ต้องลงโทษกรณีละทิ้งมัดจำหลังชนะประมูลที่ดินอย่างเคร่งครัด

เมื่อวันที่ 28 ต.ค. ที่ผ่านมา สมาชิก รัฐสภา แสดงความคิดเห็นต่อผลการติดตามการดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์ โดยเสนอแนวทางแก้ไขต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์การละทิ้งการวางเงินมัดจำหลังชนะการประมูลที่ดิน พร้อมทั้งเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ต้องลงโทษผู้กระทำผิดอย่างเข้มงวดเพื่อหลีกเลี่ยงการแสวงหากำไรเกินควรและการจัดการตลาด

ผู้แทน Duong Van Phuoc (คณะผู้แทน Quang Nam ) (ภาพ: DUY LINH)

ข้อเสนอเพื่อเพิ่มเงินเดิมพันแบบก้าวหน้าสำหรับแต่ละรอบ

การอภิปรายกับมุมมองของผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้ แทนฮานอย ) เกี่ยวกับความเป็นไปไม่ได้ของการเพิ่มปริมาณเงินฝาก ผู้แทน Duong Van Phuoc (คณะผู้แทน Quang Nam) ชี้ให้เห็นถึงความเป็นจริงของการประมูลเหมืองทรายใน Quang Nam ซึ่งราคาเริ่มต้นมากกว่า 1 พันล้านดอง แต่หลังจากการประมูล 200 รอบ ราคาก็พุ่งขึ้นเป็น 375 พันล้านดอง ราคาที่กำหนดของทรายคือ 150,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร แต่หลังจากการประมูล ราคาก็เพิ่มขึ้นเป็น 2.3 ล้านดองต่อลูกบาศก์เมตร

ผู้แทนกล่าวว่า เป้าหมายของผู้เข้าร่วมการประมูลข้างต้นคือการชนะให้ได้ไม่ว่าจะต้องแลกด้วยอะไรก็ตาม จากนั้น... ทิ้งเสาไว้ มุ่งหวังจะผูกขาด ผูกขาด และดันราคาให้สูงขึ้น

“กฎหมายกำหนดว่ากำหนดราคาเริ่มต้นเพียง 20% หมายความว่าถ้าเราตั้งราคาเริ่มต้นที่ 1.8 พันล้านดอง เงินฝากจะเหลือแค่ 200 ล้านดอง แล้วถ้าเราใช้เงิน 200 ล้านดองเพื่อบรรลุเป้าหมาย บริษัทก็ยอมสละเงินฝากเพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ในการผูกขาด ผูกขาด และขึ้นราคา ทำให้ประชาชนและบริษัทประสบปัญหา” ผู้แทนวิเคราะห์

ราคาทรายพุ่งสูงขึ้นมาก และส่งผลกระทบโดยตรงต่อโครงการลงทุนสาธารณะทั้งหมดในกวางนาม โครงการต่างๆ ในพื้นที่อื่นๆ และประชาชนจำนวนมากประสบปัญหาในการซื้อวัสดุก่อสร้างทั่วไปเหล่านี้

จากหลักฐานข้างต้น ผู้แทน Duong Van Phuoc ยังได้กล่าวถึงความเป็นจริงในกรุงฮานอยว่า การประมูลที่ดินหลายครั้ง “ดำเนินไปตลอดทั้งคืน” โดยเฉพาะการประมูลในเขต Ha Dong ที่มีราคาสูงถึง 262 ล้านดองต่อตารางเมตร ผู้แทนกล่าวว่ามีสัญญาณของการกระทำที่ไม่เหมาะสมที่นี่ ซึ่งอาจทำให้มีความเสี่ยงที่จะต้องจ่ายเงินในราคาสูงแล้วละทิ้งเงินมัดจำ

ผู้แทนเข้าร่วมประชุมเช้าวันที่ 28 ตุลาคม (ภาพ: DUY LINH)

คณะผู้แทนจากจังหวัดกวางนามได้อ้างอิงรายงานของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหลังจากตรวจสอบการประมูลที่ดินในเขตThanh Oai พบว่ามี 56/58 ล็อตที่ประมูลได้ในราคาสูง ผู้ประมูลที่ชนะการประมูลแสดงสัญญาณว่าจะละทิ้งการวางเงินมัดจำหลังการประมูล “การประมูลที่ไม่มีสาระจะกลายเป็นเครื่องมือในการปั่นราคา ตลาดการค้าจะกลายเป็นแหล่งค้ากำไรเกินควร และเราจำเป็นต้องลงโทษพวกเขาอย่างรุนแรง” ผู้แทน Phuoc กล่าว

เพื่อหลีกเลี่ยง “การขโมยเงินของผู้เสนอราคา” ผู้แทนเสนอให้ปรับขึ้นราคามัดจำและเพิ่มเงินมัดจำทีละน้อยในแต่ละรอบ เพื่อให้ผู้เสนอราคาพิจารณาก่อนจะยกเลิกเงินมัดจำ นอกจากนี้ ควรมีมาตรการลงโทษที่เข้มงวดเพื่อห้ามไม่ให้ผู้ประกอบการที่ยกเลิกเงินมัดจำไปประมูลในสาขาอื่นต่อไป “เช่น เมื่อประมูลวัสดุก่อสร้าง เราจะไม่อนุญาตให้ประมูลอีกต่อไป เราจึงจะจำกัดกรณีเหล่านี้ได้”

