Генеральный секретарь полагает, что резолюция, имеющая прочную политическую и правовую основу и высокий консенсус, станет прорывом, будет способствовать социально-экономическому развитию и обеспечению национальной обороны и безопасности.
Утром 13 января в Ханое Политбюро и Центральный секретариат партии провели национальную конференцию, посвященную прорывам в развитии науки и технологий, инновациям и национальной цифровой трансформации. Конференция транслировалась в прямом эфире на канале VTV1 Вьетнамского телевидения.
Цель конференции – оценить ход реализации постановлений Центрального Комитета партии, Политбюро и Секретариата по развитию науки и технологий; всесторонне изучить и реализовать Постановление Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации, создать прорывные изменения в осведомленности и реализации, внести вклад в развитие страны в богатое и могущественное государство в новую эпоху – эпоху национального развития.
Генеральный секретарь То Лам присутствовал на конференции и руководил ею на Центральном мосту.
Развитие науки и технологий, инноваций и цифровая трансформация являются стратегическими задачами.
Генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что партия и государство всегда рассматривают науку и технику как решающий фактор и основу устойчивого развития страны. Начиная с IV съезда, наука и техника были признаны революцией и до настоящего времени – важнейшим направлением национальной политики. Было принято множество важных решений, которые принесли положительные результаты и способствовали развитию страны на современном этапе.
Генеральный секретарь заявил, что, если рассматривать вопрос комплексно, серьёзно и объективно, результаты реализации Центральных резолюций не достигли поставленных целей, не оправдали ожиданий и не отвечают требованиям развития. По-прежнему существует множество недостатков, ограничений, барьеров и узких мест, препятствующих развитию науки и технологий, как указано в докладе, начиная с институтов, механизмов, политики, законов и заканчивая ресурсами и средствами. Основная причина отсутствия реального успеха Центральных резолюций кроется в организации их реализации.
Резолюция 57 не заменяет предыдущие резолюции, но может считаться «Резолюцией о высвобождении научного мышления», «Резолюцией о выполнении резолюций», «Резолюцией о действиях» с весьма конкретными целями, инновационным мышлением и методами работы, направленными на реализацию политики, устранение барьеров, высвобождение потенциала для содействия прорывам в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, создавая основу для устойчивого национального развития в новую эпоху.
Для эффективного и оперативного выполнения резолюции Генеральный секретарь четко обозначил необходимость тщательного анализа инвестиций в науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию как долгосрочной стратегии, допускающей задержки и риски при реализации. Рассматривайте это как инвестиции, а инвестиции должны учитывать как выигрыши, так и потери. Рассматривайте данные как новый ресурс, «воздух и свет» новой эпохи и новые средства производства; цифровая трансформация – это инструмент для инноваций в методах производства, бизнесе и производительных силах. Инновации – это «волшебная палочка» для достижения устойчивого процветания, и учёные играют в этом ключевую роль.
Прорывы должны быть сделаны как в естественных, так и в общественных науках, которые представляют собой бескрайние просторы с множеством нетронутых земель и многочисленными возможностями для интеллектуалов, ученых и рабочих превращать «камни в рис».
Что касается действий, Генеральный секретарь попросил разъяснить, чем занимается государство? Чем занимаются предприятия? Чем занимаются интеллектуалы и учёные? Что делают люди? Какую пользу они получают? Государству необходимо сосредоточиться на четырёх вещах: совершенствовании институтов и законов для достижения прорывов и развития; создании инфраструктурной системы для обеспечения прорывов; формировании богатого и интеллектуального человеческого ресурса с достаточным потенциалом для прорывов; обеспечении безопасности, сохранности информации, данных, секретов, ноу-хау; обеспечении прав интеллектуальной собственности; защите национального суверенитета и самостоятельном развитии.
