Конфликт и отношения между Россией, США, Украиной, НАТО и ЕС одновременно удивляют и не удивляют, и развиваются с удивительной скоростью. Надежда смешана с беспокойством. Потому что все стороны — опытные «игроки», полные расчетов и, похоже, имеющие «козыри».
 |
| Будут ли исход украинской игры определять крупные державы? (Источник: NCSU) |
Что Украина имеет и имеет
Киев видит себя барьером на восточном фланге угрозы Москвы безопасности ЕС. Помощь и гарантии безопасности Брюсселя для Украины также предназначены для Запада. Минеральные ресурсы и редкоземельные металлы также являются привлекательными товарами для торговли. После шумного саммита США-Украина 28 февраля стоимость минеральной сделки упала. США улучшили отношения с Россией, сделав тактику «угрозы безопасности со стороны Москвы» несколько менее эффективной.
Вступление в НАТО — главная цель и козырная карта Украины. Если так, то обеспечение безопасности — это данность; возвращение территории — не такая уж большая проблема. Киев использует членство в НАТО как условие, чтобы тянуть время, торговаться и торговаться по другим требованиям. По крайней мере, ЕС и НАТО должны продолжать оказывать помощь и поддержку посредством обязательств и присутствия в Украине в форме миротворческих сил, сотрудничества в восстановлении и т. д. То есть, на самом деле, ЕС и НАТО все еще вовлечены и обеспечивают безопасность Украины.
Ближайшая цель Киева — прекратить огонь, привлечь европейские миротворческие войска, выиграть время для восстановления экономики, восстановить силы и консолидировать ситуацию. Следующая цель — вступить в ЕС, получить поддержку и стать частью общих европейских военных сил.
Таков план, но реальность — это другое дело. Просьба Киева о вступлении в НАТО была отклонена Россией; США «развернулись», категорически отказали; многие члены НАТО ее не поддержали. Просьба Украины усложнила задачу союзников и партнеров, помешав любому возможному соглашению.
США угрожают сократить помощь, если они не последуют их сценарию. ЕС не может сдаться, но все еще озабочен стратегической автономией, решением внутренних проблем, залечиванием раскола по обе стороны Атлантики и тем, что ему трудно удовлетворять растущие требования Киева. Россия все еще продвигается на поле боя, медленно, но верно. Карта Украины больше не имеет большой ценности. Под давлением со всех сторон Киеву, возможно, придется пойти на компромисс. Но когда и в какой степени, остается открытым.
 |
| Премьер-министр Великобритании Кейр Стармер председательствует на саммите по вопросам мира в Украине в Ланкастер-хаусе в Лондоне 2 марта. (Источник: EAP) |
ЕС на перепутье
Пытаясь удержать США и не допустить сближения Вашингтона и Москвы, они также должны быть готовы поддержать Киев, быть готовыми реализовать план по прекращению конфликта, который вынашивают США и Россия, и не остаться в стороне.
НАТО оказалось перед дилеммой: оно не может отказаться от своих обязательств, но и не может принять Украину из-за внутренних разногласий и возможности подтолкнуть Североатлантический военный альянс к прямой конфронтации с Россией.
Брюссель не хочет отказываться от прокси-войны, ослабляющей Россию, хотя и затратной, но все же во много раз более выгодной, чем прямая конфронтация. Столкнувшись с «разворотом» США в отношениях с Россией, оттеснившим ЕС и Украину на обочину, Брюссель срочно собрался, чтобы обсудить, как с этим бороться; решив быть стратегически автономным, продолжать оказывать помощь, восстанавливать экономику, повышать военный потенциал, превратить Киев в «непреодолимого стального ежа».
У ЕС есть еще две карты. Одна из них — использовать 200 миллиардов долларов замороженных российских активов для поддержки Украины, чтобы облегчить бюджетное бремя и компенсировать, если США сократят помощь. Однако это «палка о двух концах», поскольку страны обеспокоены ведением бизнеса с ЕС, а Россия также найдет способ отомстить.
Во-вторых, ЕС берет на себя инициативу по разработке собственного мирного плана. Франко-британский план включает в себя месячное прекращение огня с последующим размещением миротворческих сил на Украине во главе с Парижем и Лондоном. Киев был непреклонен в том, что не примет прекращение огня. Москва решительно отвергла западные миротворческие силы и не прекратит огонь без конкретного, всеобъемлющего соглашения.
Франко-британский мирный план конкурирует с планом США. ЕС принял решение оказать военную помощь Украине, вопреки мнению президента Дональда Трампа, «продолжающаяся военная поддержка… делает президента Зеленского менее склонным к мирным переговорам». Вероятно, США его не поддержат. Без США план ЕС будет трудно реализовать.
