตภัณฑ์ปลาทูน่ากระป๋องสำหรับธุรกิจบริการอาหาร (ร้านอาหาร โรงอาหาร บริการจัดเลี้ยง ฯลฯ) เวียดนามแซงหน้าจีนขึ้นเป็นซัพพลายเออร์รายใหญ่ที่สุดในตลาดสหรัฐอเมริกา

ในตลาดเนื้อปลาทูน่าแช่แข็ง HS030487 ของสหรัฐอเมริกา เวียดนามเป็นซัพพลายเออร์รายใหญ่อันดับสองรองจากอินโดนีเซีย และรองจากไทย การนำเข้าผลิตภัณฑ์กลุ่มนี้จากสหรัฐอเมริกาจากไทยกำลังลดลง ในทางกลับกัน การนำเข้าจากเวียดนามและอินโดนีเซียกลับเพิ่มขึ้นทั้งคู่

ภาษีใหม่ของสหรัฐฯ ส่งผลต่อปลาทูน่าเวียดนามอย่างไร?

ในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2568 ไม่นานหลังจากเข้ารับตำแหน่ง ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารที่กำหนดอัตราภาษีศุลกากรสำหรับสินค้านำเข้าทั้งหมดจากสามประเทศคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ได้แก่ จีน แคนาดา และเม็กซิโก คำสั่งฝ่ายบริหารที่ลงนามโดยนายทรัมป์กำหนดอัตราภาษีศุลกากรเพิ่มเติม 10% สำหรับสินค้าจีน มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 4 กุมภาพันธ์ และ 25% สำหรับสินค้าจากเม็กซิโกและแคนาดา ซึ่งปัจจุบันถูกระงับไว้เป็นเวลา 30 วัน

คาดว่าการตัดสินใจของนายทรัมป์ในครั้งนี้จะส่งผลกระทบต่อราคาปลาทูน่ากระป๋องในสหรัฐอเมริกา กำลังซื้อของผู้บริโภคชาวอเมริกันอาจได้รับผลกระทบ เนื่องจากผู้ค้าปลีกอาจต้องขึ้นราคาสินค้า

อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าปลาทูน่ากระป๋องในน้ำมันที่นำเข้ามายังสหรัฐฯ จะถูกเรียกเก็บภาษีตั้งแต่ 12.5% ถึง 35% เว้นแต่ประเทศนั้นๆ จะมีข้อตกลงที่จะได้รับสิทธิพิเศษหรือลดหย่อนภาษีเมื่อส่งออกไปยังตลาดนี้ ความตกลงการค้าสหรัฐฯ-เม็กซิโก-แคนาดา (USMCA) ซึ่งลงนามโดยทรัมป์ในปี 2563 ยังคงมีผลบังคับใช้ โดยเม็กซิโกและแคนาดาได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีสำหรับสินค้าหลายชนิด รวมถึงปลาทูน่า ดังนั้น หากการเจรจากับเม็กซิโกและแคนาดาล้มเหลว ผลิตภัณฑ์ปลาทูน่าจากทั้งสองประเทศ โดยเฉพาะเม็กซิโก ที่ส่งมายังสหรัฐฯ จะลดลง

ในทำนองเดียวกัน ในกรณีของจีน การส่งออกปลาทูน่าไปยังสหรัฐฯ จะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงเช่นกัน หลังจากที่มีการเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติม

จากการวิเคราะห์ของนาย Pham Quang Vinh อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง การต่างประเทศ อดีตเอกอัครราชทูตเวียดนามประจำสหรัฐอเมริกา พบว่าการขาดดุลการค้าระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาเป็นประเด็นที่ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องต้องกันในการค้าระหว่างประเทศ หากสหรัฐฯ กดดันจีน สหรัฐฯ จะต้องเพิ่มการนำเข้าจากประเทศอื่นๆ ซึ่งเวียดนามเป็นประเทศที่มีความได้เปรียบในการแข่งขัน ดังนั้น นี่จึงเป็นโอกาสให้ผู้ประกอบการเวียดนามเจาะตลาดปลาทูน่าสหรัฐฯ ได้อย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น

ที่มา: https://baophapluat.vn/chinh-sach-thue-moi-cua-trump-tac-dong-the-nao-toi-xuat-khau-ca-ngu-viet-nam-post539495.html