Г-жа Фан Тхи Хай, заместитель директора Фонда профилактики вреда от табака ( Министерство здравоохранения ), отметила, что, согласно отчёту за 10 лет реализации Закона о профилактике вреда от табака, благодаря многочисленным усилиям по профилактике вреда от табака, уровень регулярного курения сигарет среди взрослых мужчин снизился в среднем на 0,5% в год. Уровень курения среди подростков также снизился: в возрастной группе 13-17 лет он снизился с 5,36% в 2013 году до 2,78% в 2019 году, в возрастной группе 13-15 лет – с 2,5% до 1,9%. Также значительно снизился уровень воздействия пассивного курения в домашних условиях, общественных местах и на рабочих местах.
Это очень обнадеживающие результаты. Однако, согласно оценке, Вьетнам по-прежнему входит в число 15 стран с наибольшим числом курящих взрослых мужчин в мире .
Одна из основных причин быстрого и медленного снижения уровня курения заключается в том, что налоги на табак во Вьетнаме по-прежнему очень низкие. Низкие цены на табачные изделия повышают доступность и покупательскую способность табачных изделий для молодёжи и малоимущих.
Между тем, налоги на табачные изделия считаются одной из самых эффективных мер, призванных предотвратить курение среди молодёжи и помочь курильщикам бросить курить. Однако налоги будут по-настоящему эффективными только при условии их значительного и последовательного повышения.
Действующий во Вьетнаме закон о специальном налоге на потребление предусматривает специальную ставку налога на потребление в размере 75%, а налогооблагаемой ценой является цена производителя. Ставка налога на табачные изделия, рассчитанная на основе розничной цены, составляет всего 38,8% от розничной цены. Согласно глобальному докладу Всемирной организации здравоохранения , Вьетнам входит в число 15 стран с самыми низкими ценами на табачные изделия в мире. При сохранении текущей ставки налога на потребление Вьетнам не сможет достичь цели Национальной стратегии по профилактике и контролю вреда от табака к 2030 году (снижение уровня потребления табака среди мужчин в возрасте 15 лет и старше до уровня ниже 36%; среди женщин в возрасте 15 лет и старше до уровня ниже 1%).
Конкурс на ознакомление учащихся младших классов средней школы провинции Лонган с Законом о профилактике вреда от табака в 2024 году |
Согласно модели TaxSim, к 2030 году уровень курения среди мужчин может снова вырасти до 43,4%, если налоги не будут существенно повышены. Даже при эффективной реализации других мер профилактики вредных привычек Вьетнаму не удастся снизить уровень курения среди мужчин ниже 36%.
По данным Всемирной организации здравоохранения и Всемирного банка, ставка налога на табачные изделия должна составлять не менее 70–75% от розничной цены. Введение специфического налога (для перехода к смешанной системе налогообложения) на достаточно высоком уровне и его регулярное повышение для того, чтобы цены на табачные изделия соответствовали росту доходов, будет способствовать достижению цели сокращения потребления табака.
Всемирная организация здравоохранения также рекомендует Сторонам рассмотреть вопрос о приоритетности мер по предотвращению появления новых табачных изделий, включая введение запретов на самом высоком уровне.
Г-жа Фан Тхи Хай отметила, что повышение налогов на табак приводит к росту цен на сигареты, побуждая некоторых курильщиков бросить курить или сократить количество выкуриваемых сигарет, а также помогает предотвратить начало курения. Согласно расчётам, в среднем при повышении цены на сигареты на 10% потребление сигарет сократится на 4% в странах с высоким уровнем дохода и на 5% в странах со средним и низким уровнем дохода. Повышение налогов на табак особенно эффективно для детей и подростков. По оценкам, при повышении налогов на 10% темпы снижения потребления в этой группе также составят 10% и более.
Таким образом, повышение специального налога на потребление табачных изделий, по сути, помогает потребителям сократить их потребление, избегая ущерба для здоровья и экономики, связанного с употреблением табачных изделий. Деньги, потраченные на табак, будут направлены на другие важные нужды, такие как питание, здравоохранение и образование. Повышение налогов на табак выгодно не только самим потребителям, но и их семьям, и всему обществу.
Комментарий (0)