Похоже, что ЕС и НАТО также находятся в сложном положении, им приходится беспокоиться о многих вещах и рассчитывать на многие страны, но при этом они кажутся «бессильными» и имеют мало ценных козырей.
Америка и ее позитивное влияние
США изменили подход к двусторонним отношениям с Россией и украинскому вопросу, указали на недостатки НАТО, заявили о готовности вывести 20 тысяч военнослужащих из Европы, переложив бремя на ЕС, что было выгодно и им самим, и заставило «побледнеть» ЕС, НАТО и Украину.
Исход войны на Украине становится все более благоприятным для России. Вашингтону необходимо скорее выйти из сложной и дорогостоящей войны, не увязнуть в ней и вернуть потраченные деньги. Окончание конфликта подтверждает роль Вашингтона как «миротворца номер один». Улучшить двусторонние отношения, чтобы США и Россия могли решать взаимовыгодные международные вопросы, такие как контроль над стратегическими вооружениями, сокращение военных расходов и сотрудничество в освоении Арктики... В то же время оторвать Москву от ее глубоких связей с Пекином, создав позицию для Вашингтона в противостоянии с его противником номер один.
Вашингтон по-прежнему использует свои привычные карты, оказывая давление и обещая выгоды как Киеву, так и Москве. Великолепная позиция Америки и ее узкий игровой стиль делают ее карты ценными, заставляя союзников и противников подстраиваться.
Изменения президента Дональда Трампа в первую очередь выгодны Соединенным Штатам. Но нельзя отрицать, что они создали неожиданный эффект, способствуя тенденции переговоров по прекращению конфликтов, что сильно влияет на международные отношения, мировой порядок и многополярность.
 |
| Может ли Россия пойти на некоторые уступки? (Источник: GZERO Media) |
Россия медленно, но верно
Москва неоднократно заявляла, что хочет предметных переговоров и искренне надеется, что конфликт завершится благоприятным образом, достигнув своих целей. Двусторонние отношения с США улучшились, что дало России более выгодные позиции в отношениях с Украиной и ЕС. Москва будет уделять первостепенное внимание укреплению и максимальному использованию своих новых отношений с Вашингтоном.
Россия будет работать с США, чтобы сформировать взаимовыгодную переговорную структуру. Когда Украина или ЕС присоединяются к переговорам, они не могут выйти за рамки. Имея преимущество поля боя и новую позицию, Россия медленно и неуклонно подходит к диалогу и переговорам, пытаясь достичь наивысшей цели.
Половинчатое прекращение огня — это не то, чего хочет Москва, но оно должно быть связано с всеобъемлющим, юридически обязывающим соглашением. Даже если Россия согласится начать диалог и переговоры, она продолжит свои военные операции. Будут даже сражения стратегического значения, заставляющие противника идти на компромисс.
Однако Россия не хочет обострять ситуацию до такой степени, что план США провалится. Москва может пойти на некоторые уступки. Во-первых, согласиться использовать 200 миллиардов долларов замороженных западных активов для восстановления Украины. Эта сумма будет незначительной, если Россия достигнет своих заявленных целей. Во-вторых, принять миротворческие силы ООН после подписания мирного соглашения. В-третьих, сотрудничать с США в добыче полезных ископаемых и редкоземельных металлов в аннексированных регионах и на своей собственной территории. В-четвертых, сотрудничать с США по международным вопросам, представляющим взаимную выгоду.
Комментарии и прогнозы
Во-первых , на кризис влияют многие факторы, включая Россию, Украину, США, ЕС и НАТО. Китай также не хочет оставаться в стороне. Цели и расчеты сторон различны, даже противоречивы, но есть общие моменты, которые можно использовать; тенденция диалога и переговоров для прекращения конфликта является доминирующей.
Во-вторых, США и Россия по-прежнему являются двумя факторами, которые играют самую большую роль в исходе разрешения конфликта. Если Вашингтон и Москва будут действовать в одном направлении, это будет способствовать более сильному прогрессу и более четкой многополярной тенденции.
В-третьих, в процессе диалога и переговоров стороны должны сначала пойти на компромисс и согласиться на условное прекращение огня. Затем провести переговоры о мирном соглашении, положить конец конфликту, урегулировать сопутствующие отношения и механизмы для обеспечения реализации.
В-четвертых, есть еще некоторые сдерживающие факторы, но конфликт на Украине вряд ли продлится больше года-двух. Если Россия одержит стратегическую победу или изменится внутриполитическая ситуация на Украине, переговоры могут завершиться раньше.
Источник: https://baoquocte.vn/xung-dot-o-ukraine-toan-tinh-va-con-bai-tay-306395.html
Комментарий (0)