Вьетнам борется с торговлей людьми посредством нелегальной миграции

По данным доклада Управления ООН по наркотикам и преступности, в мире насчитывается около 244 миллионов мигрантов, и их число продолжает расти из-за воздействия терроризма, конфликтов, насилия... Многие из них становятся жертвами около 510 преступных группировок, занимающихся торговлей людьми в мире.

По оценкам, в частности, в субрегионе Меконга, включая Вьетнам, имеют место торговля людьми и нелегальная миграция, а предполагаемая прибыль от торговли людьми в регионе достигает десятков миллиардов долларов США в год.

[caption id="attachment_605387" align="aligncenter" width="600"] Пропагандистская деятельность по предотвращению торговли людьми посредством нелегальной миграции. (Фото: Министерство общественной безопасности)[/caption]

Много результатов в предотвращении торговли людьми через нелегальную миграцию

Во Вьетнаме были приняты многочисленные политические меры и приняты правоохранительные меры по предотвращению преступлений, связанных с торговлей людьми посредством нелегальной миграции за границу.

Что касается правовой политики, Президент ратифицировал Конвенцию против транснациональной организованной преступности и Протокол о предупреждении, пресечении и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми; Конвенцию АСЕАН против торговли людьми; Национальная Ассамблея приняла Закон о предупреждении и пресечении торговли людьми 2011 года, Уголовный кодекс 2015 года и Закон о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс 2015 года, который кардинально изменил положения, касающиеся преступления торговли людьми, в сторону расширения деяний и ужесточения наказания для приближения к новым международным законам.

В области трудовой миграции Национальная ассамблея приняла в 2016 году Закон о вьетнамских гражданах, работающих за рубежом. Правительство, соответствующие министерства и ведомства, в частности Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов, выпустили ряд документов, регулирующих осуществление трудовой миграции через сухопутную границу. Правительство подписало и эффективно реализует международные договоры с Камбоджей и Китаем, чтобы создать благоприятные условия для отправки рабочей силы за границу, ограничить нелегальную миграцию и риск торговли людьми за рубежом.

В области брака и усыновления с участием иностранного элемента Национальная ассамблея приняла Закон о браке и семье, Закон о гражданском состоянии и Закон об усыновлении; правительство приняло постановления, подробно регулирующие применение ряда статей Закона о браке и семье, а также Закона о браке и семейных отношениях с участием иностранного элемента. Министерство юстиции опубликовало циркуляры, регулирующие применение закона о браке с участием иностранного элемента, включая устранение пробелов в законодательстве, чтобы предотвратить использование преступниками, занимающимися торговлей людьми, преступных посягательств на эту сферу.

Министерство общественной безопасности, являясь постоянно действующим учреждением, осуществляло руководство и координировало работу с министерствами и ведомствами для представления премьер-министру документов по реализации закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми, утвердило и эффективно реализовало национальную программу по предупреждению и борьбе с торговлей людьми и проекты на каждом этапе; утвердило Национальный день предупреждения и борьбы с торговлей людьми 30 июля, в рамках которого основное внимание уделяется предупреждению и борьбе с торговлей людьми посредством нелегальной миграции за рубеж.

В частности, Министерство общественной безопасности рекомендовало премьер-министру издать директиву о предотвращении и борьбе с незаконным выездом, миграцией, проживанием и работой вьетнамских граждан, а также нарушением закона за рубежом, с целью ограничения ситуации, когда преступники, занимающиеся торговлей людьми, пользуются ситуацией для отправки людей за границу на продажу.

Результаты правоохранительных органов

Министерство общественной безопасности выпустило множество планов, направленных на то, чтобы направлять и инструктировать местную полицию по вопросам координации с соответствующими департаментами, агентствами и секторами для проведения общего расследования и обзора ситуации с преступлениями, связанными с торговлей людьми, и другими связанными с этим вопросами, уделяя особое внимание рассмотрению дел, преступникам, жертвам торговли людьми, случаям браков с иностранцами, деятельности, связанной с торговлей людьми; усилению работы по пониманию ситуации, решительному устранению маршрутов нелегальной миграции; незаконных брачных агентств, незаконного усыновления и мест организации встреч иностранцев для знакомства с вьетнамскими женщинами, желающими выйти замуж за иностранцев.

В то же время, руководить совершенствованием государственного управления безопасностью и порядком, особенно в сферах управления резидентами, управления иностранцами, управления иммиграцией и управления условными коммерческими предприятиями, для своевременного выявления и пресечения нарушений.

[caption id="attachment_605393" align="aligncenter" width="636"] Горячая линия по предотвращению торговли людьми. (Фото: Министерство общественной безопасности)[/caption]

Ежегодно, реализуя план Министерства, местная полиция берет на себя инициативу и координирует действия с пограничной службой, чтобы одновременно запустить масштабную кампанию по борьбе с преступностью для обеспечения безопасности и порядка в период празднования Лунного Нового года. В частности, разрабатываются планы и организуется реализация масштабной кампании по борьбе с торговлей людьми по всей стране, уделяя особое внимание границам между Вьетнамом и Камбоджей, Лаосом и Китаем. В частности, расследуются и выявляются случаи торговли людьми, маршруты нелегальной миграции, замаскированные посреднические конторы и центры получения прибыли от браков и усыновления с участием иностранцев, которые обманным путем продают женщин за границу.

Благодаря этому власти расследовали и раскрыли сотни дел, а также арестовали сотни связанных с ними лиц. Полиция, прокуратура и суды всех уровней координировали свои действия, чтобы ускорить ход расследования и выбрать наиболее типичные дела для расследования, судебного преследования и судебного разбирательства; во многих населённых пунктах дела о торговле людьми были переданы в открытые и выездные судебные заседания, чтобы повысить уровень соблюдения закона и сдержать преступников, назначая им суровые наказания.

Что касается международного сотрудничества, то на основе двусторонних соглашений о сотрудничестве между Вьетнамом и другими странами по предотвращению торговли людьми и управлению сухопутными границами Министерство общественной безопасности координирует работу с соответствующими министерствами и ведомствами, чтобы поручить местным органам власти, особенно провинциям, граничащим с Камбоджей, Лаосом и Китаем, активно координировать обмен информацией, проверку, расследование, арест преступников, спасение и возвращение жертв торговли людьми.

Тем временем Министерство иностранных дел активно направляло и направляло вьетнамские представительства за рубежом, уделяя особое внимание странам с большим числом вьетнамцев, ставших жертвами торговли людьми, для проведения работы по защите, организации горячей линии по защите граждан для оперативного решения консульских задач, а также для активной пропаганды, обучения и оказания помощи вьетнамским гражданам.

Кроме того, местные органы власти активно координируют свою деятельность с международными организациями, такими как Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Альянс ООН по борьбе с торговлей людьми в субрегионе Меконга, Международная организация по миграции, World Vision и т. д., для реализации проектов поддержки, направленных на содействие коммуникации и консультированию по вопросам иностранных браков и безопасной миграции.

Фыонг Ань