Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь и члены Рабочей группы № 1 встретились с местными властями, чтобы провести инспекцию, призвать к действию, устранить трудности и препятствия, а также содействовать освоению государственного инвестиционного капитала в 2025 году. Фото: VGP/Nguyen Hoang
Сегодня днем (7 июня) в Биньдине постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь и члены Рабочей группы № 1 (в соответствии с Решением № 523/QD-TTg премьер-министра) провели рабочую сессию с 9 населенными пунктами (Хюэ; Дананг; Куангнам; Куангнгай; Биньдинь; Фуйен; Кханьхоа; Ниньтхуан; Биньтхуан ). по проверке, побуждению, устранению трудностей и препятствий, содействию освоению государственного инвестиционного капитала в 2025 году.
Уровень выплат выше, чем средний по стране
Выступая на заседании, заместитель министра финансов До Тхань Чунг сообщил, что общий объем инвестиций в государственный бюджет на 2025 год, выделенный премьер-министром 9 населенным пунктам в рамках рабочей группы № 1, составляет 56 569,8 млрд донгов (из которых центральный бюджет составляет 16 705,6 млрд донгов, а местный бюджет — 39 864,2 млрд донгов).
В настоящее время существует 3 населенных пункта В провинциях Куангнам, Куангнгай и Кханьхоа ещё не полностью выделены средства в рамках плана капиталовложений, а оставшийся общий капитал составляет 172,1 млрд донгов . Причина невыделения средств заключается в том, что муниципалитеты больше не нуждаются в капитале, поэтому предлагается сократить его и передать министерствам, центральным агентствам и муниципалитетам, нуждающимся в дополнительном капитале.
Что касается освоения средств по плану капиталовложений за первые 5 месяцев 2025 года , то по состоянию на 31 мая 2025 года результаты освоения средств населенными пунктами Рабочей группы № 1 достигли 26,7% , что выше среднего показателя по стране (средний показатель по стране составил 24,1% ).
Из них в 6/9 населенных пунктах расчетные темпы выплат достигли среднего показателя по стране или превысили его , в том числе: Тхыатхиен-Хюэ: 41,2%; Биньдинь: 36%; Кханьхоа: 30%; Ниньтхуан: 27%; Биньтхуан: 24,6%; Дананг: 24%. В 3/9 населенных пунктах расчетные показатели выплат ниже среднего показателя по стране , в том числе: Фуйен: 13,2%; Куангнгай: 20%; Куангнам: 21%.
По сравнению с результатами первых четырёх месяцев года, прогнозируемое освоение средств к 31 мая 2025 года в девяти населённых пунктах, подпадающих под действие Целевой группы № 1, ускорилось, превысив средний показатель по стране. Однако, согласно отчётам из населённых пунктов, сохраняются некоторые трудности и проблемы, влияющие на реализацию и освоение средств по проектам.
В частности, для соответствия двухуровневой структуре государственного управления ряд инвестиционных проектов и реконструкций штаб-квартир и офисов пришлось временно приостановить строительство или же они находятся в процессе пересмотра с целью корректировки целей, масштаба и необходимости инвестиций, что привело к отказу от дальнейшего выделения капитала на реализацию проекта во избежание расточительства.
Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь потребовал, чтобы местные органы власти, которые ещё не выделили весь государственный инвестиционный капитал, расчитали и срочно распределили оставшуюся нераспределенную часть в соответствии с планом. Фото: VGP/Nguyen Hoang
Кроме того, изменения в обязанностях, полномочиях и процессах управления проектами на местном уровне из-за невозможности сохранить районный уровень и новые функциональные агентства после реорганизации и слияния также являются причинами того, что экспертиза отчетов по технико-экономическим обоснованиям, экспертиза базовых проектов, экспертиза строительных проектов, оплата и расчеты должны быть продлены, что влияет на работы по расчистке территорий местных проектов, поскольку подразделения районного уровня являются основными организациями, реализующими работы по расчистке территорий и т. д.
Многие реализуемые проекты застряли на этапах компенсаций и расчистки участков, сосредоточившись на определении происхождения земли и цен на землю; люди не согласны с планом компенсаций и переселения; возникли трудности с составлением прейскурантов на землю из-за слияния провинциальных административных единиц в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года;...
Кроме того, поставки сырья ограничены (особенно грунта, песка, асфальта) из-за одновременной реализации многих крупных транспортных проектов; цены на многие виды сырья значительно выросли по сравнению с моментом проведения торгов, что приводит к увеличению стоимости проектов.
Нестабильная погода, продолжительные ливневые дожди и высокий риск оползней в горных районах также являются причинами сбоев в строительных работах, особенно транспортных проектов.
На совещании руководители центральных министерств и отраслей обсудили и ответили на предложения, рекомендации и мнения местных органов власти, поручили местным органам власти и впредь решительно направлять и организовывать реализацию задач, связанных с управлением и использованием незавершенных государственных инвестиционных программ и проектов.
В то же время активно направлять рассмотрение и корректировку планов капиталовложений с уровня старого района на уровень провинции или даже на уровень коммуны; юридические документы должны передаваться четко, инвесторы и советы по управлению проектами должны тесно взаимодействовать с департаментами, филиалами и секторами на всех уровнях, чтобы обеспечить преемственность, ограничить возникновение перерывов и сбоев в реализации и расходовании государственного инвестиционного капитала на задачи и проекты.
Наряду с этим нам необходимо сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий при расчистке участка; усилить руководство и направление; определить компенсацию и расчистку участка как узкое место в процессе реализации проекта, на устранении которого необходимо сосредоточиться, минимизируя ситуацию с проектами, ожидающими расчистки участка.
