Полный текст заключительной речи Председателя 6-й сессии Национальной Ассамблеи Вуонг Динь Хюэ

Делегация Национального собрания провинции Хатинь во главе с товарищем Хоанг Чунг Зунгом — секретарем провинциальной партии, главой делегации Национального собрания провинции присутствовала на заключительном заседании.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ закрыл сессию.

Утром 29 ноября в зале Дьен Хонг — здании Национальной ассамблеи — 15-я Национальная ассамблея провела заключительное заседание 6-й сессии под председательством председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ.

На заключительном заседании присутствовали генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг, руководители и бывшие высокопоставленные руководители партии, государства и депутаты Национального собрания.

Газета «Ха Тинь» с уважением представляет полный текст заключительной речи Председателя Национального собрания Выонг Динь Хюэ.

Уважаемый товарищ Нгуен Фу Чонг, Генеральный секретарь Центрального Исполнительного Комитета Коммунистической партии Вьетнама!

Уважаемые руководители и бывшие руководители партии, государства и Отечественного фронта Вьетнама!

Уважаемый Конгресс,

Уважаемые гости,

Уважаемые соотечественники и избиратели всей страны!

После 22,5 дней серьёзной, неотложной, научной, демократической и чрезвычайно ответственной работы, сегодня 6-я сессия 15-го Национального собрания полностью завершила рассмотрение предложенной программы и провела заключительное заседание. С очень высоким процентом одобрения Национальное собрание проголосовало за принятие 7 законов и 8 постановлений; обсудило и прокомментировало 8 других законопроектов; обсудило и приняло решения по многим другим важным вопросам и приняло общую резолюцию сессии.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг присутствовал на заключительном заседании.

От имени Постоянной комиссии Национальной ассамблеи я хотел бы подвести итоги, обобщить и подчеркнуть некоторые результаты сессии следующим образом:

Во-первых, по вопросам социально-экономического развития, государственного бюджета и решения важных вопросов страны.

Национальное собрание подробно обсудило положение дел и результаты реализации Плана социально-экономического развития, государственных финансов и бюджета, а также государственных инвестиций на 2023 год и приняло Постановление о Плане социально-экономического развития, смете государственного бюджета и Плане распределения центрального бюджета на 2024 год; приняло решение о Плане государственных инвестиций на 2024 год; дало заключения по отчету о среднесрочной оценке результатов реализации пятилетних планов на период 2021 - 2025 годов по социально-экономическому развитию, экономической реструктуризации, среднесрочным государственным инвестициям, национальным финансам, а также заимствованию и погашению государственного долга; трехлетнего Плана по финансам и бюджету, государственным инвестициям на 2024 - 2026 годы; и результаты реализации Постановления № 43/2022/QH15 о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития.

Делегация Национальной ассамблеи Хатиня присутствовала на заключительном заседании.

Национальное собрание единогласно оценило, что с 2023 года и с начала года по настоящее время, в условиях сложившейся в мире и внутри страны ситуации, которая сопровождалась множеством необычных и более сложных трудностей и вызовов, чем прогнозировалось, благодаря правильному, внимательному и своевременному руководству партии, непосредственно и регулярно осуществляемому Политбюро и Секретариатом во главе с Генеральным секретарем Нгуен Фу Чонгом; инициативному, гибкому, тесному и эффективному сопровождению и контролю со стороны Национального собрания; решительному управлению, руководству и администрированию правительства; тесной координации секторов, уровней и местностей; синхронному участию всей политической системы, а также усилиям и стремлениям всей партии, народа, армии и деловых кругов, наша страна достигла многих важных и весьма всеобъемлющих результатов во всех областях. Макроэкономика стабильна, инфляция контролируется, основные экономические балансы обеспечены. Экономический рост постепенно восстанавливается в более позитивном направлении, при этом прогнозируется рост ВВП более чем на 5% за весь год и достижение не менее 10/15 основных социально-экономических целей.

Обеспечивается социальная безопасность; улучшается жизнь людей. Культура, общество, здравоохранение и образование продолжают получать внимание и развиваться. Продолжается развитие инспекций, проверок, приёма граждан, рассмотрения жалоб и доносов, а также профилактики и контроля коррупции и негативных явлений; укрепляются и укрепляются национальная оборона и безопасность; обеспечивается независимость, суверенитет, территориальная целостность; политическая безопасность, порядок и социальная защищенность.

Внешнеполитическая деятельность Вьетнама была непрерывной и динамичной и стала одним из главных событий 2023 года. К настоящему времени Вьетнам установил всеобъемлющие стратегические партнёрства и отношения стратегического партнёрства со всеми постоянными членами Совета Безопасности ООН и странами «Группы двадцати». Престиж Вьетнама на международной арене укрепился.

