30 ปีแห่งการมีส่วนร่วมของเวียดนามในอนุสัญญาเวียนนาและพิธีสารมอนทรีออล

รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นายเล กง ถันห์ กล่าวเปิดงานสัมมนา

กิจกรรมนี้มีเป้าหมายเพื่อตอบสนองต่อวันอนุรักษ์ชั้นโอโซนสากลในปี 2567 และแบ่งปันความพยายามของเวียดนามในการร่วมมือและดำเนินการร่วมกันเพื่อรับมือกับความท้าทายด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ร่วมมือกันฟื้นฟูชั้นโอโซน และปกป้องโลก

ผู้เข้าร่วมงาน ได้แก่ นาย Ta Quang Ngoc อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงประมง ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการทำความเย็นและเครื่องปรับอากาศแห่งเวียดนาม นายพิพัฒน์ ภู่พีระสุพงษ์ ผู้ประสานงานด้านโอโซนประจำภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP) นาย Tang The Cuong ผู้อำนวยการกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) ตัวแทนจากหัวหน้าหน่วยงานต่างๆ ภายใต้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พร้อมด้วยตัวแทนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ตัวแทนจากคณะกรรมการประชาชนและกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจาก 15 จังหวัดและเมืองทางภาคเหนือ ตัวแทนจากองค์กรระหว่างประเทศ สถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย สถาบันฝึกอบรม และธุรกิจต่างๆ มากมายที่มีกิจกรรมเกี่ยวกับสารที่ทำลายชั้นโอโซนและก๊าซเรือนกระจก

รัฐมนตรีช่วยว่าการเล กง ถั่น กล่าวเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า “ปี 2567 ถือเป็นวาระครบรอบ 30 ปี ที่เวียดนามเข้าร่วมอนุสัญญากรุงเวียนนาว่าด้วยการปกป้องชั้นโอโซนและพิธีสารมอนทรีออลว่าด้วยสารที่ทำลายชั้นโอโซน ทันทีหลังจากเข้าร่วมอนุสัญญาและพิธีสารในปี 2537 เวียดนามได้ออกแผนงานระดับชาติว่าด้วยการเลิกใช้สารที่ทำลายชั้นโอโซนในปี 2538 และจัดตั้งสำนักงานแผนงานระดับชาติเพื่อประสานงานและดำเนินกิจกรรมต่างๆ เพื่อเลิกใช้สารที่ควบคุมภายใต้พิธีสารมอนทรีออลตั้งแต่ปี 2539 เป็นต้นมา”

นางสาวเมงุมิ เซกิ เลขาธิการบริหาร สำนักงานเลขาธิการโอโซนระหว่างประเทศ แสดงความยินดีกับเวียดนามในการดำเนินการตามพิธีสารมอนทรีออลอย่างประสบความสำเร็จในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา

ในช่วงทศวรรษแรกของการเข้าร่วมอนุสัญญาและพิธีสาร (พ.ศ. 2537 - 2547) เวียดนามเริ่มพัฒนาและประกาศใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการและควบคุมการใช้สารที่ทำลายโอโซน และในขณะเดียวกันก็สนับสนุนภาคธุรกิจในการแปลงเทคโนโลยีเพื่อกำจัดสารที่ทำลายโอโซน

ในช่วงปี พ.ศ. 2547-2557 เวียดนามได้ส่งเสริมการปกป้องชั้นโอโซน เวียดนามได้ออกกฎระเบียบและคำสั่งต่างๆ มากมายเพื่อจัดการการนำเข้าและส่งออกสารต่างๆ ควบคุมอุปกรณ์ทำความเย็นที่ใช้สารทำความเย็น CFC และจำกัดการสร้างโรงงานผลิตใหม่หรือขยายกำลังการผลิตสำหรับวิสาหกิจที่ใช้สาร HCFC เวียดนามได้ร่วมมือกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคเพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีในการยุติการใช้สาร CFC, ฮาลอน และ CTC อย่างสมบูรณ์ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2553 ยุติการใช้สาร HCFC ขั้นพื้นฐานตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2556 และดำเนินกิจกรรมต่างๆ มากมายเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจในการปรับเปลี่ยนเทคโนโลยี

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2557 จนถึงปัจจุบัน เวียดนามมุ่งเน้นการพัฒนาสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบ จนถึงปัจจุบัน ระบบนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการปกป้องชั้นโอโซน การจัดการ และการกำจัดสารทำลายโอโซนและก๊าซเรือนกระจกได้ดำเนินการจนเสร็จสมบูรณ์แล้ว ผู้ประกอบการผลิตโฟม เครื่องปรับอากาศ และอุปกรณ์ทำความเย็น งดใช้สารทำลายโอโซนในกระบวนการผลิตอีกต่อไป การนำเข้าและการใช้สารเหล่านี้ได้รับการควบคุมตามแผนงาน ส่วนเมทิลโบรไมด์ใช้เฉพาะเพื่อการกักกันและฆ่าเชื้อโรคใน ภาคเกษตรกรรม เท่านั้น

