รัฐบาลท้องถิ่นสองชั้น: เปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับธุรกิจ

(Baohatinh.vn) - รูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับจะช่วยให้ชุมชนธุรกิจห่าติ๋ญลดระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหาร ลดต้นทุน และปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

ในอีกไม่กี่วันข้างหน้านี้ รัฐบาลท้องถิ่นแบบ 2 ชั้นจะเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการทั่วประเทศ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งใน ฮาติญห์ การดำเนินการดังกล่าวถือเป็นการปฏิวัติการบริหารครั้งใหญ่ โดยมุ่งหวังที่จะนำความสดชื่นมาสู่ชุมชนธุรกิจ ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ เพื่อส่งเสริมการผลิตและธุรกิจที่ดีขึ้น

นายเหงียน เตี๊ยน ตรัง กรรมการบริษัทร่วมทุนด้านการลงทุน การค้า บริการ และการท่องเที่ยว ธานห์ เซน กล่าวว่า “ในฐานะของธุรกิจในภาค การท่องเที่ยว การดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับจะนำมาซึ่งประโยชน์ในทางปฏิบัติมากมายแก่ธุรกิจต่างๆ เราจะมีข้อได้เปรียบมากขึ้นในการติดต่อและเชื่อมโยงเพื่อสร้างทัวร์และเส้นทางในจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวในตำบลและเขตต่างๆ และเร่งกระบวนการบริหารที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งเสริมศักยภาพการท่องเที่ยวในท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากดำเนินการรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับแล้ว ระดับตำบลและเขตต่างๆ จะได้รับมอบหมายหน้าที่ ภารกิจ และบทบาทที่เพิ่มขึ้น และจะมีเงื่อนไขที่ดีกว่าในการติดต่อและติดตามธุรกิจ ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ขจัดปัญหาในกระบวนการผลิตและธุรกิจได้อย่างรวดเร็ว”

บริษัทร่วมทุนด้านการลงทุน การค้า บริการ และการท่องเที่ยว Thanh Sen คาดว่าจะมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นในการติดต่อและเชื่อมต่อเพื่อสร้างทัวร์และเส้นทางในจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวในตำบลและเขตใหม่ๆ

บริษัท Ha Tinh Minerals and Trading Corporation เป็นองค์กรอุตสาหกรรมหลากหลายที่ดำเนินโครงการต่างๆ เช่น การลงทุนโครงการ การสำรวจแร่ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การขนส่งทางท่าเรือ ธุรกิจโรงแรม การเลี้ยงสัตว์ การผลิตอาหารสัตว์ เป็นต้น องค์กรต่างๆ คาดหวังว่าการบังคับใช้รัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ทำให้การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจมีความน่าดึงดูดมากขึ้น

Ha Tinh Minerals and Trading Corporation เป็นองค์กรที่มีหลายอุตสาหกรรม

นายเล เวียด เทา กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ห่าติ๋งห์ มิเนอรัลส์ แอนด์ เทรดดิ้ง กล่าวว่า “เราคาดหวังว่าเมื่อดำเนินการบริหารท้องถิ่นระดับ 2 จะทำให้ระยะเวลาดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารสั้นลง ลดต้นทุนของธุรกิจได้หลายอย่าง ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน สร้างความดึงดูดใจนักลงทุนในพื้นที่ การจัดเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัด เจ้าหน้าที่ระดับกรม และเจ้าหน้าที่ภาคส่วนให้ทำงานในชุมชนและเขตต่างๆ โดยทำงานอย่างใกล้ชิดกับประชาชนและธุรกิจ จะช่วยแก้ปัญหาการทำงานได้ดีขึ้น นอกจากนี้ ธุรกิจต่างๆ ยังหวังว่าการปฏิรูปการบริหารด้วยดิจิทัลจะเกิดขึ้นอย่างเข้มแข็งมากขึ้น ขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการเช่าที่ดิน ภาษี ใบอนุญาตการลงทุน ฯลฯ จะถูกทำให้เป็นดิจิทัล ธุรกิจต่างๆ จะเข้าถึงข้อมูลการบริหารทั่วไป ข้อมูลเกี่ยวกับแผนการพัฒนาของจังหวัดได้สะดวกยิ่งขึ้น”

ในฐานะธุรกิจที่ดำเนินการในภาคอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งต้องดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ มากมายในหน่วยงานบริหารของรัฐ คุณ Truong Ba Hai กรรมการบริษัท Dat Sen Real Estate (เมือง Ha Tinh) กล่าวว่า “ธุรกิจมักต้องดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เช่น การโอนสิทธิการใช้ที่ดิน การแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การบริจาคอสังหาริมทรัพย์ การแบ่งแปลงที่ดิน ฯลฯ ซึ่งทั้งหมดนี้ต้องผ่านกระบวนการของภาครัฐทั้ง 3 ระดับ ซึ่งขั้นตอนการรอดำเนินการนั้นค่อนข้างนาน ดังนั้น เราจึงชื่นชมการเปลี่ยนแปลงจากระบบราชการ 3 ระดับเป็น 2 ระดับเป็นอย่างยิ่ง และถือว่านี่เป็นขั้นตอนสำคัญในการปฏิรูประบบบริหาร ระบบ 2 ระดับไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงกระบวนการ ลดระดับตัวกลาง ปรับปรุงความโปร่งใส ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของรัฐบาลท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังช่วยปรับปรุงคุณภาพการบริการ สร้างสภาพแวดล้อมการบริหารที่เปิดกว้าง โปร่งใส และสนับสนุนกิจกรรมทางธุรกิจมากขึ้นอีกด้วย ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวต้องอาศัยเจ้าหน้าที่ที่มีคุณธรรม มีวิสัยทัศน์ และทุ่มเท”