Прогнозируется, что в ближайшее время мировая экономика в частности и международная ситуация в целом могут продолжать развиваться сложным и непредсказуемым образом, порождая множество новых трудностей и вызовов. Внутри страны, помимо возможностей и преимуществ, мы по-прежнему имеем множество ограничений и слабых сторон, и нам предстоит столкнуться с многочисленными трудностями и серьёзными вызовами.

2024 год является поворотным и имеет особое значение для успешного выполнения задач на весь период, согласно резолюции XIII съезда Национальной партии. Национальное собрание подчеркнуло необходимость и впредь уделять первоочередное внимание содействию экономическому росту, поддержанию макроэкономической стабильности, сдерживанию инфляции и обеспечению основных балансов экономики, сосредоточившись на решении трудностей и устранении непосредственных препятствий, неукоснительно следуя целям и требованиям обновления модели роста, реструктуризации экономики, улучшения инвестиционного и делового климата, повышения производительности, качества, эффективности, конкурентоспособности и эндогенного потенциала экономики на основе содействия стратегическим прорывам.

Продолжать анализ и совершенствование институтов, законов, механизмов, политики, национальных, региональных, отраслевых и провинциальных планов и схем, а также повышать потенциал, эффективность и результативность правоохранительных органов, продвигать административную реформу, в частности, сокращать и упрощать административные процедуры и условия ведения бизнеса. Ускорять строительство и развитие социально-экономической инфраструктуры, особенно ключевых национальных проектов и работ. Всесторонне развивать сферы культуры, социальной сферы и социального обеспечения, своевременно разрабатывать и представлять на рассмотрение и принятие решения Национальному собранию Национальную целевую программу по возрождению и развитию культуры, формированию вьетнамского народа; одновременно проводить реформу политики заработной платы с 1 июля 2024 года.

Продолжать совершенствовать и формировать эффективный и оперативный государственный аппарат, эффективно преодолевать уклонение, уклонение, страх перед ошибками и страх ответственности среди ряда кадров и государственных служащих, укреплять административную дисциплину, дисциплину государственных служащих и государственной службы, и далее содействовать профилактике и борьбе с коррупцией, негативизмом, расточительством и групповыми интересами. Укреплять и консолидировать потенциал национальной обороны и безопасности, обеспечивать политическую безопасность, общественный порядок и безопасность. Синхронно, всесторонне и эффективно осуществлять внешнеполитическую и международно-интеграционную деятельность. Усиливать информационно-пропагандистскую работу, особенно политическую коммуникацию, повышать эффективность работы по мобилизации масс, практиковать демократию на низовом уровне и формировать общественный консенсус.

Заключительная сцена сеанса.

Во-вторых, о законодательной работе

Национальная ассамблея рассмотрела и проголосовала за принятие двух законодательных актов и семи законов, в том числе: Закона об удостоверениях личности; Закона о сделках с недвижимостью (с поправками); Закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне; Закона о жилищном строительстве (с поправками); Закона об управлении и защите объектов национальной обороны и военных зон; Закона о водных ресурсах (с поправками); Закона о телекоммуникациях (с поправками). Национальная ассамблея продолжила разрешать пилотную реализацию ряда конкретных мер политики для ускорения прогресса и создания максимальных удобств для организации инвестиций в 21 важный национальный проект, а также ключевые региональные и межпровинциальные дорожные проекты.

Применение глобальных правил минимального налогообложения с 2024 года под руководством Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) является неотложной необходимостью как для заблаговременного получения дополнительных налоговых прав, так и для создания благоприятной инвестиционной среды для удержания и привлечения иностранных инвестиционных потоков. В то же время, в Совместном постановлении сессии Национальное собрание согласилось разрешить правительству разработать указ, регулирующий создание, управление и использование Фонда поддержки инвестиций из глобальных минимальных налоговых поступлений и других законных источников, и представить доклад Постоянному комитету Национального собрания для рассмотрения и комментариев до обнародования в 2024 году в целях стабилизации инвестиционной среды, поощрения и привлечения стратегических инвесторов, транснациональных корпораций и поддержки отечественных предприятий в ряде областей, нуждающихся в инвестиционных стимулах, в духе Постановления Политбюро № 50-NQ/TW от 20 августа 2019 года о направлениях совершенствования институтов и политики, повышения качества и эффективности сотрудничества в сфере иностранных инвестиций к 2030 году и Постановления Политбюро № 41-NQ/TW от 10 октября 2023 года о создании и продвижении роли вьетнамских предпринимателей в новый период. Национальное собрание также просило правительство провести всесторонний обзор для совершенствования политики и законов о инвестиционных стимулах в предстоящий период.