รัฐบาลได้ให้สัตยาบันการแก้ไขคิกาลีต่อพิธีสารมอนทรีออลตั้งแต่ปี พ.ศ. 2562 เพื่อเสริมสร้างการจัดการก๊าซเรือนกระจก (HFCs) ที่ใช้ทดแทนสารทำลายชั้นโอโซนที่กำลังถูกยกเลิก เนื้อหาการปกป้องชั้นโอโซนได้กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 06/2022/ND-CP ของรัฐบาลได้กำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซน มีการออกหนังสือเวียน กฎระเบียบ และมาตรฐานทางเทคนิคระดับชาติเพื่อใช้ในการบริหารงาน

ผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศและตัวแทนองค์กรระหว่างประเทศเข้าร่วมการสัมมนาเชิงปฏิบัติการเป็นจำนวนมาก

หลังจากเข้าร่วมอนุสัญญาเวียนนาและพิธีสารมอนทรีออลมาเป็นเวลา 30 ปี เวียดนามได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติในฐานะสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบสูง โดยได้พยายามดำเนินภารกิจและแนวทางแก้ไขมากมายเพื่อจัดการและกำจัดสารทำลายชั้นโอโซนและก๊าซเรือนกระจก และบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ “จากสถิติและการประเมินของสำนักเลขาธิการโอโซนระหว่างประเทศที่ประกาศในการประชุมเมื่อเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว เวียดนามได้ลดการใช้ _{ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์} เทียบเท่าลง 220 ล้านตันนับตั้งแต่เข้าร่วมอนุสัญญา” รัฐมนตรีช่วยว่าการเล กง ถั่น กล่าวเน้นย้ำ ผลลัพธ์เหล่านี้มีส่วนสำคัญจากกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ เช่น อุตสาหกรรมและการค้า ศุลกากร อาชีวศึกษา การเกษตรและการพัฒนาชนบท การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของสถาบันฝึกอบรม สมาคม สมาคมวิชาชีพ และวิสาหกิจทั่วประเทศ รวมถึงมิตรภาพและความร่วมมือของพันธมิตรระหว่างประเทศ

เพื่อนำแนวทางการแก้ไขปัญหาไปปรับใช้อย่างสอดคล้องกันตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2588 เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2567 นายกรัฐมนตรีได้ออกแผนระดับชาติว่าด้วยการจัดการและการกำจัดสารทำลายชั้นโอโซนและก๊าซเรือนกระจกควบคุม ตามมติที่ 496/QD-TTg หากดำเนินการตามแผนดังกล่าว ภายในปี 2588 เวียดนามจะลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าจากการกำจัดสารควบคุมได้มากกว่า 11 ล้านตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า โดยไม่ต้องพูดถึงปริมาณการลดการปล่อยก๊าซที่ทำได้ผ่านความพยายามในการเปลี่ยนเทคโนโลยีให้เป็นมิตรต่อสภาพภูมิอากาศ และกิจกรรมการรีไซเคิลและนำสารควบคุมกลับมาใช้ใหม่ ซึ่งจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

คุณรุสมีร์ มิวสิค ผู้เชี่ยวชาญจาก International Finance Corporation (IFC) นำเสนอในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ในคำกล่าวต้อนรับจากสำนักงานใหญ่ของ UNEP นางสาวเมงุมิ เซกิ เลขาธิการบริหาร สำนักงานเลขาธิการโอโซนระหว่างประเทศ แสดงความยินดีกับเวียดนามในความสำเร็จในการดำเนินการตามพิธีสารมอนทรีออลในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา

วันอนุรักษ์ชั้นโอโซนสากล ปี 2024 มุ่งเน้นการมีส่วนร่วมในการบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งสะท้อนให้เห็นในข้อความ “พิธีสารมอนทรีออล: การเร่งดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ” พิธีสารมอนทรีออลได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติว่าเป็นหนึ่งในข้อตกลงด้านสิ่งแวดล้อมพหุภาคีที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในประวัติศาสตร์ และเป็นชัยชนะร่วมกันของความร่วมมือระดับโลก จนถึงปัจจุบัน การกำจัดสารทำลายโอโซนได้ 99% เทียบเท่ากับการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ทั่วโลกประมาณ 366 พันล้านตัน ซึ่งช่วยชะลอภาวะโลกร้อนได้อย่างมีนัยสำคัญ