Генеральный секретарь подчеркнул необходимость единства восприятия и действий. Развитие науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации обозначено как стратегические задачи всей партии, народа и армии. Центральный Комитет подал пример, представив соответствующую Программу действий, которая должна быть реализована сегодня. Партийным комитетам и органам власти всех уровней необходимо конкретизировать Постановление практическими планами, взяв результаты выполнения за основу для подражания и оценки. Все задачи будут регулярно контролироваться и оцениваться; хорошая работа будет поощряться, низкая работа или нарушения будут подвергаться критике и пресечению. Слабые и безответственные руководители будут немедленно смещены, чтобы страна не упустила возможности развития. Партийным комитетам, органам власти и подразделениям необходимо разработать конкретные планы, строго следуя целям Постановления № 57, с четкими задачами, конкретными поручениями, сроками выполнения и измеримыми результатами. Уже в 2025 году необходимо определить и решить основополагающие проблемы, заложив основу на период 2026–2030 годов, обеспечив импульс для повышения производительности труда и укрепления доверия в обществе.
Генеральный секретарь высказался за необходимость безотлагательного совершенствования институтов и политики. В 2025 году, как можно скорее, необходимо завершить внесение изменений, дополнений или принятие новых правовых норм, политических механизмов, устранить все узкие места и барьеры для развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, максимально раскрыть творческий потенциал, побуждать людей смело думать, смело действовать, смело брать на себя ответственность; поощрять динамичных и творческих людей, которые смело думают и смело действуют, прежде всего, посредством правовых норм, создавая для руководителей пространство для принятия решений и принятия ответственности.
Политбюро поручило внедрить инновации в законотворческий процесс, обеспечив гибкость и эффективность, и этот дух будет институционализирован в Законе о внесении изменений в Закон об обнародовании правовых документов, который, как ожидается, будет вскоре принят Национальным собранием.
Правительственному партийному комитету необходимо координировать свои действия с партийной делегацией Национального собрания, чтобы обеспечить своевременное внедрение 27 законов и 19 постановлений в 2025 году, обеспечить институционализацию Постановления 57 Политбюро и скорейшую выдачу руководящих документов, чтобы новые нормативные акты можно было вскоре ввести в действие.
Институциональное совершенствование должно идти рука об руку с эффективным внедрением, со строгим механизмом мониторинга и оценки, особенно для команды должностных лиц, ответственных за реализацию. Необходимо немедленно искоренить ситуацию, когда «сверху ковёр расстилают, а внизу гвозди разбрасывают», и искоренить менталитет, основанный на зависти, зависти и эгалитаризме.
Развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации — путь к выживанию.
Генеральный секретарь указал на насущную необходимость реорганизации научно-технического аппарата. В первом квартале 2025 года необходимо завершить реорганизацию научно-технических организаций; сосредоточить усилия на ключевых инвестициях для развития мощных научно-исследовательских организаций. Разработать конкретный план подготовки высококвалифицированных кадров, особенно в области науки и технологий. Внедрить прорывные решения для привлечения ведущих технологических корпораций, а также привлечь вьетнамских и иностранных специалистов в области технологий.
Процедуры, связанные с этим вопросом, должны быть более прозрачными и даже более конкурентоспособными, чем в других странах, для привлечения инвестиций. Рассмотреть возможность отмены условий ведения бизнеса, которые больше не соответствуют новым требованиям Резолюции 57.
Государство может запустить ряд институтов или школ, чтобы пригласить внешних экспертов в качестве лидеров, особенно из зарубежной вьетнамской общины, которые хорошо понимают вьетнамскую культуру, выросли в развитых странах, обладают знаниями в области экспертизы и управления и имеют обширные международные связи.
Рассчитать создание института главного архитектора или генерального инженера для реализации крупных междисциплинарных проектов в области науки, технологий и цифровой трансформации; создать Национальный институт стандартов и инспекций для исследований, испытаний, оценки и инспекции продукции и услуг. Государство содействует созданию частных научно-исследовательских институтов, поддерживает процедуры, поощряет налогами и кредитами, приглашает иностранных специалистов для работы и создает все условия для их благоприятной деятельности.
Генеральный секретарь подчеркнул, что приоритетное выделение бюджетных ассигнований на науку и технологии является прорывной национальной политикой. Необходимо выделять бюджетные средства на науку и технологии, НИОКР, создавать научно-технические фонды, поощрять формирование венчурных фондов, бизнес-ангелов, стартап-фондов, инновационных фондов и т.д. Необходимо изучить механизм модели «государственные инвестиции – частное управление», обеспечив учёным право на инициативное участие в исследованиях и применении технологий.
