ЕС идет на уступки фермерам, «предвестник» следующего большого вызова

Европейская комиссия (ЕК) только что отказалась от предложения об ограничении использования пестицидов, что является уступкой ЕС фермерам после недель протестов, которые заблокировали столицы и экономические артерии во всем блоке из 27 стран.

Хотя это предложение застопорилось в институтах ЕС на протяжении последних двух лет, решение Еврокомиссии отступить является последним признаком того, что блок готов пожертвовать экологическими приоритетами ради получения поддержки со стороны фермерских сообществ континента.

Проблема пестицидов — лишь одна из длинного списка проблем, которые стали причиной массового протеста фермеров ЕС, которые в последние недели блокировали ключевые дороги тракторами, жалуясь на падение доходов и рост издержек производства.

Протесты фермеров в Европе также стали предвестником следующего крупного политического вызова в глобальных действиях по борьбе с изменением климата: как выращивать продовольствие, не нанося дальнейшего ущерба климату и биоразнообразию Земли.

Успокоение протестов

«Предложение ограничить использование пестицидов стало символом поляризации. Чтобы двигаться вперед, необходимы больше диалога и другой подход», — заявила председатель Комиссии Урсула фон дер Ляйен Европейскому парламенту (ЕП) в Страсбурге, Франция, 6 февраля.

«Мы хотим убедиться, что фермеры останутся у руля этого процесса. Только когда мы вместе достигнем наших климатических и экологических целей, фермеры смогут продолжать зарабатывать на жизнь», — подтвердила г-жа фон дер Ляйен.

Мир - Перед «предзнаменованием» следующего большого испытания ЕС уступает фермерам — Председатель Европейской комиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен выступает в Европейском парламенте в Страсбурге, восточная Франция, 6 февраля 2024 года. Фото: Le Monde

Неясно, когда будут подготовлены новые предложения. Выборы в Европейский парламент должны состояться в июне, и бедственное положение фермеров стало центральным вопросом кампании, даже отодвинув на второй план проблему климата в последние недели.

В рамках Европейского зеленого соглашения ЕС поставил цель сократить использование пестицидов и других токсичных химикатов на 50% к 2030 году. Это предложение подверглось критике со стороны экологов, которые заявили, что этого будет недостаточно для достижения целей устойчивого развития. Оно также вызвало противодействие со стороны фермерского сообщества, которое заявило, что это недостижимо и грозит уничтожить средства к существованию фермеров.

Решение отложить предложение по пестицидам является последним шагом ЕС по прекращению волны протестов фермеров по всему континенту, которые повлияли на повседневную жизнь десятков миллионов граждан ЕС и обошлись предприятиям в десятки миллионов евро из-за задержек в транспортировке.

Многие политики, особенно правые, приветствовали влияние протестов. Например, правый министр транспорта Италии Маттео Сальвини сказал: «Фермеры с тракторами заставляют Европу отказаться от абсурда, навязанного транснациональными корпорациями и левыми».

Мир - Столкнувшись с «признаком» следующего большого вызова, ЕС идет на уступки фермерам (рисунок 2). — Фермеры собрались у здания Европейского парламента, чтобы выразить протест, в Страсбурге, на востоке Франции, 6 февраля 2024 года. Фото: Globe and Mail

На прошлой неделе г-жа фон дер Ляйен объявила о планах защитить фермеров ЕС от более дешевой продукции из Украины и разрешить фермерам использовать часть земель, которые им было приказано покинуть по экологическим причинам.

Во Франции, где протесты против тракторов достигли огромных масштабов, премьер-министр Франции Габриэль Атталь пообещал дополнительную финансовую поддержку в размере более 400 миллионов евро (436 миллионов долларов США).

Еврокомиссия намерена объявить о дальнейших мерах по достижению своих жестких целей в области изменения климата, поскольку экологи опасаются дальнейших уступок, поскольку протесты продолжаются по всей Европе.

Сохранение «европейской идентичности»

С утра 6 февраля фермеры по всей Испании устраивают тракторные протесты, блокируя автомагистрали и создавая пробки, требуя изменений в политике и финансировании ЕС, а также мер по борьбе с ростом издержек производства.

Протесты начались после того, как министерство сельского хозяйства Испании объявило о выделении 270 миллионов евро (290 миллионов долларов США) в качестве помощи 140 000 фермеров для борьбы с засухой и проблемами, вызванными российско-украинским конфликтом.

Болгарские фермеры подлили масла в огонь протестов, переместив тяжелую сельскохозяйственную технику со своих полей на основные автомагистрали и пограничные переходы, что парализовало движение и усугубило экономические проблемы этой юго-восточной европейской страны.

Этот шаг был предпринят после того, как фермеры отказались принять предложение болгарского правительства о поддержке, заявив, что эта сумма недостаточна для компенсации потерь, вызванных войной на Украине, более высокими издержками производства, климатическими условиями и требованиями Европейского зеленого соглашения.

Фермеры в Нидерландах перекрыли несколько дорог и шоссе своими тракторами вечером 5 февраля, сжигая сено и покрышки. Полиция сельской провинции Гелдерланд заявила, что приняла меры против фермеров, которые намеренно блокировали дороги, но не было никаких немедленных сообщений о каких-либо арестах.

Кроме того, за последние недели фермеры также протестовали во Франции, Польше, Греции, Ирландии, Германии и Литве.

Мир - Столкнувшись с «признаком» следующего большого вызова, ЕС идет на уступки фермерам (рисунок 3). — Фермеры перекрыли шоссе тракторами во время протеста в Фондарелье, Испания, 6 февраля 2024 года. На баннере написано: «Нет фермеров, нет еды, нет будущего». Фото: RTE

Фермеры ЕС заявляют, что они подвергаются давлению со многих сторон, включая высокие цены на топливо, строгие правила «Зеленого соглашения» и недобросовестную конкуренцию со стороны сельскохозяйственных производителей из стран с меньшим количеством экологических ограничений.

На сельское хозяйство приходится 30% мировых выбросов парниковых газов, однако ЕС не сможет достичь своих амбициозных целей по борьбе с изменением климата, установленных в законодательстве, без кардинальных изменений в своей сельскохозяйственной системе, включая то, как фермеры используют химические пестициды и удобрения, а также в своем обширном секторе животноводства.

Это также важно политически. Изменение методов ведения сельского хозяйства в Европе оказывается чрезвычайно сложным, особенно с приближением парламентских выборов в июне. Фермеры являются мощной политической силой, а продовольствие и сельское хозяйство являются сильными маркерами «европейской идентичности».

Сельское хозяйство составляет чуть более 1% европейской экономики и обеспечивает работой 4% населения. Но оно получает треть бюджета ЕС, в основном в виде субсидий .

Минь Дык (по данным AP, NY Times)

Источник