Поиск рычагов для развития социального жилья

Новые политические решения, а также гибкость инвестиционных процедур считаются рычагами, которые позволят добиться прорыва в развитии социального жилья в Хошимине.

21 ноября, выступая на семинаре «Социальное жилье: прорыв в новой политике», организованном газетой Nguoi Lao Dong, г-жа Фам Тхи Тху Ха, заместитель начальника Управления социального жилья Департамента жилищного строительства и управления рынком недвижимости ( Министерство строительства ), рассказала о некоторых новых моментах в политике развития социального жилья.

Прорыв в политике

По словам г-жи Ха, Закон о жилье 2023 года является прорывом, поскольку он подчёркивает роль местных органов власти в планировании и распределении земельных фондов под строительство социального жилья в соответствии с Законом об инвестициях на всех этапах, от разработки политики до поиска инвесторов. Провинциальные народные комитеты активно выделяют земельные фонды из коммерческих проектов, не связанных с проектами, или за счёт платежей, чтобы обеспечить ответственность за строительство социального жилья.

Закон также расширяет формы инвестирования, поощряет строительство жилья для военнослужащих и военнослужащих, а также повышает стимулы для инвесторов. В частности, инвесторы освобождаются от платы за землепользование, получают 10% прибыли и могут использовать 20% площади проекта в коммерческих целях в соответствии с утверждённой политикой.

Кроме того, закон добавляет Всеобщую конфедерацию труда Вьетнама и предприятия с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ) в список инвесторов в социальное жильё. Расширяется круг бенефициаров, что позволяет предприятиям и кооперативам арендовать социальное жильё, что позволяет смягчить условия проживания и дохода при покупке или аренде социального жилья. Также увеличивается максимальный размер дохода бенефициаров, который может быть гибким для каждого субъекта, особенно для военнослужащих.

Прорывом в сфере капитала стало предоставление инвесторам и гражданам возможности брать банковские кредиты на строительство, ремонт или покупку социального жилья, что создало мощную движущую силу для развития проектов. Ожидается, что эти изменения, наряду с проектом строительства 1 миллиона единиц социального жилья и предстоящим принятием Национальной ассамблеей резолюции о надзоре, вскоре приведут к реализации этой политики, направленной на развитие устойчивого социального жилья.

С точки зрения бизнеса, г-н Чан Куок Зунг, заместитель генерального директора корпорации Hung Thinh, согласен с новой прорывной политикой в сфере социального жилья, но также надеется, что власти ускорят процедуры, чтобы сократить сроки и снизить издержки инвесторов, создав условия для доступа инвесторов к земельным фондам. Кроме того, инвесторы, имеющие земельные фонды и желающие реализовать проекты социального жилья, но соответствующие плану, нуждаются в реакции властей, решении проблемы соответствия плану и утверждении инвестиционной политики для скорейшей реализации проекта.

Г-н Чыонг Ань Туан, председатель совета директоров Hoang Quan Group, предложил ретроспективно применять льготные условия, такие как процентные ставки по кредитам для предприятий и покупателей жилья. Кроме того, для инвесторов, использующих чистые земельные фонды и желающих построить социальное жильё, должен быть предусмотрен механизм, позволяющий включать стоимость земли, включая налог, в себестоимость.

Г-н Ле Хыу Нгиа, директор компании Le Thanh Real Estate, отметил, что бизнесу необходимы более чёткие правила для бесперебойной реализации проектов, избегая при этом противоречий между старым и новым законодательством на этапе после аудита при разработке проектов социального жилья. Что касается кредитного капитала, банки предоставляют очень хорошую поддержку, но проблема заключается в том, будут ли одобрены процедуры реализации проектов. Без прозрачности и ясности стимулирование инвестиций в социальное жилье в будущем столкнётся со множеством трудностей.

Представители редакционной коллегии и делегаты обменялись мнениями в кулуарах дискуссии, организованной газетой «Нгуой Лао Донг», 21 ноября. Фото: ХОАНГ ЧИУ

Упростить процедуры, увеличить стимулы

С точки зрения руководства, г-н Нгуен Ван Хоан, заместитель руководителя Департамента жилищного строительства и рынка недвижимости Департамента строительства города Хошимин, согласился с необходимостью сокращения сроков инвестиционных процедур. Он сообщил, что недавно Департамент строительства собрал мнения различных подразделений и предложил объединить три текущих этапа инвестиционных процедур: Департамент планирования и инвестиций, Департамент планирования и архитектуры, Департамент природных ресурсов и окружающей среды, чтобы сократить сроки. После этого Департамент строительства будет осуществлять процедуры получения разрешений на строительство.

