คำสั่งของสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคเกี่ยวกับงานด้านความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงานอย่างต่อเนื่อง

หนังสือพิมพ์ เหงะอานขอแนะนำข้อความเต็มของคำสั่งที่ 31 ด้วยความเคารพ

หลังจาก 10 ปีแห่งการบังคับใช้คำสั่งเลขที่ 29-CT/TW ของสำนักเลขาธิการว่าด้วยการส่งเสริมความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในยุคอุตสาหกรรม ยุคสมัยใหม่ และการบูรณาการระหว่างประเทศ ได้มีการบรรลุผลสำเร็จเชิงบวกหลายประการ โดยอัตราการเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงจากการทำงานลดลง มีการยกระดับความตระหนักรู้และความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน องค์กร วิสาหกิจ คนงาน และสังคม นโยบายและกฎหมายด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยยังคงได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ขยายขอบเขตการบังคับใช้ไปยังพื้นที่ที่ไม่มีความสัมพันธ์ทางแรงงาน

antoanlaodong-1681118670962908583573-1710851788934932451668.jpg — มีการให้ความสำคัญกับการดูแลสุขภาพของคนงาน การปรับปรุงสภาพการทำงาน และกลไกรองรับความเสี่ยงสำหรับธุรกิจและคนงานมากขึ้น ภาพประกอบ

ให้ความสำคัญกับการป้องกัน การประเมินความเสี่ยง การควบคุมปัจจัยอันตรายและปัจจัยที่เป็นอันตราย การดูแลสุขภาพแรงงาน การปรับปรุงสภาพการทำงาน และกลไกสนับสนุนความเสี่ยงสำหรับธุรกิจและแรงงาน เสริมสร้างความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐ การมอบหมายงาน การกระจายอำนาจ และการประสานงานระหว่างหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น ขยายความร่วมมือและการบูรณาการระหว่างประเทศ ส่งเสริมการเข้าสังคม พัฒนาบริการฝึกอบรม การตรวจสอบทางเทคนิคด้านความปลอดภัยแรงงาน และการติดตามตรวจสอบสภาพแวดล้อมการทำงาน

อย่างไรก็ตาม งานด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด จำนวนอุบัติเหตุจากการทำงานยังไม่ลดลง และไม่ใส่ใจต่อโรคจากการทำงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่ไม่มีความสัมพันธ์ด้านแรงงาน คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน วิสาหกิจ สถานประกอบการด้านการผลิตและธุรกิจ และคนงานบางส่วนไม่ได้ให้ความสำคัญกับงานด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ทรัพยากรการลงทุนและงานบริหารของรัฐยังคงมีจำกัด ไม่มีการให้ความสำคัญอย่างเหมาะสมต่อการป้องกัน การตรวจสอบ การสอบสวน การกำกับดูแล การตรวจจับ และการจัดการการละเมิด ความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายของคนงานและนายจ้างยังไม่เข้มงวด การวิจัยและการประยุกต์ใช้ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีขั้นสูงด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยยังไม่ทันต่อความเป็นจริง

เพื่อส่งเสริมความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงานให้เป็นไปตามข้อกำหนดของสถานการณ์ใหม่ตามมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เป้าหมายของการพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงประเทศ และการบูรณาการระหว่างประเทศ สำนักงานเลขาธิการได้ร้องขอให้คณะกรรมการพรรคทุกระดับ องค์กรพรรค หน่วยงาน แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กร ทางสังคมและการเมือง มุ่งเน้นไปที่การเป็นผู้นำและกำกับดูแลการดำเนินการที่ดีของภารกิจและวิธีแก้ปัญหาหลักต่อไปนี้:

1. ประกันสิทธิของคนงานในการทำงานในสภาพการทำงานที่ปลอดภัยและถูกสุขลักษณะ และคุ้มครองทรัพย์สิน สิทธิ และผลประโยชน์อันชอบธรรมของรัฐ วิสาหกิจ องค์กร และบุคคล สร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน องค์กร วิสาหกิจ และคนงาน