การบังคับใช้รัฐบาลสองระดับคาดว่าจะช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจและดึงดูดการลงทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

สำหรับผู้ประกอบการก่อสร้างและนักลงทุน เมื่อต้องดำเนินโครงการใดๆ ก็ตาม จะต้องผ่านขั้นตอนทางการบริหารต่างๆ มากมาย เช่น การขอใบอนุญาตก่อสร้าง การประเมินแบบ การประมูลโครงการ การอนุมัติแบบผังเมือง เป็นต้น ซึ่งขั้นตอนเหล่านี้บางครั้งอาจทับซ้อนกันหรือใช้เวลานานในการดำเนินการ เนื่องจากขาดการประสานงานระหว่างหน่วยงานภาครัฐอย่างมีประสิทธิภาพ หรือต้องกลับไปกลับมาหลายครั้ง ทำให้ผู้ประกอบการจำนวนมากเกิดความ “หงุดหงิด” ในการจัดการขั้นตอนต่างๆ ดังนั้น ผู้ประกอบการจึงคาดหวังว่าการดำเนินการในรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับจะช่วยลดระยะเวลา ขั้นตอนการจัดทำเอกสาร และขั้นตอนทางการบริหารให้ลดเวลาการรอคอยลงได้

ภาคธุรกิจและนักลงทุนคาดหวังว่ารัฐบาลท้องถิ่นสองชั้นจะไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวที่แท้จริงในแนวคิดด้านการบริการอีกด้วย โดยรัฐบาลอยู่เคียงข้างภาคธุรกิจ เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนและผลประโยชน์ร่วมกันของสังคมโดยรวม

หลายๆ คนเชื่อว่าการลดคนกลางและนำระบบราชการแบบ 2 ชั้นมาใช้จะทำให้ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการของธุรกิจลดลง ส่งผลให้ธุรกิจและนักลงทุนมีความโปร่งใสมากขึ้น นอกจากนี้ยังเป็นปัจจัยที่ส่งผลต่อการปรับปรุงตัวบ่งชี้องค์ประกอบในดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) เช่น ตัวบ่งชี้การเข้าถึงที่ดิน ต้นทุนเวลา ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ ความโปร่งใส นโยบายสนับสนุนธุรกิจ เป็นต้น

ประชาชนและธุรกิจคาดหวังว่าการเปลี่ยนแปลงไปสู่การบริหารราชการแบบสองระดับจะทำให้ระยะเวลาในการจัดการขั้นตอนการบริหารสั้นลง

นายเล ดึ๊ก ทัง ประธานสมาคมธุรกิจจังหวัด กล่าวว่า การจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามรูปแบบ 2 ระดับ แทนที่จะเป็น 3 ระดับ ถือเป็นแนวทางในการปรับปรุงกลไก เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ดึงดูดการลงทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น การยกเลิกตัวกลางระดับอำเภอช่วยลดขั้นตอนในการดำเนินการทางปกครองลงหนึ่งขั้นตอน จึงประหยัดเวลา ความพยายาม และต้นทุนสำหรับธุรกิจ ขั้นตอนต่างๆ เช่น การอนุมัติใบรับรองการลงทุน การอนุญาตก่อสร้าง การจัดการที่ดินและสิ่งแวดล้อม เป็นต้น จะดำเนินการโดยตรงที่ระดับจังหวัดหรือตำบล ธุรกิจจะไม่ต้อง "ขึ้นไปยังอำเภอและลงไปยังตำบล" อีกต่อไป ช่วยลดสถานการณ์การส่งต่อเอกสารระหว่างระดับ

นอกจากนี้ โมเดลสองชั้นจะโปร่งใสมากขึ้นในการบริหารจัดการ ลดการทุจริตและต้นทุนที่ไม่เป็นทางการสำหรับธุรกิจ เมื่อกลไกได้รับการปรับปรุง หน่วยงานทุกระดับก็จะมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการส่งเสริมการลงทุน เรียกร้อง และติดตามธุรกิจ สิ่งสำคัญคือกลไกการทำงานต้องมีความยืดหยุ่น โปร่งใส และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องมีการตรวจสอบและกำกับดูแลเป็นประจำเพื่อให้แน่ใจว่ามีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง

ที่มา: https://baohatinh.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-mo-ra-nhieu-co-hoi-moi-cho-doanh-nghiep-post290676.html