กระทรวงการคลัง เสนอยกเว้นภาษีที่ดินทำกินต่อไปจนถึงสิ้นปี 2573
กระทรวงการคลังเสนอทางเลือกสองทางสำหรับระยะเวลาการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อ การเกษตร อย่างต่อเนื่อง โดยกระทรวงมีแนวโน้มจะเลือกใช้ระยะเวลา 5 ปีแทนที่จะเป็น 10 ปี
กระทรวงการคลังเพิ่งเสร็จสิ้นการยื่นข้อเสนอต่อรัฐบาลเกี่ยวกับการเสนอร่างมติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่องการยกเว้นภาษีที่ดินทำกิน
ยกเว้นภาษีมากกว่า 7,500 พันล้านดองต่อปีในช่วงปี 2564-2566
ในรายงานร่างข้อเสนอโครงการจัดทำมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตร กระทรวงการคลังกล่าวว่า หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 20 ปี ยอดรวมภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรที่ได้รับการยกเว้นและลดหย่อนในช่วงปี 2546-2553 มีมูลค่าเฉลี่ยมากกว่า 3,268 พันล้านดองต่อปี
ในช่วงปี 2554-2559 มูลค่าการยกเว้นภาษีเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 6,308 พันล้านดองต่อปี ในช่วงปี 2560-2561 และจนถึงสิ้นปี 2563 อยู่ที่ประมาณ 7,438 พันล้านดองต่อปี และในช่วงปี 2564-2566 อยู่ที่ประมาณ 7,500 พันล้านดองต่อปี
นโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรเป็นแนวทางแก้ไขที่มีผลกระทบใหญ่หลวงและสำคัญ ส่งผลต่อการดำเนินนโยบายและมุมมองของพรรคและรัฐเกี่ยวกับเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบทในแต่ละช่วงเวลา มีส่วนสนับสนุนเกษตรกรโดยตรง ส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ ลงทุนในเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบท ส่งเสริมการรวมศูนย์ที่ดินเพื่อการผลิตทางการเกษตรขนาดใหญ่
“นอกจากนี้ยังช่วยส่งเสริมให้เกิดการรวมพื้นที่เพื่อการผลิตทางการเกษตรขนาดใหญ่ มีส่วนช่วยในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจการเกษตรและชนบทสู่ความทันสมัย มีส่วนช่วยในการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพชีวิตของเกษตรกร สร้างงานให้กับพื้นที่ชนบท ส่งเสริมให้เกษตรกรผูกพันกับผืนดินมากขึ้น และลงทุนในภาคการผลิตทางการเกษตรอย่างมั่นใจ” กระทรวงการคลังกล่าว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายนี้ยังมีส่วนช่วยยกระดับความสามารถในการแข่งขันของสินค้าเกษตรในตลาดภายใต้บริบทของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ดังนั้น ในอนาคตอันใกล้นี้ จึงมีความจำเป็นที่จะต้องยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรตามที่กำหนดไว้ในปัจจุบันต่อไป
ข้อเสนอให้ยกเว้นภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรต่อไปจนถึงสิ้นปี 2573
 |
กระทรวงการคลังระบุว่า ในความเป็นจริง จำนวนวิสาหกิจที่ลงทุนในภาคเกษตรกรรมยังค่อนข้างน้อย ปัจจุบันทั่วประเทศมีวิสาหกิจที่ลงทุนในภาคเกษตรกรรมประมาณ 50,000 แห่ง (ข้อมูลจากกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) ซึ่งถือเป็นจำนวนที่น้อยมากเมื่อเทียบกับจำนวนวิสาหกิจที่ดำเนินงานอยู่ในประเทศกว่า 900,000 แห่ง (คิดเป็นประมาณ 5.5%) ซึ่งประมาณ 96% เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม
“เมื่อเทียบกับศักยภาพและสัดส่วนของภาคเกษตรในระบบเศรษฐกิจ จำนวนวิสาหกิจในปัจจุบันยังค่อนข้างน้อย ขนาดของวิสาหกิจเกษตรยังมีจำกัด การพัฒนาวิสาหกิจในภาคเกษตรยังมีน้อยมากเมื่อเทียบกับศักยภาพและข้อได้เปรียบในการพัฒนา ยังไม่ตอบโจทย์การพัฒนาเกษตรในบริบทของการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ” กระทรวงการคลังประเมิน
ดังนั้น เพื่อสนับสนุนให้บรรลุเป้าหมายจำนวนวิสาหกิจลงทุนและประกอบธุรกิจในภาคเกษตรกรรมภายในปี 2573 และเพิ่มอัตราการเติบโตของมูลค่าผลผลิตทางการเกษตร ป่าไม้ และประมง ประมาณร้อยละ 3 ต่อปี การดำเนินนโยบายยกเว้นภาษีที่ดินทำกินอย่างต่อเนื่องจึงเป็นหนึ่งในแนวทางสนับสนุนที่มีประสิทธิผล
นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังมองว่าสำหรับครัวเรือนและบุคคลที่ประกอบอาชีพเกษตรกรรม จำเป็นต้องมีนโยบายให้สิทธิพิเศษยกเว้นภาษีที่ดินทำกินต่อไปในช่วงต่อไป เพื่อสนับสนุนและกระตุ้นให้เกิดการสะสมและกระจุกตัวที่ดินเพื่อการลงทุนด้านการผลิตทางการเกษตร
กระทรวงฯ เสนอทางเลือกสองทาง คือ ทางเลือกที่หนึ่ง ขยายการยกเว้นภาษีจาก 1 มกราคม 2569 เป็น 31 ธันวาคม 2573 และทางเลือกที่สอง ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็น 31 ธันวาคม 2578
กระทรวงการคลังกำลังพิจารณาทางเลือกแรก ตามคำอธิบาย เวียดนามกำลังดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี พ.ศ. 2564-2568 ท่ามกลางสถานการณ์โลกที่ซับซ้อน มีทั้งโอกาส ข้อดี ความยากลำบาก และความท้าทายมากมายที่เชื่อมโยงกัน
เนื่องจากผลกระทบรุนแรงของการระบาดใหญ่และความผันผวนทางภูมิรัฐศาสตร์ระดับโลก การเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามในช่วงครึ่งแรกของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ 5 ปี 2564-2568 จึงชะลอตัวลงอย่างมีนัยสำคัญ
ตามรายงานเศรษฐกิจระยะกลางปี 2564-2568 ของรัฐสภา การบรรลุเป้าหมาย GDP เฉลี่ย 6.5-7% ในช่วง 5 ปีข้างหน้าเป็นเรื่องยากมาก
เมื่อพิจารณาถึงการพัฒนาหลายมิติของเศรษฐกิจโลก โดยมีอัตราการเติบโตเช่นเดียวกับในช่วงเวลาที่ผ่านมา มุ่งสู่แนวโน้มการเติบโตอย่างยั่งยืนในระยะยาว จึงจำเป็นต้องดำเนินนโยบายยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรในช่วงปี 2569-2573 ต่อไป เพื่อสนับสนุนการพัฒนาการเกษตรที่ยั่งยืน สร้างแรงผลักดันการเติบโตทางเศรษฐกิจหลังวิกฤต มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมให้เกษตรกรลงทุนอย่างมั่นใจในภาคการผลิต สร้างเงื่อนไขเพื่อเพิ่มผลผลิตแรงงาน และปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพ
กระทรวงการคลังประเมินว่าแม้มาตรการยกเว้นภาษีจนถึงปี 2578 จะมีผลกระทบเชิงบวกมากมาย แต่ระยะเวลายกเว้นภาษี 10 ปีนั้นค่อนข้างยาวนานเมื่อเทียบกับความผันผวนของเศรษฐกิจโลกที่ไม่อาจคาดการณ์ได้ ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนามหลังปี 2573 ยังไม่มีการกำหนดทิศทางที่ชัดเจน
“เพื่อให้แน่ใจว่าเป้าหมายสอดคล้องกับมุมมองและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการเกษตร เกษตรกร พื้นที่ชนบท และสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในทางปฏิบัติ กระทรวงการคลังเสนอให้นำแนวทางแก้ไขที่ 1 มาใช้ (ระยะเวลายกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรคือ 5 ปี จนถึงสิ้นปี 2566)” คำร้องดังกล่าวระบุ
นโยบายภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรได้รับการยกเว้นจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2568
การดำเนินนโยบายการขจัดความหิวโหยและลดความยากจนของพรรคและรัฐ ขณะเดียวกันก็สนับสนุนเกษตรกรและส่งเสริมการพัฒนาการผลิตทางการเกษตร โดยนโยบายการยกเว้นและลดหย่อนภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรได้รับการบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2544
ตามกฎหมายปัจจุบัน นโยบายภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรได้รับการยกเว้นจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2568 ยกเว้นพื้นที่ที่ดินเพื่อการเกษตรที่รัฐจัดสรรให้หน่วยงานบริหารจัดการ แต่ไม่ได้นำที่ดินไปใช้ในการผลิตทางการเกษตรโดยตรง แต่จัดสรรให้หน่วยงานและบุคคลอื่นรับสัญญาใช้ที่ดินเพื่อการผลิตทางการเกษตร
ที่มา: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-det-het-nam-2030-d219750.html
การแสดงความคิดเห็น (0)