เสริมสร้างภาวะผู้นำ ทิศทาง แนวทาง การตรวจสอบ และการกำกับดูแลการปฏิบัติตามแนวปฏิบัติของพรรค นโยบาย และกฎหมายของรัฐ ผสมผสานการป้องกันเชิงรุกเข้ากับการตรวจจับและการจัดการการละเมิดอย่างเข้มงวด ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย โดยถือว่าเรื่องนี้เป็นภารกิจระยะยาวที่สำคัญยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างหลักประกันความมั่นคงของมนุษย์ และส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของวิสาหกิจและประเทศชาติ

มุ่งมั่นลดอุบัติเหตุจากการทำงาน โดยเฉพาะอุบัติเหตุจากการทำงานที่ร้ายแรง อัตราการเสียชีวิตจากการทำงานลดลงอย่างน้อยร้อยละ 4 ต่อปี จำนวนคนทำงานที่ทำงานในสภาพแวดล้อมที่สัมผัสกับปัจจัยเสี่ยงที่ได้รับการตรวจและตรวจพบโรคจากการทำงานเพิ่มขึ้นอย่างน้อยร้อยละ 5 ต่อปี จำนวนสถานประกอบการที่ก่อให้เกิดปัจจัยเสี่ยงที่ได้รับการตรวจติดตามสภาพแวดล้อมการทำงานเพิ่มขึ้นอย่างน้อยร้อยละ 5 ต่อปี

2. เผยแพร่ เผยแพร่ และให้ความรู้เกี่ยวกับกฎหมายความปลอดภัยและอาชีวอนามัยแก่ผู้นำ ผู้จัดการ สถานประกอบการ สถานประกอบการผลิตและธุรกิจ นายจ้าง และลูกจ้างอย่างสม่ำเสมอ สร้างสภาพแวดล้อมให้ลูกจ้าง โดยเฉพาะผู้ที่ทำงานในพื้นที่ที่ไม่มีแรงงานสัมพันธ์ สามารถเข้าถึงข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับความปลอดภัยและอาชีวอนามัย สร้างความตระหนัก ความรับผิดชอบ และการป้องกันเชิงรุก

สร้างสรรค์เนื้อหา ปรับเปลี่ยนรูปแบบข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อให้เหมาะสมกับกลุ่มคนงานแต่ละกลุ่ม ให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมและสาขาที่มีความเสี่ยงสูง เพิ่มประสิทธิภาพ ดึงดูดให้ภาคธุรกิจและคนงานมีส่วนร่วมในเดือนแห่งการปฏิบัติด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย และเดือนแห่งแรงงานประจำปี

ส่งเสริมบทบาทของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมือง องค์กรมวลชน และสำนักข่าว ในการระดมพล เผยแพร่ และสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัยในการทำงานในหมู่สมาชิก สมาชิกสหภาพแรงงาน และประชาชน ส่งเสริมกิจกรรมการเจรจาและการเจรจาเพื่อประกันความปลอดภัยในการทำงาน สุขอนามัย และสภาพการทำงาน อันจะนำไปสู่การสร้างความสัมพันธ์แรงงานที่กลมกลืน มั่นคง และก้าวหน้า

3. ทบทวน เพิ่มเติม และปรับปรุงนโยบายและกฎหมาย แก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการปฏิบัติอย่างทันท่วงที โดยเน้นนโยบายเพื่อป้องกัน ลด และเอาชนะความเสี่ยงของอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน สิทธิและหน้าที่ของลูกจ้าง นายจ้าง สหภาพแรงงาน และองค์กรที่เกี่ยวข้อง ระบบการคุ้มครองแรงงานและการดูแลสุขภาพสำหรับลูกจ้าง มาตรการในการป้องกัน ตอบสนอง และจัดการอุบัติเหตุจากการทำงาน มาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย... เพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้อง การประสานกัน ความเป็นไปได้ และความสอดคล้องกับสนธิสัญญาต่างประเทศที่เวียดนามเข้าร่วม และการเข้าถึงมาตรฐานระดับโลก

4. ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการภาครัฐ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การตรวจสอบและกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอ สร้างความมั่นใจว่านโยบายและกฎหมายต่างๆ ได้รับการบังคับใช้อย่างเคร่งครัด ดำเนินโครงการระดับชาติว่าด้วยความปลอดภัยและอาชีวอนามัยอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งขั้นตอนการบริหารงานให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ เข้าใจง่าย เปิดเผย และโปร่งใส เพื่อประหยัดเวลาและต้นทุนสำหรับธุรกิจและพนักงาน