Национальное собрание дало свои предварительные заключения по восьми законопроектам, в том числе: (1) Закон о социальном страховании (с поправками); (2) Закон о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации; (3) Закон о дорогах; (4) Закон о порядке и безопасности дорожного движения; (5) Закон об архивах (с поправками); (6) Закон о столице (с поправками); (7) Закон об организации народных судов (с поправками); (8) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах. Эти законы имеют важное политическое и общественное значение и направлены на скорейшую институционализацию политики, требований и задач, изложенных в постановлениях Центрального Комитета и Политбюро, конкретизацию положений Конституции и решение неотложных практических вопросов.

Делегаты Национальной ассамблеи тщательно проанализировали и обсудили основные и важные вопросы, особенно предложенные новые политические решения, внося множество глубоких мнений для усвоения исследовательскими агентствами, обеспечивая полную и своевременную институционализацию резолюций Центрального комитета; полностью усвоив принцип: вопросы, требующие практических требований, ясные, правильность которых доказана практикой и которые пользуются высоким консенсусом, должны решительно реализовываться; вопросы, которые неясны и по которым существует множество различных мнений, должны продолжать изучаться, обобщаться на практике и апробироваться с разрешения компетентных органов.

Относительно проекта Закона о земле (с изменениями) и проекта Закона о кредитных организациях (с изменениями): ввиду особой важности и сложности этих двух проектов законов Национальная Ассамблея обсудила и внесла много весьма обоснованных мнений, тщательно рассмотрела многие аспекты и решила рассмотреть и одобрить их на ближайшей сессии, чтобы иметь больше времени для изучения, усвоения и прояснения вопросов с учетом различных мнений, гарантируя качество и осуществимость этих законов после их обнародования.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ: С учетом достигнутых результатов можно утверждать, что 6-я сессия 15-й Национальной ассамблеи прошла с большим успехом и в полной мере отвечает практическим требованиям.

В-третьих, о мониторинговой деятельности

Национальная Ассамблея провела высший надзор за реализацией Постановлений Национальной Ассамблеи о Национальных целевых программах по новому сельскому строительству на период 2021-2025 годов, устойчивому сокращению бедности на период 2021-2025 годов, социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021-2030 годов и приняла Постановление о результатах тематического надзора с большим количеством важного содержания, большим количеством рекомендаций и решений по ускорению прогресса, повышению эффективности и качества Национальных целевых программ в предстоящее время. Национальная Ассамблея согласилась позволить Правительству в срочном порядке разработать и представить Национальной Ассамблее на ближайшей сессии проект Постановления о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик и децентрализации на районный уровень для принятия решения о перечне, структуре и распределении капитала государственного бюджета на реализацию Программ.

В течение 2,5 дней Национальная Ассамблея опрашивала премьер-министра, заместителей премьер-министра, министров и руководителей секторов по вопросам реализации тематического надзора и постановлений 14-й Национальной Ассамблеи, начиная с 15-го созыва и до конца 4-й сессии. Вопросы задавались по 21 теме в 4 содержательных группах: общая экономика; отраслевая экономика; внутренние дела, юстиция; культура, общество. В ходе опросов было установлено, что, в целом, постановления Национальной Ассамблеи серьёзно и ответственно выполнялись ведомствами, что привело к позитивным изменениям и конкретным результатам в большинстве областей, что внесло значительный вклад в социально-экономическое развитие страны.

Национальная Ассамблея приняла Резолюцию о допросе, в которой четко определены адрес, временные рамки и конкретные обязанности, поручив правительству, премьер-министру, министрам и руководителям секторов решительно и эффективно реализовывать задачи, порученные Национальной Ассамблее и избирателям по всей стране, оперативно и эффективно преодолевая ограничения и слабости и создавая существенные, фундаментальные и долгосрочные изменения в каждой из допрашиваемых областей.

Национальная ассамблея провела голосование по вотуму доверия 44 лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей. Голосование было тщательно и всесторонне подготовлено и строго проведено в соответствии с процедурами и положениями партии и законами государства, обеспечивая демократию, прозрачность, беспристрастность и объективность. Результаты голосования были публично и широко оглашены и получили единодушное одобрение избирателей и народа по всей стране. Национальная ассамблея призвала тех, за кого проголосовали, продолжать развивать достигнутые результаты, преодолевая ограничения для успешного выполнения важных обязанностей, возложенных партией, государством и народом.

На этой сессии Национальное собрание обсудило в зале отчет о результатах приема граждан, рассмотрения заявлений, разрешения жалоб и заявлений граждан в 2023 году; реализацию мнений и рекомендаций избирателей и населения, направленных на 6-ю сессию; отчет о результатах контроля за исполнением рекомендаций избирателей, направленных на 5-ю сессию; а также рассмотрение отчетов о работе Председателя Верховного народного суда и Главного прокурора Верховной народной прокуратуры; отчеты Правительства о работе по борьбе с коррупцией, предупреждению и контролю за преступлениями и правонарушениями, а также об исполнении судебных решений в 2023 году. Депутаты Национального собрания представили многочисленные мнения и рекомендации Правительству, министерствам, отраслям, местным органам власти, народным судам, народным прокуратурам всех уровней и Государственному аудиту, чтобы внести вклад в поддержание политической стабильности, общественного порядка и безопасности, защиту законных прав и интересов граждан, тем самым еще больше укрепив доверие народа к Партии и Государству.