นางเมงุมิ เซกิ แสดงความหวังว่าเวียดนามจะยังคงมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามพิธีสารมอนทรีออลอย่างมีประสิทธิผล ร่วมมือกันเพิ่มความพยายามเป็นสองเท่าเพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพของการแก้ไขคิกาลีอย่างเต็มที่ และมีส่วนร่วมในการดำเนินการระดับนานาชาติเพื่อเสริมสร้างการจัดการวงจรชีวิตของสารทำความเย็นในอนาคตอันใกล้นี้ โดยบรรลุเป้าหมายในการลดการปล่อยมลพิษ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนจากองค์กรระหว่างประเทศและผู้เชี่ยวชาญในประเทศได้นำเสนอข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับการจัดการและการกำจัดสารควบคุม และการดำเนินกิจกรรมการทำความเย็นอย่างยั่งยืนในเวียดนาม การปฏิบัติในการแปลงเทคโนโลยี ตลอดจนการรวบรวม การรีไซเคิล และการบำบัดสารควบคุมในเวียดนาม

นายวิรัช วิฑูรเทียน ผู้เชี่ยวชาญของธนาคารโลก (WB) กล่าวว่า การนำการจัดการวงจรชีวิตสารทำความเย็นมาใช้เป็นโอกาสอันดีสำหรับผู้ผลิตสารเคมี ผู้ผลิตอุปกรณ์ ผู้กำหนดนโยบาย บริษัทขนาดใหญ่ และผู้เชี่ยวชาญด้านบริการที่จะร่วมมือกันเพื่อป้องกันการปล่อยมลพิษสู่ชั้นบรรยากาศ

นาย Tang The Cuong ผู้อำนวยการแผนกการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ประสบการณ์ระดับนานาชาติบางส่วนรวมถึงการประยุกต์ใช้ระบบการมัดจำ/คืนเงินสำหรับการขายปลีกสารทำความเย็นจำนวนมากโดยผู้จัดจำหน่ายและผู้ค้าส่ง เงินมัดจำที่ไม่สามารถขอคืนได้จะถูกนำไปใช้เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการรวบรวม การขนส่ง การกู้คืน และการกำจัดสารเหล่านี้ หน่วยงานกำกับดูแลและตลาดควรเพิ่มข้อกำหนดสำหรับการใช้สารทำความเย็นรีไซเคิลในการผลิตอุปกรณ์ใหม่ ผู้ซื้อ ผู้ประกอบการอาคาร และผู้ประกอบการยานพาหนะควรนำมาตรฐานการจัดซื้อสารทำความเย็นและมาตรฐานประสิทธิภาพของอุปกรณ์ที่มีอยู่มาใช้เพื่อปรับปรุงการจัดการวงจรชีวิต...

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนได้หารือและชี้แจงถึงโอกาส ความท้าทาย และความต้องการสนับสนุนของภาคธุรกิจต่างๆ เพื่อให้สามารถปฏิบัติตามแผนงานของแผนแห่งชาติว่าด้วยการจัดการและการกำจัดสารที่ทำลายโอโซนและก๊าซเรือนกระจกที่ควบคุมในประเทศเวียดนามได้อย่างสอดคล้องและมีประสิทธิภาพ

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ

นาย Tang The Cuong ผู้อำนวยการกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รับฟังความคิดเห็นดังกล่าว และกล่าวว่า นี่เป็นข้อเสนอแนะสำหรับเวียดนามในการเดินหน้าปกป้องชั้นโอโซน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการออกแบบกฎระเบียบการจัดการ การนำไปปฏิบัติจริง และการส่งเสริมการประสานงานระหว่างภาคส่วน

วันอนุรักษ์ชั้นโอโซนสากล พ.ศ. 2567 ถือเป็นทิศทางที่ครอบคลุมมากขึ้นสำหรับทั่วโลก ทั้งการมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามอนุสัญญาเวียนนา พิธีสารมอนทรีออล และการรับรองการปฏิบัติตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในฐานะสมาชิกที่กระตือรือร้น เวียดนามจะยังคงดำเนินกิจกรรมเพื่อปกป้องชั้นโอโซน สร้างความเย็นอย่างยั่งยืน และรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างเข้มแข็ง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ การสนับสนุนจากพันธมิตรระหว่างประเทศและหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านอุตสาหกรรมและการค้า ศุลกากร การประมง และอื่นๆ เป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้ สถาบัน โรงเรียน สถาบันฝึกอบรมวิชาชีพ และสมาคมวิชาชีพของรัฐก็มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์เพื่อดำเนินโครงการและแผนงานต่างๆ

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/30-nam-viet-nam-tham-gia-cong-uoc-vienna-va-nghi-dinh-thu-montreal-nhieu-dau-an-dam-net-380072.html