จัดทำฐานข้อมูลเฉพาะทางเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในการบริหารจัดการ การรับและการรายงานอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน บูรณาการด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในระดับนานาชาติอย่างแข็งขันและเชิงรุก เสริมสร้างการแลกเปลี่ยนข้อมูล ประสบการณ์ ความร่วมมือด้านการฝึกอบรม และผู้เชี่ยวชาญกับประเทศอื่นๆ

มุ่งเน้นการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะโครงการลงทุนด้านเหมืองแร่ การผลิตภาคอุตสาหกรรม การก่อสร้าง และการติดตั้ง ที่มีสภาพการทำงานที่ยากลำบาก เป็นพิษ และอันตราย ควบคุมปัจจัยอันตรายและอันตรายในสถานที่ทำงาน ทบทวนและเพิ่มเติมรายชื่ออาชีพและงานที่ลำบาก เป็นพิษ และอันตราย รวมถึงโรคจากการประกอบอาชีพอย่างสม่ำเสมอ ปฏิบัติตามประกาศ สถิติ การรายงาน และการสอบสวนเหตุการณ์ที่ก่อให้เกิดความไม่ปลอดภัย อาชีวอนามัย อุบัติเหตุจากการทำงาน และโรคจากการประกอบอาชีพอย่างเคร่งครัด

ให้ความสำคัญกับความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงานสำหรับหญิง เยาวชน ผู้พิการ ผู้สูงอายุ ลูกจ้างทำงานบ้าน ลูกจ้างฝึกงาน ลูกจ้างฝึกงาน ลูกจ้างทดลองงาน ลูกจ้างเหมาช่วง และแรงงานชาวเวียดนามที่ทำงานในต่างประเทศ ปฏิบัติตามนโยบายเกี่ยวกับการตรวจสุขภาพประจำปี การประเมิน การดูแลสุขภาพ การฟื้นฟูสมรรถภาพ การรักษาพยาบาล ค่าจ้าง ค่ารักษาพยาบาล เงินอุดหนุน ค่าชดเชย ประกันภัย และนโยบายอื่นๆ ที่กำหนดไว้สำหรับผู้ที่ประสบอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน

บริหารจัดการบริการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยอย่างเคร่งครัด ตรวจสอบสภาพแวดล้อมการทำงาน ตรวจสุขภาพประจำปี ตรวจสอบและตรวจหาโรคจากการทำงาน ตรวจสอบเครื่องจักร อุปกรณ์ และวัสดุต่างๆ ตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการทำงานอย่างเคร่งครัด พัฒนาคุณภาพสถานพยาบาลสำหรับการตรวจและรักษาโรคจากการทำงาน สถานพยาบาลและฟื้นฟูสมรรถภาพ แผนกความปลอดภัยและอาชีวอนามัย แผนกการแพทย์ และสภาความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในสถานประกอบการและสถานประกอบการต่างๆ ให้เป็นไปตามข้อกำหนด

5. ปรับปรุงโครงสร้างองค์กร พัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคล มุ่งเน้นการฝึกอบรม การสอนงาน การถ่ายทอด และการพัฒนาความรู้และทักษะด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย การป้องกันและควบคุมโรคจากการทำงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ปฏิบัติงานด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย สถานประกอบการ สถานประกอบการผลิต และสถานประกอบการธุรกิจ ผู้ตรวจแรงงาน ผู้ตรวจความปลอดภัยและอาชีวอนามัย รวมถึงหน่วยงานที่ไม่มีแรงงานสัมพันธ์ ส่งเสริมการวิจัยและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงในการดูแลสุขภาพแรงงาน เพื่อให้เกิดความปลอดภัยและอาชีวอนามัย

6. เพิ่มทรัพยากรของรัฐและวิสาหกิจสำหรับการลงทุนด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ควบคู่ไปกับนวัตกรรมกลไกทางการเงิน เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร ให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรเพื่อดำเนินมาตรการป้องกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานในพื้นที่ที่ไม่มีแรงงานสัมพันธ์ คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และหน่วยงานทุกระดับควรให้ความสำคัญกับการบูรณาการความปลอดภัยและอาชีวอนามัยเข้ากับโครงการและแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภาคส่วนและท้องถิ่น โครงการและโครงการที่เกี่ยวข้องกับแรงงาน สุขภาพ และสิ่งแวดล้อม

