Доктор Нгуен Си Зунг: Если не будет успешных корпораций, куда Вьетнам может обратиться, чтобы «стать драконом»?

Почему после выдающихся событий, которые привели к появлению «азиатских драконов», таких как Сингапур и Южная Корея, ни одна страна третьего мира не смогла успешно подняться до уровня первого мира?

После многих лет исследований путей развития стран доктор Нгуен Си Зунг, бывший заместитель главы аппарата Национального собрания , пришел к выводу, что британо-американская модель государственного регулирования или модель социального обеспечения в Северной Европе, хотя и была весьма успешной в некоторых странах, также привела к тому, что многие страны застряли и не смогли стать развитыми странами.

Он считает, что модель государства развития оказалась успешной в Северо-Восточной Азии, а также была успешно применена страной Юго-Восточной Азии, Сингапуром, и может стать подходящей моделью для выбора Вьетнамом. «Похоже, что институциональная модель развития каждой страны зависит не только от воли лидера, но и в значительной степени от традиций и культуры. Политическая культура, культура управления, культура взаимодействия между людьми и правительством, а также нормы, то, что ценит вьетнамский народ, чем мы готовы пожертвовать, — все это важные основы для выбора институциональной модели», — поделился г-н Дунг.

Важным событием является первый визит в Сингапур премьер-министра Фам Минь Чиня в его новой должности, открывающий мероприятия по празднованию 50-летия дипломатических отношений и 10-летия Стратегического партнерства между двумя странами. По этому случаю я хотел бы взять у него интервью об опыте, который Вьетнам может перенять у Сингапура - единственной развитой страны в Юго-Восточной Азии, которая имеет очень большой экономический разрыв с другими странами. Если говорить об извлечении уроков из опыта Сингапура, то, прежде всего, стоит усвоить урок выбора институциональной модели экономического развития, которая подходит для культуры, традиций и исторических условий. Потому что, похоже, институциональная модель развития каждой страны зависит не только от воли лидеров, но и во многом от традиций и культуры. Политическая культура, культура управления, культура взаимодействия между людьми и правительством, а также нормы, то, что ценит вьетнамский народ, чем мы готовы пожертвовать, - все это важные основы для выбора институциональной модели.

Для развития в мире существует множество успешных моделей. С моделью регулирующего государства, оценивающего рынок в западном стиле, многие страны следуют этой модели, но некоторые страны успешны, другие нет. Эта модель очень успешна в Великобритании, США, Австралии, Канаде, Новой Зеландии... но почему только эти страны успешны, в то время как многие страны третьего мира, следующие этой модели, не могут подняться до первого мира? Модель Великобритании и США хороша, но, возможно, она хороша только для Великобритании, США... Или модель государства социального обеспечения успешна в странах Северной Европы: Дании, Швеции, Финляндии... но она не более успешна. Страны Южной Европы не добились успеха, следуя этой модели, потому что скандинавская культура «знать достаточно» является основой для успеха этой модели. Возвращаясь к опыту Сингапура, они выбрали модель государства развития. Эта модель представляет собой модель экономического развития под руководством государства, а не модель свободного рынка, как западная модель. Сингапур добился успеха с этой моделью, и фактически они поднялись до первого мира. Эта модель, на мой взгляд, кажется подходящей для сингапурской культуры. Так в чем же сходство сингапурской и вьетнамской культур?

Действительно, Вьетнам и Сингапур оба расположены в Юго-Восточной Азии, но их культурные основы ближе к Северо-Восточной Азии. Экономики с культурными основами Северо-Восточной Азии включают Японию, Южную Корею, Северную Корею, материковый Китай, Тайвань (Китай), Сингапур и Вьетнам. Из этих 7 экономик 5 следовали модели государства развития и добились успеха. Вьетнам действительно провел довольно сильные реформы, следуя этой модели, хотя мы не сформировали теоретическую основу, мы развиваем рынок, но управленческая роль государства высоко ценится. Второе, что способствует развитию Сингапура, на что мы должны обратить внимание, это элитная команда администрации государственной службы. Эта команда, возможно, является очень важной основой для государства, чтобы иметь возможность ориентировать и возглавлять развитие. Страны с культурой Северо-Восточной Азии часто имеют элитные команды администрации государственной службы из-за их традиции академического совершенства. Здесь нам нужно обратиться к опыту Сингапура в подборе и оценке команды, чтобы Вьетнам мог быстро получить такую ​​профессиональную команду государственных служащих. В любой экономике, особенно если она следует модели развивающегося государства, если вы хотите иметь сильную страну, у вас должен быть сильный аппарат. Мировая история это доказала. Книга Фрэнсиса Фукуямы «Политический порядок и политический упадок» наглядно продемонстрировала, что на протяжении всей истории развития человечества любая сильная страна должна иметь профессиональный и талантливый аппарат. Сингапур, Япония, Южная Корея и Китай — все они имеют очень профессиональную администрацию государственной службы, а талантливых людей отбирают по академическим квалификациям, а не по родственникам или кланам.

