เวียดนามจะมีเขตการค้าเสรีเมื่อใด?

บ่ายวันที่ 31 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนาเมือง ดานัง รวมถึงนโยบายใหม่ที่เสนอให้จัดตั้งเขตการค้าเสรีดานัง (FTA) ตามร่างมติดังกล่าว เขตการค้าเสรีดานังจะเชื่อมโยงกับท่าเรือเลียนเจียวและสนามบินนานาชาติดานัง

ท่าเรือดานัง

เหงียน ตู

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พื้นที่นี้เป็นพื้นที่ปฏิบัติงานที่จัดตั้งขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายในการดึงดูดการลงทุน พัฒนากิจกรรมการผลิต บริการโลจิสติกส์ท่าเรือ โลจิสติกส์ บริการทางการค้า และธุรกิจปลอดภาษี เขตการค้าเสรีดานังจะมีขอบเขตทางภูมิศาสตร์ที่ชัดเจน แยกออกจากพื้นที่ภายนอกด้วยรั้วแข็ง เพื่อรับประกันกิจกรรมการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมทางศุลกากรของหน่วยงานศุลกากรและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พื้นที่นี้จะเป็นพื้นที่ส่งเสริมการลงทุน โดยได้รับสิทธิประโยชน์จากเขต เศรษฐกิจ ตามกฎระเบียบและกลไกและนโยบายเฉพาะต่างๆ ยกตัวอย่างเช่น ประธานคณะกรรมการประชาชนดานังเป็นผู้กำหนดนโยบายการลงทุนและการจัดตั้งเขตการค้าเสรี คณะกรรมการประชาชนดานังมีอำนาจอนุมัติและปรับเปลี่ยนผังเมืองทั่วไปตามผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ หน่วยงานนี้ยังเป็นหน่วยงานที่ดำเนินการฟื้นฟูที่ดินและผิวน้ำ การชดเชย การเคลียร์พื้นที่ การย้ายถิ่นฐาน และการย้ายถิ่นฐาน ตามร่างมติ รัฐบาลยังได้เสนอนโยบายพิเศษเพื่อการพัฒนาไมโครชิปเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ การสร้างศูนย์การค้าเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวในดานัง...

โรงงานผลิตชิ้นส่วนอากาศยาน Sunshine ของ UAC Group (สหรัฐอเมริกา) ในดานัง

เหงียน ตู

ดานังไม่ใช่พื้นที่แรกที่ต้องการเป็นผู้บุกเบิกในการพัฒนาเขตการค้าเสรี เมื่อปีที่แล้ว เมื่อสถาบันเพื่อการศึกษาการพัฒนานครโฮจิมินห์ยื่นเสนอโครงการก่อสร้างท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศเกิ่นเส่อ (Chan Gio International Transit Port) ก็ได้เสนอให้ท่าเรือเกิ่นเส่อเป็นเขตการค้าเสรีที่เชื่อมโยงหลายภูมิภาค ดร. เจือง มิญ ฮุย หวู รองผู้อำนวยการสถาบันเพื่อการศึกษาการพัฒนานครโฮจิมินห์ ยืนยันว่าเกิ่นเส่อไม่ควรเป็นเขตปลอดอากร (รูปแบบเขตอุตสาหกรรมส่งออก) เพราะจะกระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก แต่ควรเป็นเขตการค้าเสรี (FTZ) ซึ่งจะช่วยเชื่อมโยงพื้นที่บางส่วนของจังหวัด ด่งนาย ลองอาน และเตี๊ยนซาง และสินค้าจะมีความหลากหลายมากขึ้น อย่างไรก็ตาม นายเจือง มิญ ฮุย หวู ได้พูดคุยกับนายถั่น เนียน ว่าแนวคิดนี้ถูกระงับไว้ชั่วคราว เนื่องจากอุปสรรคด้านกลไกและนโยบายสำหรับเขตการค้าเสรีในเวียดนามยังคงมีประเด็นที่ยังไม่ชัดเจน ดังนั้น นครโฮจิมินห์จึงให้ความสำคัญกับแผนการก่อสร้างท่าเรือเกิ่นเส่อ แบบจำลองนี้จะได้รับการศึกษาวิจัยต่อไปในช่วงต่อไป