ส่งเสริมการเข้าสังคม ระดมทรัพยากร และใช้ทรัพยากรทั้งในและต่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ส่งเสริมให้สถานประกอบการลงทุนเชิงรุก ดำเนินมาตรการป้องกัน เสริมสร้างการตรวจสอบตนเอง และลดอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานให้น้อยที่สุด บริหารจัดการและใช้กองทุนประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานอย่างเคร่งครัดและมีประสิทธิภาพ มุ่งสู่การจ่ายเงินสมทบและสวัสดิการที่ยืดหยุ่น เพิ่มสวัสดิการและระดับการสนับสนุนที่เหมาะสมแก่ผู้รับผลประโยชน์ เพื่อให้มีชีวิตที่มั่นคง ขยายและพัฒนาบุคลากรที่เข้าร่วมโครงการประกันอุบัติเหตุจากการทำงานภาคสมัครใจโดยได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐอย่างรวดเร็ว

7. ปรับปรุงประสิทธิภาพการประสานงานระหว่างกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น โดยเฉพาะภาคแรงงาน สาธารณสุข และสิ่งแวดล้อม กับท้องถิ่น สถานประกอบการ สถานประกอบการผลิต และสถานประกอบการ ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย โดยเน้นในพื้นที่ที่ไม่มีแรงงานสัมพันธ์ เฝ้าระวัง ทำซ้ำ ยกย่อง ให้รางวัลแก่กลุ่ม บุคคล แบบอย่างที่ดี แนวปฏิบัติที่มีประสิทธิภาพ และจัดการอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะองค์กรและบุคคลที่ก่อให้เกิดอุบัติเหตุร้ายแรงด้านความปลอดภัยและสุขอนามัยของแรงงาน

8. การจัดองค์กรการดำเนินงาน

- คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการพรรคระดับเมือง คณะกรรมการพรรค คณะกรรมการบริหารพรรค คณะผู้แทนพรรค และคณะกรรมการพรรคที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลาง มีหน้าที่เป็นผู้นำ กำกับดูแล เผยแพร่ จัดทำเป็นรูปธรรม และจัดระเบียบการดำเนินการตามคำสั่งให้มีประสิทธิภาพตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย และความเป็นจริงของหน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ

- คณะผู้แทนพรรคการเมืองของรัฐสภาและคณะกรรมการพรรคการเมืองของรัฐบาล มีหน้าที่เป็นผู้นำและกำกับดูแลการทบทวน ปรับปรุง เพิ่มเติม และดำเนินการให้แล้วเสร็จตามนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง จัดสรรทรัพยากร เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินการตามคำสั่ง

- คณะกรรมการพรรครัฐบาลเป็นผู้นำและกำกับดูแลการพัฒนาแผนเพื่อปฏิบัติตามคำสั่ง จัดระเบียบการดำเนินการตามแผนงานระดับชาติว่าด้วยความปลอดภัยและอาชีวอนามัยสำหรับช่วงปี 2564-2568 และปีต่อๆ ไปอย่างมีประสิทธิภาพ เสริมสร้างความสามารถในการบริหารจัดการของรัฐของกระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง

- คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม สมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนาม สหภาพชาวนาเวียดนาม และองค์กรทางสังคม-การเมืองอื่นๆ และองค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมายให้เสริมสร้างการทำงานในการระดมพล เผยแพร่ กำกับดูแล และวิพากษ์วิจารณ์สังคม เพื่อให้มีส่วนสนับสนุนในการดำเนินการตามคำสั่งอย่างมีประสิทธิผล

- คณะกรรมการเศรษฐกิจกลางจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการพรรคของกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำแนะนำ กระตุ้น ตรวจสอบ กำกับดูแล สรุป และรายงานผลการปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าวต่อสำนักงานเลขาธิการ

คำสั่งนี้จะถูกเผยแพร่ไปยังเซลล์ปาร์ตี้

แหล่งที่มา