Помимо выбора институциональной модели, чему еще мы можем научиться у Сингапура? Сингапур также является страной с системой образования мирового класса, ценящей образование и инвестирующей в него значительные средства. Они считают образование основой развития не только в экономическом плане, но и во всех аспектах. Образование также является основой для отбора талантливых людей для системы государственной службы. Далее мы должны упомянуть их очень особенный момент, который заключается в том, что почти все богатство Сингапура находится за пределами Сингапура. Кто в последние годы является крупнейшим инвестором во Вьетнаме? Сингапур! Стоит рассмотреть возможность увидеть и воспользоваться возможностями за рубежом.

Сингапур — очень легкое место для ведения бизнеса. Многие вьетнамские стартапы открыли там компании. Почему? Потому что процедуры быстрые, расходы незначительные, и все прозрачно. Этот момент похож на модель государственного регулирования — государство придает большое значение созданию благоприятной среды. С одной стороны, оно инвестирует за границу, с другой стороны, оно привлекает иностранцев для ведения бизнеса в Сингапуре, в сегментах с высокой стоимостью, которые требуют большого интеллекта и технологий. Это также причина, по которой небольшая страна имеет большую способность привлекать таланты.

Некоторые говорят, что модель государства развития была успешной только с Южной Кореей, Японией и т. д., потому что в прошлом у них было много преимуществ для внедрения этой модели, но Вьетнаму будет очень сложно внедрить ее, когда мы глубоко интегрируемся в мировую экономику? С открытой экономикой и множеством соглашений о свободной торговле, как сегодня, верно, что продвигать модель государства развития сложнее, чем раньше. Китай — успешная страна, хотя он только недавно последовал модели государства развития. Китайское правительство решительно поддерживало предприятия, развивающие цифровые технологии , искусственный интеллект, чистую энергию и т. д. На самом деле, другие страны также жаловались на защиту Китаем отечественного бизнеса, но они не сделали ничего большего, потому что им по-прежнему нужны китайский рынок и товары. Вьетнаму, конечно, трудно достичь такой позиции, но не невозможно продвигать индустриализацию в соответствии с его собственным направлением. Во-первых, вы должны знать, что за всеми выдающимися достижениями и прорывами стоит государство. Не будьте наивны в отношении того, что говорит Запад, например, «маленькое государство, большое общество» или «лучшее государство — это то, которое управляет меньше всего». В своей книге «Инициирующее государство» профессор Мариана Маццукато убедительно продемонстрировала, что на самом деле все прорывы в экономическом развитии на Западе происходят при участии государства. Она указала, что все технологические достижения, которые создали iPhone, были результатом инвестиций правительства США, от Интернета, GPS до сенсорных экранов или виртуальных помощников...

Во-вторых, есть много способов поддержать прорывные исследования. Например, инвестировать в национальную оборону и безопасность, а затем, когда появятся результаты, передать их гражданским лицам, потому что нет соглашения, которое может ограничить инвестиции в безопасность и оборону. Многие страны делают это. В-третьих, хорошая команда по управлению государственной службой все равно будет иметь способ создать преимущества для развития страны. Есть еще способы, но главное — быть хорошим (смеется), тогда рано или поздно она вернется к тому, чтобы иметь хорошую администрацию государственной службы. Вы также упомянули факторы, которых Вьетнаму все еще не хватает, чтобы стать драконом, помимо элитной команды по управлению государственной службой, представленной выше, прорывных изобретений не так много. Чему мы можем научиться у Сингапура для продвижения инноваций? В Сингапуре многие прорывные идеи приходят из-за рубежа, потому что вести бизнес там очень легко. Во-вторых, поскольку Сингапур является государством развития, его элитные государственные служащие знают, во что инвестировать, чтобы создавать прорывы. Что касается Вьетнама, то очевидно, что у Вьетнама есть много сильных сторон, которых может не быть у Сингапура. Одна из них заключается в том, что талантливые вьетнамцы разбросаны по всему миру. Война и хаос заставили вьетнамцев рассеяться по всему миру. В удаче есть несчастье, в несчастье есть счастье, это рассеивание расширило обширное пространство существования вьетнамского народа. По многим источникам данных, в 130 странах и территориях по всему миру проживает около 5 миллионов вьетнамцев. Для сравнения, население Сингапура составляет всего более 5 миллионов человек. Вьетнамцы, живущие и работающие за границей, отправляют миллиарды долларов в виде денежных переводов каждый год (в 2022 году денежные переводы во Вьетнам составили 19 миллиардов долларов США - PV). Но мы можем измерить только деньги, а не идеи. Многие вьетнамцы работают в очень крупных компаниях, некоторые из которых являются мировыми лидерами в области технологий, и им нужно создать условия для того, чтобы идеи отправлялись обратно в таком же объеме, как и денежные переводы.