กานจิโอ

ฮวง กวน

จังหวัดบ่าเหรียะ-หวุงเต่า ซึ่งอยู่ติดกับนครโฮจิมินห์ กำลังดำเนินโครงการจัดตั้งเขตการค้าที่เชื่อมโยงกับท่าเรือในเขตก๋ายเม็ปฮา ผู้นำจังหวัดมองว่านี่เป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่งในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด เขตการค้าที่เชื่อมต่อกับท่าเรือก๋ายเม็ปถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ดึงดูดเงินลงทุน สร้างแรงกระตุ้นเพื่อปลดปล่อยศักยภาพที่มีอยู่ ขณะเดียวกัน ยังเป็นองค์ประกอบสำคัญในภาพรวมของการพัฒนาเศรษฐกิจในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ หากพูดถึงแนวคิดของเขตการค้า ถือเป็นรูปแบบที่ยังไม่มีในพื้นที่ใดในเวียดนาม อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2543 จังหวัดกว๋างจิได้นำร่องการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษลาวบาว ต่อมาที่เมือง ไฮฟอง ก็มีเขตปลอดภาษีท่าเรือที่เมืองลาชเฮวียน และจังหวัดกว๋างนิญได้สร้างเขตเศรษฐกิจชายฝั่งวันดอน... รวมถึงเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนและเขตเทคโนโลยีขั้นสูงหลายแห่งทั่วประเทศ แบบจำลองเศรษฐกิจพิเศษได้รับการวิจัยและนำมาใช้มานานกว่าสองทศวรรษแล้ว โดยมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและกลไกที่เหนือกว่าเพื่อดึงดูดเงินทุนจากนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีพื้นที่ใดสามารถสร้างเขตการค้าที่ถือว่าเหนือกว่าได้ ดังนั้น เมืองใหญ่ที่มีทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ สนามบิน ท่าเรือ ฯลฯ จึงต่างพยายามเร่งพัฒนาเพื่อเป็นผู้นำในการแข่งขันพัฒนาเขตการค้า

การนำเข้าและส่งออกที่ท่าเรือไฮฟอง - ตู้คอนเทนเนอร์

ง็อก ถัง

นายเหงียน วัน กวาง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ดานัง อธิบายถึงโครงการนำร่องการดำเนินโครงการศูนย์กลางการค้า โดยเน้นย้ำว่าจุดแข็งอย่างหนึ่งของเมืองคือ ด้านการท่องเที่ยว และบริการ อย่างไรก็ตาม ดานังไม่สามารถพึ่งพาทรัพยากรที่มีอยู่เพียงอย่างเดียวได้ การจะพัฒนาคุณภาพให้ดีขึ้นได้ จำเป็นต้องมีการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด “หากมีการจัดตั้งศูนย์กลางการค้าขึ้น ก็จะเกิดการพัฒนาอย่างก้าวกระโดดสำหรับอุตสาหกรรมบริการและการท่องเที่ยว เช่นเดียวกับในประเทศจีน ศูนย์กลางการค้ากำลังกลายเป็นสถานที่ดึงดูดนักลงทุนอย่างมาก” นายกวางกล่าว

