จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมเพื่อจัดการกับบุหรี่รุ่นใหม่

ตามรายงานของกรมควบคุมตลาด ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2566 ใน กรุงฮานอย มีคดีที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ 81 คดี โดยมีค่าปรับมากกว่า 1 พันล้านดอง และมีหลักฐานเกือบ 20,000 ชิ้น ส่วนในนครโฮจิมินห์ ทีมควบคุมตลาดได้ตรวจสอบและดำเนินการกับการละเมิด 39 คดี โดยมีผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้าที่ลักลอบนำเข้า 5,403 ชิ้น และอุปกรณ์เสริมบุหรี่ไฟฟ้าที่ไม่ทราบแหล่งที่มา โดยมีมูลค่าสินค้าละเมิดลิขสิทธิ์มากกว่า 974 ล้านดอง

tp.hcm-ยา-เป็น-อิเล็กทรอนิกส์.png — ร้านค้าที่จำหน่ายบุหรี่ไฟฟ้าโดยไม่ได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจจะถูกปรับ

นาย Kieu Duong ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายและกฎหมาย ฝ่ายบริหารตลาด กล่าวว่า ความยากลำบากในการจัดการคดีที่เกี่ยวข้องกับบุหรี่รุ่นใหม่ของฝ่ายบริหารตลาดคือ การประเมินราคาเป็นเรื่องที่ยากมาก สินค้านี้ไม่อยู่ในรายการสินค้าต้องห้าม แต่ไม่ได้ระบุว่าเป็นสินค้าในภาคการลงทุนและธุรกิจที่มีเงื่อนไข ในขณะเดียวกัน กำไรจากการซื้อขายสินค้าเหล่านี้ก็สูงมาก ทำให้หลายฝ่ายละเลย

การพึ่งพานโยบายการจัดการยาสูบในปัจจุบันเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ เราหวังว่าในไม่ช้านี้ รัฐบาล จะระบุยาสูบรุ่นใหม่และนโยบายการจัดการยาสูบโดยเฉพาะ เพื่อเป็นพื้นฐานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพัฒนาระเบียบการจัดการให้สอดคล้องกับระเบียบอื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่าการจัดการจะมีประสิทธิภาพ นายเซืองเน้นย้ำ

กฎหมายว่าด้วยการป้องกันอันตรายจากยาสูบฉบับปัจจุบันได้กำหนดนิยามยาสูบอย่างเปิดเผย กล่าวคือ ยาสูบรวมถึงบุหรี่แบบดั้งเดิมที่ทำจากต้นยาสูบ นอกจากนี้ แนวคิดเรื่องยาสูบในกฎหมายยังรวมถึงวัสดุทางเลือกอื่น ๆ และการแปรรูปในรูปแบบอื่น ๆ ด้วย อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันยังไม่ชัดเจนว่าวลี "วัสดุทางเลือกอื่น ๆ" ครอบคลุมถึงบุหรี่รุ่นใหม่หรือไม่

นาย Dau Anh Tuan รองเลขาธิการและหัวหน้าฝ่ายกฎหมาย หอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังอยู่ในระหว่างการแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 67/2013/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบที่มีต่อการค้ายาสูบ (พระราชกฤษฎีกา 67) ปัจจุบันมีความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับวิธีการจัดการผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ ว่าควรจะรวมอยู่ในพระราชกฤษฎีกา 67 หรือไม่ และหากควร ควรมีเนื้อหาอะไรบ้าง นอกจากนี้ กระทรวงการคลัง ยังเสนอให้เพิ่มผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่เข้าในหมวดหมู่ภาษีพิเศษ ดังนั้น ผลิตภัณฑ์เฉพาะใดที่ถูกเสนอให้เพิ่มเข้าในหมวดหมู่ภาษีจึงยังเป็นประเด็นที่ยังไม่ชัดเจน ซึ่งต้องมีการกำหนดและตกลงกัน

วีบีเอฟ-2023630144950u85.jpg — กองกำลังบริหารตลาดทำลายเครื่องพ่นไอระเหยน้ำมันหอมระเหย (บุหรี่ไฟฟ้า)

สำหรับกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมนั้น จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมและสอดคล้องกัน ครอบคลุมถึงข้อบังคับเกี่ยวกับมาตรฐานคุณภาพ มาตรฐานผลิตภัณฑ์ ข้อบังคับเกี่ยวกับธุรกิจ การผลิต การนำเข้าและส่งออก และการจัดจำหน่ายผลิตภัณฑ์ นโยบายภาษี ข้อบังคับเกี่ยวกับการติดฉลาก การโฆษณา การส่งเสริมการขาย ฯลฯ สำหรับทั้งบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน - นายตวนเน้นย้ำ

เมื่อพิจารณาว่าบุหรี่ทุกประเภทเป็นอันตราย ดร.เหงียน ไห่ กง หัวหน้าแผนกวัณโรคและโรคปอด (โรงพยาบาลทหาร 175) ยอมรับว่าการขาดกรอบกฎหมายทำให้บุหรี่ไฟฟ้าที่ลักลอบนำเข้าแพร่หลายไปในวงกว้าง ทำให้เกิดความเสี่ยงที่จะไม่สามารถควบคุมคุณภาพได้ และไม่มีใครรับผิดชอบต่อข้อมูลที่พิมพ์บนฉลาก เช่น ส่วนประกอบทางเคมี อัตราส่วนทางเคมี ที่ไม่ได้รับการยืนยันตามความเป็นจริง ดังนั้น เมื่อเกิดพิษหรือช็อกจากการใช้ยา เจ้าหน้าที่ไม่สามารถสอบสวนความรับผิดชอบได้และมีปัญหาในการจัดการ สิ่งที่อันตรายอย่างยิ่งคือ เพื่อล่อลวงเยาวชน ผู้ค้าได้ผสมสารพิษและยาเข้าไปในผลิตภัณฑ์ และเยาวชนใช้ยาโดยไม่ได้ตั้งใจหรือตั้งใจภายใต้ข้ออ้างของการสูบบุหรี่ไฟฟ้า

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮุย งา ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและพัฒนาสิ่งแวดล้อมด้านสุขภาพ ได้เสนอแนะถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างการควบคุมยาสูบประเภทใหม่ให้เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยกล่าวว่า ในด้านนโยบาย จำเป็นต้องปรับปรุงแนวคิดเกี่ยวกับยาสูบ บุหรี่ไฟฟ้า ยาสูบที่ให้ความร้อน หรือผลิตภัณฑ์ที่มีนิโคตินในเอกสารกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการยาสูบ ส่งเสริมนโยบายการจัดการโฆษณา การซื้อและการขายผลิตภัณฑ์ยาสูบ โดยเฉพาะผ่านช่องทางการจำหน่ายออนไลน์ พร้อมกันนี้ ควรสร้างทางเดินทางกฎหมาย บังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับบทลงโทษผู้เยาว์ที่ใช้ยาสูบทุกประเภทอย่างเคร่งครัด ในด้านการศึกษา จำเป็นต้องสร้างความตระหนักรู้ในหมู่นักศึกษาอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับผลเสียของนิโคตินต่อร่างกาย สมอง และผลเสียต่อสุขภาพจากการใช้บุหรี่ไฟฟ้า

แหล่งที่มา