В 2025 году, в первый год реализации Постановления №57, правительству необходимо обновить план бюджетных ассигнований на развитие науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Правительству рекомендуется выделить не менее 3% бюджета на выполнение этой задачи и продолжить увеличение доли расходов на науку и технологии до 2% ВВП в течение следующих 5 лет. Необходимо в ближайшее время объявить об этой политике и определить порядок ее реализации. Необходимо проанализировать и скорректировать проекты для обеспечения соответствия Постановлению №57, избегать ненужных расходов и сосредоточить внимание на эффективных и целевых инвестициях. Одновременно необходимо коренным образом реформировать процесс распределения, управления и урегулирование расходования средств, исключив механизм «запрос-выдача» и обременительные процедуры для оптимизации ресурсов и стимулирования инноваций.
Для скорейшего развития высококачественных человеческих ресурсов Генеральный секретарь поручил разработать механизм привлечения талантов в целом, особенно научных и технологических талантов, вьетнамских талантов за рубежом и международных экспертов, с привлекательной политикой в отношении гражданства, доходов, жилья и условий труда и т. д.; увеличить инвестиции в технологическую инфраструктуру, включая цифровые технологии.
В частности, необходимо подготовить энергетическую инфраструктуру на ближайшие 5–10 лет, уделяя особое внимание чистой энергетике и обеспечивая достаточное количество энергии для развития посредством конкретных действий. Оптимизировать и модернизировать цифровую инфраструктуру, построить базовые станции 5G, расширить покрытие широкополосным интернетом и оптоволоконной связью. Создать Национальный центр обработки данных, реализовать Закон о данных и начать обмен данными к 2025 году.
В 2025 году Правительственному партийному комитету необходимо будет провести обзор и дополнить VIII энергетический план, эффективно использовать потенциал таких источников энергии, как ветроэнергетика и солнечная энергетика, а также осуществить строительство атомных электростанций для обеспечения устойчивых источников энергии. Одновременно с этим необходимо эффективно управлять, разрабатывать и охранять полезные ископаемые, особенно редкоземельные металлы, в целях развития национальной науки и техники.
Сосредоточившись на секторах с преимуществами и потенциалом, избегая рассредоточения, Генеральный секретарь предложил выделить приоритетные ресурсы для ряда секторов экономики, обладающих преимуществами и потенциалом развития, избегая рассредоточения, неэффективности и расточительства; содействовать сотрудничеству и использовать международный опыт. Необходимо содействовать научно-исследовательскому сотрудничеству и передаче технологий с передовыми странами, особенно в таких областях, как искусственный интеллект, биотехнологии, полупроводники и возобновляемые источники энергии. Активно участвуя в формировании международных стандартов, прежде всего в регионе АСЕАН, посредством таких инициатив, как Ханойская конвенция; мы должны уметь «стоять на плечах гигантов». Необходимо привлекать инвестиции крупных технологических корпораций, создавать возможности для вьетнамских предприятий участвовать в глобальной цепочке создания стоимости, поощрять передачу технологий, повышать способность к обучению, усвоению, освоению и совершенствованию мировых знаний и технологий.
Полный решимости осуществить революцию в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, не упуская возможности снова, Генеральный секретарь То Лам призвал всю партию, народ и армию сплотиться, проявить творческий подход, успешно выполнить поставленные задачи, скорейшим образом претворить в жизнь Резолюцию 57, построить мирный, единый, независимый, демократический и процветающий Вьетнам, как того желал президент Хо Ши Мин.
Генеральный секретарь отметил, что развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации — это не просто выбор, а способ выживания. Руководители всех уровней должны считать это ключевой политической задачей; учёные и бизнес должны вносить свой вклад и проявлять творческий подход; люди должны развивать, обучаться и совершенствовать свои цифровые навыки.
Генеральный секретарь полагает, что, имея прочную политическую и правовую основу и высокий консенсус всей партии, народа и интеллигенции, Резолюция станет прорывом, будет способствовать социально-экономическому развитию и обеспечению национальной обороны и безопасности.
Источник
![[Фото] Лидеры провинции Джиа Лай возлагают цветы к памятнику дяде Хо вместе с представителями этнических групп Центрального нагорья.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
Комментарий (0)