Ускорить реализацию ключевых и важных национальных проектов в сфере транспорта; усилить контроль и надзор, четко распределить обязанности и тесно координировать действия между уровнями и секторами для обеспечения научной и эффективной работы.
Докладывает заместитель министра финансов До Тхань Чунг - Фото: VGP/Динь Хай
Кроме того, в случае возникновения трудностей, связанных с проектами ОПР, компетентным органам и владельцам проектов необходимо внимательно следить за ходом реализации проекта и ходом его корректировки, а также направлять усилия на содействие выплатам по проектам, завершившим инвестиционные процедуры, тендерную работу и подписание контрактов;...
Вся деятельность органов местного самоуправления должна быть бесперебойной и непрерывной.
Выступая на рабочем заседании, заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь заявил, что темпы выплат в 9 населенных пунктах, входящих в состав Рабочей группы № 1, выше, чем в среднем по стране, что заслуживает внимания, однако в целом по-прежнему наблюдается неоднородность среди населенных пунктов: в 3 из 9 населенных пунктов темпы выплат ниже среднего по стране.
«Я приветствую тот факт, что в девяти провинциях темпы освоения средств превышают средний показатель по стране, но это нас не удовлетворяет, поскольку за первые шесть месяцев года в среднем было освоено лишь около 30%, а более 70% осталось на последние месяцы года. Это серьёзное давление, требующее от местных властей дальнейших значительных усилий в последние месяцы года», — заявил первый вице-премьер.
В этом духе заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь потребовал, чтобы населенные пункты, которые еще не выделили весь государственный инвестиционный капитал, подсчитали и срочно распределили оставшуюся часть, которая не была выделена в соответствии с планом.
В то же время необходимо продолжать активно расчищать площадки под проекты – это нынешнее «узкое место» государственных инвестиций. Устранение этого «узкого места» требует участия всей политической системы, особенно в вопросах компенсаций, миграции, переселения... Помимо содействия финансированию текущих проектов, необходимо также уделять особое внимание и концентрироваться на продвижении запланированных проектов, особенно ключевых для страны и провинции.
В связи с тем, что органы власти районного уровня собираются завершить свою деятельность, для проектов, инвестируемых районным уровнем, необходимо иметь направление управления и переходное решение для проектов, обеспечивающее выполнение требований по выплатам по проектам, избегая потерь и растрат.
Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь заявил, что Политбюро распорядилось о немедленном запуске с 1 июля двухуровневой системы местного самоуправления, что позволит гарантировать непрерывность всех мероприятий, особенно в части социально-экономического развития, содействия государственным инвестициям, предоставления государственных услуг для удовлетворения потребностей населения и бизнеса... Поэтому местным органам власти необходимо чётко понимать непрерывность и преемственность работы государственной системы, избегая установки «слушания» и «ожидания» нового правительства. Необходимо, чтобы вся деятельность органов власти была бесперебойной, непрерывной и бесперебойной...
В частности, заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь отметил, что местные органы власти должны координировать и продолжать эффективно проводить работу по реструктуризации, объединению и оптимизации аппарата, подчеркивая, что ведомства и отрасли, оказывающие большое влияние на экономическое развитие, рост, предприятия и т. д., должны уделять особое внимание подбору руководителей и должностных лиц в ведомствах и отраслях; должны выбирать людей, действительно достойных взять на себя эти задачи. Коммуны, реализующие ключевые проекты провинции и центрального правительства, такие как железные дороги и автомагистрали, также должны тщательно подбирать должностных лиц, которые должны быть по-настоящему динамичными, креативными, обладать духом прорыва, осмеливаться думать, осмеливаться действовать, осмеливаться брать на себя ответственность...
В целях стимулирования освоения средств и роста особое внимание следует уделять отбору и проверке инвестиционных проектов и инвесторов; необходимо по-настоящему выбирать инвесторов, обладающих потенциалом, возможностями и репутацией в реализации проектов и работ.
Кроме того, заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь отметил, что населенные пункты должны продолжать уделять внимание и концентрироваться на распределении и балансировке ресурсов, а также выделять достаточные средства на реализацию программы по ликвидации временных и ветхих домов, строительству жилья для бедных, достойных людей, рабочих и т. д.
6 марта 2025 года премьер-министр Фам Минь Чинь подписал решение № 523/QD-TTg о создании рабочих групп для проверки, привлечения внимания, устранения трудностей и препятствий, а также содействия ежегодному распределению государственного инвестиционного капитала в министерствах, центральных ведомствах и на местах. В связи с этим было создано 7 рабочих групп для проверки, стимулирования, устранения трудностей и препятствий, а также содействия ежегодному освоению государственного инвестиционного капитала в министерствах, центральных ведомствах и на местах. В частности, Рабочая группа № 1, возглавляемая заместителем премьер-министра Нгуен Хоа Бинем, провела проверки следующих министерств и центральных ведомств: Аппарата Национального собрания; Аппарата правительства; Верховного народного суда; Верховной народной прокуратуры; Министерства национальной обороны; Министерства общественной безопасности; Министерства внутренних дел; Правительственной инспекции; Вьетнамского кооперативного союза; населенных пунктов: Хюэ; Дананг; Куангнам; Куангнгай; Биньдинь; Фуйен; Кханьхоа; Ниньтхуан; Биньтхуан. |
Нгуен Хоанг
Источник: https://baochinhphu.vn/thuc-day-giai-ngan-dau-tu-cong-phai-tap-trung-thao-go-diem-nghen-ve-cong-tac-giai-phong-mat-bang-102250607180550399.htm
Комментарий (0)