Продолжая рабочую программу, во второй половине дня 23 мая уполномоченный Правительством министр планирования и инвестиций доложил об утверждении перечня и объемов капиталовложений для задач и проектов Программы социально-экономического восстановления и развития; утверждении, корректировке и дополнении Среднесрочного плана государственных инвестиций за счет средств центрального бюджета на период 2021-2025 годов и распределении плана капиталовложений центрального бюджета на 2023 год национальной целевой программы.
Продолжаю давить и избегать ответственности
Министр Нгуен Чи Зунг сообщил, что в резолюции № 43 Национальная ассамблея приняла решение об увеличении расходов из государственного бюджета на максимальную сумму в 176 000 млрд донгов, которая будет реализована в течение двух лет (2022 и 2023) для поддержки и инвестирования в задачи и проекты в каждом секторе и области.
На основании заключений Постоянного комитета Национальной ассамблеи премьер-министр выделил на программу центральный бюджетный инвестиционный план в размере около 161 848 млрд донгов. Оставшийся нераспределенный капитал составляет 14 152 млрд донгов.
План капиталовложений центрального бюджета на 2023 год был одобрен Национальной ассамблеей в размере 338 415 млрд донгов, из которых 137 844 млрд донгов выделено на задачи и проекты Программы. Большинство проектов в рамках Программы являются новыми проектами, и в 2023 году сложно освоить весь выделенный капитал.
Что касается оставшегося нераспределенным среднесрочного плана государственных инвестиций центрального бюджета на период 2021–2025 гг., Национальная ассамблея постановила, что общий капитал среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 гг. составляет 2 870 000 млрд. донгов. Из них капитал государственного бюджета, разрешенный к распределению в деталях, составляет 2 720 000 млрд. донгов (без учета общего резерва в размере 150 000 млрд. донгов).
Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг отчитывается перед Национальным собранием (Фото: Quochoi.vn).
Соответственно, премьер-министр выделил детали для каждой задачи и проекта министерств, центральных агентств и населенных пунктов в размере 2 440 007 млрд донгов. Оставшийся капитал, который должен быть представлен Национальной ассамблее для комментариев перед распределением в соответствии с правилами, составляет 279 992 млрд донгов. Ход завершения инвестиционных процедур для проектов министерств, агентств и населенных пунктов из оставшегося нераспределенного капитала центрального бюджета составляет 142 992 млрд донгов.
Министр Нгуен Чи Зунг сообщил, что оставшийся объем инвестиций центрального бюджета на 2023 год по национальным целевым программам составляет 1 208 188 млрд донгов.
Ожидается, что 183,1 млрд донгов внутреннего капитала будет выделено на реализацию национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах для 4 министерств и центральных агентств; 1 025 млрд донгов иностранного капитала в соответствии с обязательством со спонсором на реализацию национальной целевой программы нового сельского строительства для 16 провинций, участвующих в реализации Инвестиционной программы по развитию сети низового здравоохранения в сложных районах для поддержки.
Министр подчеркнул, что Программа социально-экономического восстановления и развития создала новое пространство для развития, новую движущую силу и новые возможности для отраслей, сфер и населенных пунктов, внеся значительный вклад в содействие экономическому росту, восстановлению и развитию.
Однако завершение инвестиционных процедур по проектам и распределение капитала по-прежнему происходит медленно по сравнению с требованиями Национального собрания, изложенными в Постановлении № 69, что обусловлено как объективными, так и субъективными причинами, из которых основными являются субъективные причины.
В частности, подготовке проектов не уделялось должного внимания, и по-прежнему сохраняется мышление, основанное на сроках, когда предыдущий срок не предполагает подготовки к следующему сроку, что приводит к тому, что строительство многих новых проектов начинается после того, как Национальная ассамблея утверждает Среднесрочный план государственных инвестиций на период 2021–2025 годов, до того, как осуществляется подготовка инвестиций, или проект приходится корректировать, что приводит к задержкам в распределении капитала.
«Возможности реализации в некоторых местах все еще слабы, не радикальны, неэффективны; роль и ответственность лидера не были четко продемонстрированы; не соблюдаются в полной мере, отсутствуют побуждения и проверки; все еще существует ситуация подталкивания и избегания ответственности; при одной и той же правовой базе в некоторых местах дела идут хорошо, в некоторых — нет», — сказал министр.
Рассмотрите возможность распределения ресурсов
В аудиторском отчете председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань заявил, что освоение средств Программы идет очень медленно, с настоящего момента и до конца 2023 года осталось всего 6 месяцев для завершения реализации, освоение средств в соответствии с требованиями Резолюции 43 является огромным давлением.
Большинство мнений Комитета по финансам и бюджету рекомендовали правительству тщательно рассмотреть вопрос о выделении источников капитала и основываться на тщательной оценке фактического хода освоения средств каждым министерством, отраслью и населенным пунктом, чтобы предлагать распределение капитала для приемлемых проектов с потенциалом освоения средств, обеспечивая осуществимость и избегая ситуации неполного освоения средств, несоответствия требованиям Резолюции 43.
В других мнениях говорилось, что выделение средств на проекты в рамках Программы в 2022 и 2023 годах нецелесообразно; они предлагали предоставить отчет Национальному собранию, чтобы разрешить продлить период реализации до 2024 и 2025 годов.
Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань (Фото: Quochoi.vn).
Что касается распределения и назначения среднесрочного плана государственных инвестиций центрального бюджета на период 2021–2025 годов, большинство мнений Комитета по финансам и бюджету указало, что министерства и местные органы власти подготовили и завершили инвестиционные процедуры для задач и проектов в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях и Постановления № 29 Национального собрания.
Комитет по финансам и бюджету согласился с предложением правительства представить Национальному собранию план распределения капитала для проектов, завершивших инвестиционные процедуры, обеспечивающий принципы и критерии в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях и Постановления Национального собрания.
Большинство мнений согласились представить Национальному собранию подробный план распределения инвестиционного плана центрального бюджета для национальной целевой программы в 2023 году. Однако были мнения, предлагающие пересмотреть и рассмотреть возможность выделения капитала для национальной целевой программы в 2023 году; предлагающие Правительству извлечь уроки из опыта и выделить капитал заранее, чтобы иметь основу для реализации, обеспечив возможность скорейшего выделения средств.
Некоторые мнения говорят о том, что на самом деле реализация национальных целевых программ идет медленно, многие населенные пункты все еще не знают, как их реализовать из-за отсутствия полных руководящих документов по реализации.
Таким образом, мнения предполагают, что правительству следует провести обзор и выпуск недостающих руководящих документов, а также внести изменения и дополнения в недостающие документы для реализации трех национальных целевых программ с целью обеспечения эффективного управления, функционирования и реализации; сбалансировать и выделить достаточные средства для реализации; иметь механизм для мобилизации максимальных ресурсов для достижения поставленных целей и достижения практических результатов .
Источник
![[Фото] Лидеры провинции Джиа Лай возлагают цветы к памятнику дяде Хо вместе с представителями этнических групп Центрального нагорья.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
Комментарий (0)