นายกเทศมนตรีนครดานังกล่าวว่า ปัจจุบันมีเขตการค้าเสรีมากกว่า 3,500 แห่งใน 130 ประเทศและดินแดนทั่วโลก จีนไม่ใช่ผู้นำด้านเศรษฐกิจในรูปแบบนี้ แต่ถูกกล่าวถึงว่าเป็นตัวอย่างที่ประสบความสำเร็จสูงสุดในการพัฒนาเขตการค้าเสรีอย่างรวดเร็ว นับตั้งแต่เขตการค้าเสรีนำร่องแห่งแรกในเซี่ยงไฮ้ (SHFTZ) ที่ก่อตั้งขึ้นในเดือนกันยายน 2556 ปัจจุบันจีนมีเขตการค้าเสรีที่คล้ายคลึงกันอีก 22 แห่ง หลังจากการก่อตั้งและพัฒนามานานกว่า 10 ปี SHFTZ ได้กลายเป็นรูปแบบเศรษฐกิจเชิงนวัตกรรมที่โดดเด่น มีส่วนช่วยขยายขนาดเศรษฐกิจของเซี่ยงไฮ้และดึงดูดเงินลงทุนจากต่างประเทศจำนวนมาก ภายในสิ้นปี 2565 มีการจัดตั้งวิสาหกิจใหม่ทั้งหมด 84,000 แห่งใน SHFTZ เฉพาะเขตเศรษฐกิจใหม่ผู่ตงเพียงแห่งเดียวก็ดึงดูดโครงการลงทุนจากต่างประเทศใหม่ได้ถึง 18,691 โครงการ โดยมีทุนจดทะเบียนสะสม 217.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ มูลค่าการค้าสินค้าเพิ่มขึ้นจาก 207.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2556 เป็น 340.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2565 นับเป็นตัวเลขที่สูงมาก! ต่อจากเซี่ยงไฮ้ เกาะไหหลำยังคงได้รับแรงสนับสนุนจากรัฐบาลจีนอย่างต่อเนื่อง โดยคาดหวังว่าจะกลายเป็น "ยาโด๊ปก้าวกระโดด" ให้กับเศรษฐกิจหลังจากวิกฤตการณ์การระบาดใหญ่ของโควิด-19 ด้วยนโยบายที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลจีน เขตการค้าปลอดภาษีจึงกระจายตัวอยู่เกือบทั่วทุกจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวบนเกาะ ไหหลำเป็นเจ้าของศูนย์การค้าปลอดภาษีที่ใหญ่ที่สุดในโลก มีสินค้าแบรนด์ดังประมาณ 800 แบรนด์ เพื่อสร้างความก้าวหน้าด้านการท่องเที่ยว รัฐบาลจีนจึงออกนโยบายพิเศษหลายฉบับ อนุญาตให้พลเมืองจาก 59 ประเทศสามารถเดินทางเข้าไหหลำได้โดยไม่ต้องขอวีซ่าเป็นเวลา 30 วัน ส่งเสริมการค้าปลีกปลอดภาษีโดยให้แรงจูงใจแก่นักลงทุนในกิจกรรมเชิงพาณิชย์ ไม่จำกัดวงเงินการซื้อสินค้าปลอดภาษีสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง อนุญาตให้นักท่องเที่ยวชาวจีนภายในประเทศซื้อสินค้าปลอดภาษีได้ไม่เกิน 14,700 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี สำหรับการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ อนุญาตให้นำเข้าและใช้ยาจากต่างประเทศที่ไม่ได้รับอนุญาตจากทางการจีน แต่ได้รับการรับรองจากสมาคม การแพทย์ นานาชาติที่มีชื่อเสียง นอกจากนี้ เมื่อลงทุนในการวิจัยทางการแพทย์และสุขภาพ พวกเขาจะได้รับสิทธิประโยชน์สูงสุดทั้งในด้านที่ดิน ภาษี ผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศ และอื่นๆ

ศูนย์การค้าปลอดภาษีนานาชาติซานย่า ไหหลำ ประเทศจีน

รอยเตอร์

ด้วยนโยบายเหล่านี้ ราคาที่นี่จึงแทบจะแข่งขันได้ทั่วโลก ในช่วงการระบาดใหญ่ แม้ว่าจะมีนโยบาย Zero Covid แต่แทบจะไม่มีนักท่องเที่ยวต่างชาติเดินทางมายังเกาะไหหลำเลย จำนวนนักท่องเที่ยวภายในประเทศลดลงจาก 81.6 ล้านคน เหลือ 64.3 ล้านคน แต่รายได้จากการท่องเที่ยวและรายได้จากสินค้าปลอดภาษียังคงเพิ่มขึ้น 30% เมื่อเทียบกับปีก่อนการระบาดใหญ่ ขณะเดียวกัน GDP ของไหหลำเพิ่มขึ้น 4.2% ซึ่งเกือบสองเท่าของอัตราการเติบโตของจีนที่ 2.3% อีกหนึ่งจุดเด่นของความสำเร็จในการใช้กลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อดึงดูดการลงทุนคือเขตเศรษฐกิจเสรีอินชอนของเกาหลี (IFEZ) IFEZ ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2546 โดยได้รับการออกแบบให้เป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจระดับโลก ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจของเกาหลี IFEZ ได้ลงทุนอย่างหนักในโครงสร้างพื้นฐานต่างๆ เช่น การสร้างท่าเรือขนาดใหญ่เป็นรองเพียงท่าเรือปูซาน เครือข่ายรถไฟใต้ดินที่เชื่อมต่อไปยังกรุงโซลได้อย่างสะดวก และการสร้างบริการในเมืองต่างๆ เช่น โรงพยาบาล ศูนย์การค้าระหว่างประเทศ และศูนย์โลจิสติกส์... วิสาหกิจใน IFEZ ได้รับสิทธิประโยชน์ด้านภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีนำเข้า เปิดโอกาสให้ชาวต่างชาติเป็นเจ้าของกิจการในหลายสาขา ได้รับการสนับสนุนทางการเงิน ขั้นตอนการบริหาร และบริการแบบครบวงจร... ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม 2566 IFEZ ดึงดูดเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้ถึง 14.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นมากกว่า 70% ของเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศทั้งหมดจากเขตเศรษฐกิจเสรี 9 แห่งในเกาหลีใต้ จำนวนบริษัทที่ลงทุนจากต่างประเทศเพิ่มขึ้นจาก 3 แห่ง เป็น 206 แห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง IFEZ มุ่งมั่นที่จะบ่มเพาะบุคลากรที่มีความสามารถเพื่อพัฒนาตนเองให้เป็นเมืองนวัตกรรมที่แข็งแกร่ง ดึงดูดมหาวิทยาลัยชั้นนำในสหรัฐอเมริกา...