ดูแลผู้ชนะการประมูลที่ฝากทรัพย์สินเท่ากับมูลค่าการประมูล

ก่อนหน้านี้ ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าวในการประชุมว่า ไม่ควรเพิ่มเงินมัดจำ เพราะหากเพิ่มเงินมัดจำ จะทำให้จำนวนผู้เข้าร่วมประมูลลดลง ส่งผลให้สูญเสียความสามารถในการแข่งขัน ดังนั้น จำเป็นต้องเพิ่มเงื่อนไขสำหรับผู้เข้าร่วมประมูลให้มากขึ้น

ผู้แทนได้วิเคราะห์ว่า ปัจจุบันมีการกำหนดค่าธรรมเนียมมัดจำไว้ตั้งแต่ 5% - 20% เช่น หากอสังหาริมทรัพย์มีราคาเริ่มแรกอยู่ที่ 10,000 ล้านดอง เงินฝากก็จะเป็น 2,000 ล้านดอง ซึ่งไม่ใช่ทุกคนที่เข้าร่วมการประมูลจะสามารถซื้ออสังหาริมทรัพย์นั้นได้ทันที แต่จากผู้เข้าร่วมประมูล 10 คน อาจจะซื้อได้เพียง 1 คนเท่านั้น

ดังนั้นหลายๆ คนพบว่าพวกเขาต้องวางเงินมัดจำจำนวนมากโดยไม่แน่ใจว่าจะสามารถซื้อได้หรือไม่ ซึ่งค่าใช้จ่ายในการวางเงินมัดจำจึงสร้างอุปสรรคทางจิตวิทยา เป็นอุปสรรคต่อการคำนวณทางเศรษฐกิจ ดังนั้นจึงมีเพียงไม่กี่คนที่ลงทะเบียนเพื่อซื้อ

ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนฮานอย) (ภาพ: DUY LINH)

ด้วยเหตุนี้ ผู้แทน Cuong กล่าวว่าไม่ควรเพิ่มเงินมัดจำ แต่จำเป็นต้องกำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมที่ผู้เข้าร่วมการประมูลต้องปฏิบัติตาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้เข้าร่วมการประมูลจะต้องพิสูจน์ว่าตนมีความสามารถทางการเงินเพียงพอที่จะซื้อทรัพย์สินที่ประมูลได้โดยใช้ทรัพย์สินอสังหาริมทรัพย์หรือเงินฝากธนาคาร หากผู้ชนะการประมูลละทิ้งเงินมัดจำ บุคคลนี้จะถูกจัดการโดยมีทรัพย์สินเทียบเท่ากับมูลค่าการประมูล “ในเวลานั้น คุณสามารถเสนอราคาสูงเท่าที่คุณต้องการได้ แต่หากคุณละทิ้งการเสนอราคา บัญชีธนาคารและเอกสารสิทธิ์ที่ดินของคุณจะถูกนำไปขึ้นศาลและอายัดเพื่อดำเนินการ” ผู้แทนชี้แจงเพิ่มเติม

โดยการใช้กฎเกณฑ์นี้ ผู้ที่ไม่มีเงินแต่เข้าร่วมประมูลเพียงเพื่อซื้อแล้วนำมาขายต่อเท่านั้น จะไม่มีเงื่อนไขเพียงพอในการพิสูจน์ ไม่สามารถเข้าร่วมได้ และผู้ที่ต้องการซื้ออสังหาริมทรัพย์นี้เพื่อใช้เองจริงๆ ก็สามารถพิสูจน์ได้ทันที

คณะผู้แทนฮานอยยืนยันว่ามาตรการดังกล่าวจะช่วยคัดกรองผู้ประมูลที่สนใจซื้อจริงๆ ออกไป โดยเฉพาะผู้ที่จ่ายราคาสูงแล้วละทิ้งการวางเงินมัดจำ จะถูกยึดทรัพย์สินในมูลค่าสูงอย่างแน่นอน จึงป้องกันไม่ให้เกิดการละทิ้งการวางเงินมัดจำเหมือนเช่นที่ผ่านมา

“การพิสูจน์ความสามารถทางการเงินนั้นต้องดำเนินการเมื่อยื่นเอกสาร ไม่ใช่เมื่อเริ่มการประมูล ดังนั้น เรามีเงื่อนไขและเวลาเพียงพอสำหรับผู้เข้าร่วมในการเตรียมตัว ตลอดจนสำหรับหน่วยงานจัดการการประมูลในการควบคุม” ผู้แทนกล่าวเสริม

ผู้แทน Cuong ยังได้แสดงความเห็นเห็นด้วยกับมุมมองของผู้แทน Duong Van Phuoc เกี่ยวกับการจัดการอย่างเคร่งครัดในกรณีที่ต้องจ่ายราคาสูงแล้วละทิ้งเงินมัดจำ

แหล่งที่มา