Церемония закрытия сессии.

Уважаемый Конгресс,

С учётом достигнутых результатов можно утверждать, что 6-я сессия Национального собрания 15-го созыва прошла с большим успехом и в полной мере отвечает практическим требованиям. Национальное собрание отметило и высоко оценило решимость, усилия и тесное взаимодействие органов Национального собрания, правительства, Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама, Верховного народного суда, Верховной народной прокуратуры, а также соответствующих ведомств и организаций в тщательной подготовке качественного содержания сессии. Благодаря этому, несмотря на внесение изменений и дополнений в программу, удалось обеспечить бесперебойность, гибкость и эффективность работы и успешное выполнение программы сессии при высоком консенсусе и единстве.

В период между двумя сессиями сессии Постоянный комитет Национальной ассамблеи проводил заседания для дачи заключений, всестороннего и всестороннего разъяснения мнений депутатов Национальной ассамблеи по законопроектам и проектам постановлений, особенно по основным вопросам и содержанию, высказанным в различных точках зрения, обеспечивая высочайшее качество материалов, представляемых на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи. Представители Народных советов 63 провинций и городов также присутствовали и непосредственно наблюдали за работой ряда пленарных заседаний Национальной ассамблеи.

Национальное собрание выражает искреннюю благодарность Политбюро, руководству партии и государства за их непосредственное и своевременное руководство, избирателям и народу всей страны, ветеранам-революционерам, экспертам, учёным, руководителям и деловым кругам за их участие и многочисленные, самоотверженные, ответственные и ценные мнения в ходе подготовки и проведения сессии. Оно выражает искреннюю благодарность центральным и местным информационным агентствам и прессе за оперативное, точное, полное и объективное освещение хода и результатов сессии; а также центральным министерствам, ведомствам, отраслевым организациям и городу Ханой за взаимодействие с аппаратом Национального собрания и его агентствами для предоставления продуманных услуг и обеспечения абсолютной безопасности сессии.

Для того, чтобы законы и постановления Национальной ассамблеи вступили в силу и были эффективными, Национальная ассамблея поручила Постоянному комитету Национальной ассамблеи организовать распространение и реализацию законов и постановлений, принятых на 6-й сессии. Депутаты Национальной ассамблеи оперативно доложили избирателям по всей стране о результатах сессии, регулярно поддерживали тесный контакт, выслушивали и честно отражали мнения и чаяния избирателей, особенно по неотложным вопросам, возникающим на практике, которые требуют своевременных и правильных решений; активно контролировали организацию и реализацию Конституции и законов, а также урегулирование петиций, жалоб и заявлений граждан. Все уровни и секторы стремились эффективно осуществлять политику социального обеспечения, заботясь о материальной и духовной жизни народа, политических семей, трудящихся и людей, находящихся в трудных обстоятельствах; тщательно подготавливали условия для празднования народом Нового 2024 года и Лунного Нового года Зяп Тхин, гарантируя, что каждая семья и каждый человек смогут насладиться весной и теплым Тет.

Уважаемый Конгресс,

Исходя из успеха и хороших результатов 8-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва и 6-й сессии Национального собрания 15-го созыва, а также многих важных результатов, достигнутых после половины срока, мы верим, что под правильным и мудрым руководством партии, тесной и слаженной координацией и активным и инициативным участием всей политической системы, поддержкой, консенсусом, усилиями и энтузиазмом народа и деловых кругов мы обязательно преодолеем трудности и вызовы, воспользуемся возможностями и достигнем самых высоких планов социально-экономического развития на 2023, 2024 годы и весь период 2021 - 2025 годы, стремясь успешно реализовать цели, изложенные в Постановлении 13-го Национального съезда партии.

В связи с этим настоящим объявляю о закрытии 6-й сессии 15-го Национального собрания.

Желаю Генеральному секретарю Нгуен Фу Чонгу, лидерам и бывшим лидерам партии, государства, Вьетнамского Отечественного фронта, ветеранам-революционерам, почетным гостям, представителям дипломатического корпуса, международных организаций, депутатам Национального собрания и всем соотечественникам, кадрам, солдатам, избирателям и народу по всей стране, а также нашим соотечественникам за рубежом крепкого здоровья, счастья и успехов.

Большое спасибо Конгрессу!

Куанг Дык

Источник: https://baohatinh.vn/chinh-tri/toan-van-be-mac-ky-hop-thu-6-cua-chu-tich-quoc-hoi-vuong-dinh-hue/258010.htm