ดร. ฟุง ดึ๊ก ตุง นักเศรษฐศาสตร์ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาลุ่มน้ำโขง กล่าวว่า เขตการค้าเสรีหรือเขตปลอดอากรเป็นรูปแบบการพัฒนาที่ดึงดูดการลงทุนได้อย่างน่าสนใจ และประสบความสำเร็จในหลายประเทศและดินแดน เขตการค้าเสรีมักตั้งอยู่ใกล้กับท่าเรือสำคัญ สนามบินนานาชาติ และด่านชายแดน ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีข้อได้เปรียบทางการค้ามากมาย ด้วยแรงจูงใจที่เขตการค้าเสรีนำมา ท้องถิ่นนั้นจะได้รับประโยชน์จากการพัฒนาการค้าและการลงทุน วิสาหกิจสามารถเข้าถึงตลาดที่กว้างขึ้นด้วยต้นทุนที่ต่ำลง การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศก็จะเพิ่มมากขึ้นเช่นกัน ซึ่งจะนำไปสู่การสร้างงาน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในท้องถิ่น เชื่อมโยงการสนับสนุนระดับภูมิภาค และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างโอกาสให้ผู้บริโภคเข้าถึงสินค้าที่หลากหลายในราคาที่สามารถแข่งขันได้มากขึ้น

ดร. ตรัน ดิ่ง เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม มีมุมมองเดียวกันว่า เขตเศรษฐกิจพิเศษเวียดนาม (EZ) ปรากฏขึ้นในโลกเมื่อเกือบ 70 ปีก่อน หมายความว่าประเทศอื่นๆ ได้ก้าวล้ำนำหน้าเวียดนามไปมากแล้ว จนกระทั่งบัดนี้ เราเพิ่งเริ่มต้น หากเราเพียงแค่ลอกเลียนกรอบทฤษฎีของประเทศอื่นๆ ลอกเลียนแบบจำลองจากเมืองอื่นๆ มันจะไม่มีความหมายมากนักในการสร้างการแข่งขันและความก้าวหน้า “เราต้องการเขตเศรษฐกิจพิเศษเวียดนามเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ แต่ประเทศอื่นๆ มีนโยบายที่โดดเด่นในการดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศมาเป็นเวลานาน เขตเศรษฐกิจพิเศษเวียดนามที่แต่ละท้องถิ่นวางแผนจะสร้างมีขนาดเท่าใด นโยบายที่โดดเด่นคืออะไร เขตเศรษฐกิจพิเศษเวียดนามแบบใดที่ถูกเสนอในดานังหรือเกิ่นเส่อ หากเรามาทีหลัง เราต้องก้าวข้าม หากเราทำตามโลกเพียงอย่างเดียว มันก็จะไม่เกิดผล” ดร. ตรัน ดิ่ง เทียน กล่าว ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ฟุง ดึ๊ก ตุง เน้นย้ำว่า เมื่อใดก็ตามที่การท่องเที่ยวได้รับการพัฒนา ควรมีเขตเศรษฐกิจพิเศษเวียดนาม อุปสรรคทางภาษีส่วนใหญ่จะถูกกำจัด สินค้า บริการ เงินทุน และแรงงานสามารถเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนได้อย่างเสรี ด้วยเหตุนี้จึงช่วยลดราคาสินค้า นอกจากนี้ ความร่วมมือทางเศรษฐกิจกับประเทศสมาชิกยังช่วยสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน วิทยาศาสตร์ และช่วยพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น เขตผู่ตง (ประเทศจีน) หรือหมู่บ้านชาวประมงที่ยังไม่เป็นที่รู้จักในสิงคโปร์ เคยเป็นพื้นที่ที่ไม่มีใครรู้จัก แต่ด้วยนโยบายดึงดูดการพัฒนาศูนย์กลางการค้า พวกเขาได้สร้างปาฏิหาริย์ที่ทำให้โลกชื่นชม

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/bao-gio-viet-nam-co-khu-thuong-mai-tu-do-185240601220111493.htm