С другой стороны, необходимо также создать условия для вьетнамских стартапов. Начать бизнес во Вьетнаме все еще сложнее, поэтому многие едут в Сингапур, чтобы открыть компании (смеется). Поэтому необходимо создать условия. Возможно, в области стартапов должен быть пилотный механизм, как механизм песочницы, который предлагает Хошимин. То есть в рамках песочницы город может пилотировать его, если пилот будет успешным, он будет расширен по всей стране, если он не будет успешным, он не будет иметь масштабного воздействия. Если он будет пилотным, не будет никаких проверок, аудитов или расследований в соответствии с текущей правовой базой. Многие вещи, к которым стремится стартап, слишком новы, если ему не разрешено пилотировать, но он должен соответствовать тому или иному закону, то практически невозможно что-либо сделать.

Одной из характеристик модели государства развития является то, что государство создает программу индустриализации и активно вмешивается для ее реализации. Реальность других стран также показывает, что для успеха этой модели должны быть крупные корпорации, особенно в промышленном секторе. Вы как-то упомянули, что производство автомобилей г-на Фам Нхат Выонга может быть правильным направлением. Можем ли мы ожидать таких предприятий? На самом деле, если мы хотим, чтобы VinFast преуспел, нам, вероятно, нужна государственная поддержка. По сравнению с «гигантами», которые существовали сотни лет, даже обесценившись, как может конкурировать компания, чья основная технология также требует инвестиций и больших денег? Проще говоря: заставлять новорожденного ребенка конкурировать с сильным мужчиной нечестно, а несправедливо. Или как боксер-легковес может честно конкурировать с боксером-тяжеловесом? Итак, теперь, если мы хотим вывести VinFast в мир, чтобы он конкурировал, без создания государством условий и поддержки, это, очевидно, будет очень сложно. И когда без крупных промышленных компаний экономика «превратится в дракона, превратится в тигра»?

Доход японской автомобильной компании, такой как Toyota, в какой-то момент был равен ВВП Вьетнама, достигая сотен миллиардов долларов. Как бы мы могли стать страной с высоким уровнем дохода без таких компаний? Трудность в том, что поддержка VinFast без опоры на институциональную структуру государства развития будет очень легко предвзятой или кумовской. Очевидно, что определение выбора модели государства развития здесь очень важно. В противном случае у предприятий будет много трудностей. Это половина проблемы. А другая половина в том, что для предприятий было бы лучше, если бы многие вьетнамцы могли поддержать и разделить их успех. Если мы не будем осторожны, мы можем легко разделить сладость и горечь войны, лишений, но трудно разделить выдающиеся успехи наших соотечественников. Подумайте только, если нет мощных корпораций, где Вьетнам может надеяться «превратиться в дракона»? По сравнению с другими развивающимися странами, как вы оцениваете возможность для Вьетнама стать развитой страной? У Вьетнама большое преимущество. Если институциональная модель выбрана правильно и четко, мы можем быстро развиваться. Среди стран, которые надеются стать драконом и подняться до уровня первого мира, Вьетнам является одной из стран с большими возможностями. В 20 веке Япония поднялась, Сингапур, Южная Корея и Тайвань, европейские и американские страны поднялись до этого, но с тех пор, были ли еще какие-либо страны? Нет, это нелегко. Малайзия или многие другие страны, возможно, также развивались, но чтобы подняться до уровня первого мира, как Сингапур или Южная Корея, не было ни одной.

Страна с культурой, ресурсами и людьми, способными так расти, похоже, это Вьетнам. Конечно, это не вопрос жизни достаточно долго, чтобы стать ветераном (смеется), но у Вьетнама есть прекрасная возможность. Спасибо!

Статья: Тай Транг

Фото: Вьет Хунг

Дизайн: Ву Нхат

Пульс рынка