ประเทศพัฒนาแล้วให้คำมั่นที่จะบริจาคเงินมากกว่า 400 ล้านเหรียญสหรัฐ

การประชุมครั้งนี้จะผลักดันให้มีการประเมินความพยายามระดับโลก (Global Assessment of Efforts) เป็นครั้งแรกภายใต้ข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ คาดว่าการยุติการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลและการริเริ่มการเปลี่ยนผ่านที่เป็นธรรม รวมถึงประเด็นทางการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกองทุนความเสียหายและการสูญเสีย (Loss and Damage Fund) ที่เป็นประเด็นถกเถียง จะเป็นวาระสำคัญที่ต้องให้ความสำคัญ

รูปภาพ-1.jpg — ประธาน COP28 นายสุลต่านอาเหม็ด อัลจาเบอร์ กล่าวในพิธีเปิดการประชุม

กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและบรรเทาความเสียหาย (Loss and Damage Fund) ได้รับการจัดตั้งขึ้นใน การประชุม COP27 (ปี 2565) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อชดเชยให้แก่ประเทศกำลังพัฒนาที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรงอันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในการประชุมเปิดการประชุม COP28 ประเทศต่างๆ ได้ให้คำมั่นสัญญาเฉพาะเจาะจงที่จะสนับสนุนกองทุนนี้ ได้แก่ 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สหภาพยุโรป (EU) 225 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเยอรมนีเพียงประเทศเดียวให้คำมั่นสัญญา 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สหราชอาณาจักร 65 ล้านปอนด์ (เทียบเท่า 75 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) สหรัฐอเมริกา 24.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และญี่ปุ่น 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ท่ามกลางสภาพอากาศร้อนจัดเป็นเวลานานหลายเดือนทั่วโลก ประธาน COP28 สุลต่าน อาห์เหม็ด อัล-จาเบอร์ สนับสนุนผลลัพธ์ที่ทะเยอทะยานที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในการประเมินความพยายามระดับโลก (GST) เพื่อทบทวนว่า โลก อยู่ตรงไหนในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ขณะเดียวกันก็พยายามจำกัดการเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิไม่ให้ต่ำกว่า 1.5 องศาเซลเซียส

ประธานการประชุม COP28 กล่าวว่าการประชุมจำเป็นต้องร่วมมือกับบริษัทเชื้อเพลิงฟอสซิล บริษัทน้ำมันแห่งชาติหลายแห่งได้เพิ่มความพยายามในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยตั้งเป้าหมายการปล่อยก๊าซมีเทนสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2030 และการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 แต่นั่นยังไม่เพียงพอ และบริษัทเหล่านี้ยังสามารถดำเนินการได้มากกว่านี้

นายไซมอน สตีลล์ เลขาธิการอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) เน้นย้ำว่า การตัดสินใจลงทุนอย่างสมเหตุสมผลสำหรับการเปลี่ยนผ่าน รวมถึงการตอบสนองต่อความสูญเสียและความเสียหายที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เป็นสิ่งสำคัญ พันธสัญญาต่อระบบพลังงานใหม่จำเป็นต้องสร้างหลักประกันความเท่าเทียมเพื่อเพิ่มความเป็นไปได้ ซึ่งสามารถเข้าใจได้ว่าเป็นความเท่าเทียมทั้งภายในแต่ละประเทศและระหว่างประเทศ

ก่อนหน้านี้ ในระหว่างการประชุม 2 วันของกลุ่ม G77 และจีน หนึ่งในประเด็นที่ทุกฝ่ายกังวลคือการอนุมัติวาระการประชุมในการประชุม COP28 ฝ่ายหรือกลุ่มประเทศต่างๆ ได้เสนอข้อเสนอเพิ่มเติมอีก 10 ข้อสำหรับวาระการประชุมนี้ ในการประชุมเปิดงาน ที่ประชุมได้หารือประเด็นต่างๆ ตามวาระการประชุมที่กำหนดไว้ล่วงหน้า สำหรับข้อเสนอเพิ่มเติมนั้น ประเทศต่างๆ ตกลงที่จะหารือกันต่อไปในภายหลังเพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้า

รูปภาพ-2.jpg — ภาพพิธีเปิดการประชุม COP28

COP28 ถือเป็นการประชุมที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา โดยมีจำนวนผู้นำรัฐและผู้แทนเข้าร่วมเป็นประวัติการณ์ จนถึงปัจจุบัน มีผู้นำรัฐและ รัฐบาล กว่า 170 คนลงทะเบียนเพื่อกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมนี้ นอกจากนี้ยังมีผู้แทนจากประเทศอื่นๆ องค์กรระหว่างประเทศ สื่อมวลชน และองค์กรที่เกี่ยวข้องอีกกว่า 50,000 คน

คณะผู้แทนระดับสูงของเวียดนามนำโดยนายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง นายกรัฐมนตรีจะกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมสุดยอดที่จะจัดขึ้นในวันที่ 2 ธันวาคม

ผู้ที่เข้าร่วมประกอบด้วยผู้นำจากสำนักงานรัฐบาล รัฐมนตรีหลายท่าน ผู้นำจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน อุตสาหกรรมและการค้า การขนส่ง การก่อสร้าง กระทรวงเกษตรและการพัฒนาชนบท กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจ สหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ผู้นำจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายแห่ง สำนักข่าว ตัวแทนจากวิสาหกิจหลายแห่งที่มีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามพันธกรณีในการประชุม COP26

คณะผู้แทนเวียดนามที่เข้าร่วมการเจรจาทางเทคนิคในการประชุม COP28 นำโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Dang Quoc Khanh ซึ่งเข้าร่วมตลอดระยะเวลาการประชุม COP28 รวมถึงช่วงเตรียมการตั้งแต่วันที่ 28 พฤศจิกายนถึง 12 ธันวาคม สมาชิกคณะผู้แทนเป็นสมาชิกของคณะทำงานการเจรจาเวียดนามว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจากสำนักงานรัฐบาลและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการต่างประเทศ อุตสาหกรรมและการค้า การขนส่ง การเกษตรและการพัฒนาชนบท การวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตัวแทนจากสถานทูตเวียดนามในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ตัวแทนจากท้องถิ่นและวิสาหกิจหลายแห่ง

นอกเหนือจากกิจกรรมการแลกเปลี่ยนและการเจรจาภายใต้กรอบการประชุม COP28 แล้ว คณะผู้แทนเวียดนามที่เข้าร่วมการเจรจาทางเทคนิคใน COP28 คาดว่าจะเป็นประธานกิจกรรมต่างๆ ณ Vietnam Pavilion ระหว่างวันที่ 1-10 ธันวาคม ขณะเดียวกัน คณะผู้แทนจะเข้าร่วมกิจกรรมเสริมของ COP28 อีกหลายกิจกรรม เพื่อแนะนำประสบการณ์ เผยแพร่ข้อมูลและภาพการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของเวียดนาม และเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

แหล่งที่มา