Чему можно научиться у мира?

Революция рационализации — непростая задача, но для Вьетнама это неизбежный шаг на пути к улучшению потенциала национального управления и соответствия требованиям времени.

Доктор Нгуен Си Зунг считает, что оптимизация аппарата не только решит внутренние проблемы, но и создаст движущую силу для устойчивого развития страны в будущем. (Фото: NVCC)

В контексте все более сложного и нестабильного мира , создание оптимизированного и эффективного административного аппарата является не только насущной необходимостью, но и движущей силой национального развития. Для Вьетнама революция оптимизации аппарата была решительно начата в последние годы, но чтобы добиться успеха, нам необходимо извлечь ценные уроки из опыта стран по всему миру.

Уроки со всего мира по оптимизации административного аппарата чрезвычайно важны и полезны, помогая нам сократить путь, избегая ошибок, за которые пришлось заплатить цену другим странам. Новая Зеландия столкнулась с громоздким аппаратом, прежде чем перейти к управлению результатами. Сингапур построил электронное правительство с нуля, чтобы победить коррупцию. Японии пришлось приспосабливаться после десятилетий централизации власти.

Этот опыт — «цена», которую они заплатили временем, ресурсами и неудачами. Применяя эти уроки, Вьетнам не только экономит время реформ, но и ускоряет создание более эффективного аппарата, лучше служащего национальному развитию.

Громоздкий административный аппарат не только потребляет национальные ресурсы, но и замедляет процесс принятия решений и затрудняет реализацию политики. Результатом является неэффективность, отсутствие прозрачности и потеря доверия общественности к правительству.

Во Вьетнаме партия и государство четко определили эту проблему и выдвинули требование реформировать административный аппарат, сосредоточившись на «сокращении, но силе, компактности, но эффективности». Однако для достижения этой цели Вьетнаму необходимо извлечь уроки из опыта предыдущих стран.

Прежде всего, есть опыт Новой Зеландии: Управление по результатам. Новая Зеландия славится своей ориентированной на результат моделью управления государственным сектором, которая фокусируется на достижении целей, а не просто на следовании процедурам.

В этой стране реализованы: Во-первых, контракты на выполнение между правительством и агентствами, требующие периодической отчетности о результатах. Во-вторых, объединение агентств с дублирующими функциями, что значительно сокращает количество государственных организаций. В-третьих, определение ключевых показателей эффективности (KPI) для мониторинга деятельности.

Урок Новой Зеландии для Вьетнама заключается в том, что административный аппарат необходимо оценивать на основе конкретных результатов, а не только по объему работы или времени ее выполнения.

Во-вторых , опыт Сингапура: цифровизация и качественные человеческие ресурсы. Сингапур — идеальная модель небольшого, но эффективного правительства. В этой стране реализованы: цифровизация всего административного процесса, позволяющая гражданам оказывать государственные услуги через онлайн-платформы; набор персонала на основе компетентности и высокой конкурентоспособности в сочетании с привлекательным режимом заработной платы и бонусов; применение жестких мер по борьбе с коррупцией, таких как финансовая прозрачность и строгий контроль.

Урок Сингапура для Вьетнама заключается в следующем: Вьетнаму необходимо продвигать цифровизацию, автоматизировать административные процедуры и повышать стандарты найма государственных служащих.

Третий опыт Японии: децентрализация для снижения нагрузки. Япония добилась успеха в значительной децентрализации на местах, что снизило управленческое давление со стороны центрального правительства.

В частности: Многие административные функции передаются на провинциальный и муниципальный уровень, что значительно сокращает число центральных государственных служащих; Местным органам власти предоставляется большая автономия в социально -экономическом развитии.

Урок Японии для Вьетнама заключается в предоставлении большей автономии провинциям и районам в сочетании с четкой подотчетностью, что позволит снизить нагрузку на центральные органы власти.

Четвертый опыт Швеции: цифровизация для сокращения человеческих ресурсов. Швеция является одной из стран-пионеров в области комплексной цифровизации государственных услуг. Благодаря этому государственные учреждения используют общую базу данных, избегая дублирования информации. Многие административные задачи автоматизированы, что значительно снижает потребность в человеческих ресурсах.

Урок Швеции для Вьетнама заключается в том, что создание национальной базы данных и обмен данными между агентствами помогут сэкономить ресурсы и ускорить обработку работ.

Пятый опыт Германии: Реструктуризация агентств. Германия фокусируется на реструктуризации административных агентств с целью устранения дублирования и улучшения координации. Меры включают: Объединение агентств со схожими функциями; пересмотр функций и задач каждого агентства, устранение ненужных задач.

Урок Германии для Вьетнама заключается в том, чтобы пересмотреть всю систему агентств и смело сокращать неэффективные или дублирующие департаменты.

Исходя из мирового опыта, для оптимизации аппарата для Вьетнама нам необходимо придерживаться следующих стратегий:

Один из них — всеобъемлющая цифровизация. Инвестируйте значительные средства в информационные технологии для создания современного электронного правительства. Второй — децентрализация. Дайте больше полномочий населенным пунктам, применяя при этом прозрачные механизмы инспекции и надзора.

В-третьих, сосредоточьтесь на эффективности. Оценивайте производительность труда по результатам, а не по объему. В-четвертых, обучайте и проверяйте персонал. Выбирайте и обучайте компетентных сотрудников и применяйте привлекательную компенсацию.

Пятое, сильная политическая приверженность. Партия и государство должны продемонстрировать твердую решимость в руководстве революцией по рационализации аппарата.

Революция рационализации аппарата — непростая задача, но это неизбежный шаг для Вьетнама, чтобы улучшить свой национальный потенциал управления и соответствовать требованиям времени. Изучение опыта развитых стран поможет Вьетнаму создать эффективный, прозрачный и по-настоящему ориентированный на людей административный аппарат.

Оптимизация аппарата, если ее проводить системно и решительно, не только решит внутренние проблемы, но и создаст движущую силу устойчивого развития страны в будущем.

Источник