По словам г-на Хюинь Чинь Фонга, начальника отдела планирования и правового управления Департамента планирования и архитектуры города Хошимин, в настоящее время в городе имеется 2 земельных фонда для проектов социального жилья: 20% земельного фонда в проектах коммерческого жилья с оставшейся задолженностью, второй - это земельный фонд, который инвесторы в социальное жилье находят, покупают, передают или подают заявки на инвестирование в проект.

В настоящее время город ориентирует размещение обновлённых проектов социального жилья и интегрирует их в план зонирования. Новым шагом вперёд является чёткое определение местоположения и конкретных целей без необходимости корректировки местной планировки или коэффициентов.

Г-н Фонг также рекомендовал городу пересмотреть земельный фонд, который не выполнил свои обязательства по социальному жилью (20% земельного фонда в проекте коммерческого жилья); найти другие подходящие места для замены; включить государственные земли в земельный фонд социального жилья, представить его инвесторам; рекомендовал городу создать веб-сайт, специализирующийся на социальном жилье, чтобы нуждающиеся могли найти информацию и публично объявить о проекте, чтобы люди могли легко получить к нему доступ и сделать выбор.

Г-н Чан Куанг Тханг, директор Института экономических и управленческих исследований города Хошимин, надеется, что правительству, министерствам и секторам необходимо добиться более значительных успехов в продвижении политики развития социального жилья. Это требует не только инновационного мышления, но и сотрудничества с местным сообществом для воплощения этой гуманной политики в жизнь. Кроме того, городским департаментам и секторам необходимо ускорить обработку инвестиционных процедур, создавая более благоприятные условия для реализации проектов. В то же время необходимо поощрять участие местных экспертов и организаций в выработке идей, разработке политики и предложении соответствующих решений.

Газета Nguoi Lao Dong благодарит Vietcombank за участие в дискуссии «Социальное жилье: прорыв новой политики».

Решение проблем с помощью множества конкретных решений

Заместитель председателя Народного комитета города Хошимин Буй Суан Кыонг отметил, что в процессе реализации проекта строительства социального жилья город Хошимин столкнулся с многочисленными трудностями и проблемами практически на всех этапах: от планирования строительства, процедур землепользования и определения финансовых обязательств до установления цен на социальное жилье. Также серьёзными проблемами были выделение земельных участков, привлечение инвестиций и мобилизация других финансовых ресурсов для реализации проекта.

Столкнувшись с вышеуказанными проблемами, город реализовал множество конкретных решений для устранения трудностей и ускорения прогресса. Что касается планирования, Хошимин в срочном порядке представляет премьер-министру на утверждение Генеральный план развития города до 2030 года с перспективой развития до 2050 года. Ещё одной важнейшей задачей является скорейшее завершение подготовки проекта корректировки Генерального плана Хошимина. В настоящее время город сосредоточен на его завершении и представлении премьер-министру в ноябре.

На этой основе город уточнит план зонирования, четко определит места для социального жилья, тем самым расставив приоритеты по развитию новых территорий или повторному использованию старых мест, обеспечив законность планирования в процессе строительства.

Что касается инвестиций, процесс утверждения политики и признания инвесторов для проектов социального жилья по-прежнему сложен, требуя координации действий многих ведомств и секторов. Для решения этой проблемы в Хошимине создана специальная рабочая группа во главе с руководителем Департамента планирования и инвестиций. Эта группа будет заниматься решением инвестиционных вопросов, сокращением сроков обработки документов и сбором межведомственных мнений.

Что касается земли, проекты социального жилья освобождены от платы за землепользование, но все равно необходимо ускорить завершение процедур выделения земли и разрешить перевод целевого назначения земель из сельскохозяйственных в несельскохозяйственные для реализации проекта.

Кроме того, Народный комитет города Хошимин поручил Департаменту строительства координировать действия с Федерацией труда города Хошимин с целью содействия строительству социального жилья, особенно моделей аренды и жилья с правом выкупа, для удовлетворения растущих потребностей рабочих и служащих.

Сосредоточение внимания на развитии арендного жилья

Г-н Ле Хоанг Чау, председатель Ассоциации недвижимости города Хошимин, отметил, что развитие социального арендного жилья следует рассматривать как основное направление. Недавнее исследование показало, что спрос на аренду социального жилья среди рабочих и служащих значительно превышает спрос на покупку. Это соответствует финансовым возможностям и условиям жизни большинства работников.

По словам г-на Чау, для содействия развитию социального жилья необходимо сосредоточиться на таких ключевых факторах, как земельный фонд, кредитная поддержка и упрощение инвестиционных процедур. Необходимо правильно и обоснованно рассчитать стоимость покупки земли, а также снизить процентные ставки по кредитам для создания более благоприятных условий. Развитие социального жилья, особенно в Хошимине, является неотложной задачей, требующей сотрудничества и поддержки всего общества для достижения поставленных целей.

Источник: https://nld.com.vn/tim-don-bay-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241121223038311.htm