В конференции также приняли участие заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон, бывший вице-президент, президент Вьетнамской ассоциации содействия образованию Нгуен Тхи Доан, а также руководители министерств, отраслей и центральных агентств.

Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает участие в конференции, посвящённой подведению итогов 2022-2023 учебного года и определению задач на 2023-2024 учебный год. Фото: Дуонг Жанг

Выступая на открытии конференции, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон дал следующую оценку: «Благодаря тесному руководству правительства и премьер-министра, эффективной координации центральных министерств, отделений и партийных комитетов, а также местных органов власти, поддержке большинства народа, особенно решимости и ответственности команды учителей и руководителей образования, а также усилиям учащихся, весь сектор образования выполнил план учебного года 2022-2023, добившись множества положительных результатов».

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон выступил с вступительной речью на конференции. Фото: Центр коммуникаций и мероприятий

В частности, сфера образования продолжает совершенствовать институты, создавая правовые условия для проведения фундаментальных и всесторонних инноваций в образовании и обучении в соответствии с требованиями Резолюции 29; работа по всеобщему образованию и искоренению неграмотности продолжает консолидироваться и поддерживаться с улучшенными показателями компонентов; качество общего образования, как массового, так и профильного, продолжает повышаться, признаваться и высоко оцениваться на международном уровне; кандидаты, участвующие в региональных и международных олимпийских соревнованиях, добиваются высоких результатов; команда учителей, лекторов и руководителей образования развивается как количественно, так и качественно; было найдено множество решений для преодоления избытка и нехватки учителей...

Однако, по словам министра Нгуена Ким Сона, реализация плана на 2022-2023 учебный год все еще имеет некоторые недостатки и ограничения, такие как: нехватка учителей; нехватка классных комнат; перегрузка школ в крупных городах, густонаселенных районах; поддержка, психологическое консультирование, навыки по предотвращению и борьбе с насилием, жестокое обращение с детьми и учащимися неэффективны; насилие в школах, нехватка продовольствия в школах по-прежнему имеют место, что вызывает возмущение общественности.

Сцена конференции. Фото: Центр медиа и мероприятий

Под девизом «Солидарность, дисциплина, креативность, продолжение глубоких инноваций, повышение качества образования и обучения» в 2023-2024 учебном году вся сфера образования решила сосредоточиться на реализации ряда важных задач, таких как: совершенствование институтов, повышение эффективности и результативности государственного управления образованием; эффективная реализация программ дошкольного образования, общего образования и непрерывного образования; повышение качества и стандартизация коллектива учителей, преподавателей и руководителей образования на всех уровнях; привлечение и эффективное использование инвестиционных ресурсов в образование; усиление политико-идеологической работы, образования в области национальной обороны и безопасности; укрепление физической культуры, спорта и школьного здравоохранения; обеспечение безопасности школ, упреждающее предупреждение, борьба и эффективное реагирование на стихийные бедствия и эпидемии; международная интеграция в образовании; содействие цифровой трансформации и административной реформе во всем секторе.

На конференции делегаты обсудили и оценили результаты, а также недостатки, ограничения и несоответствия в сфере образования за прошедший учебный год, обменялись опытом и на местах.

Выступая на конференции, премьер-министр Фам Минь Чинь высоко оценил достижения сферы образования за прошедший учебный год. Он также открыто указал на ряд недостатков и ограничений, на преодоление которых необходимо обратить особое внимание в будущем. Среди них: работа по совершенствованию институтов и созданию правового коридора для инноваций в сфере образования и подготовки кадров по-прежнему ведется медленно, не отвечая реальным потребностям развития отечественного образования и тенденциям международной интеграции, особенно в части университетской автономии.

Учебники для общеобразовательных учреждений все еще имеют некоторые недостатки.

Кроме того, реализация общеобразовательной программы и учебников по-прежнему имеет некоторые недостатки; планирование сети образовательных учреждений в некоторых населенных пунктах неудовлетворительно; в некоторых городских районах, промышленных парках, экспортно-производственных зонах, отдаленных районах и районах проживания этнических меньшинств ощущается нехватка школ и классов; во многих городских районах и промышленных парках не выделяются земельные участки для инвестирования в строительство школ и классов, что приводит к перегрузке школ.

Кроме того, состояние помещений и учебного оборудования не соответствует требованиям. В частности, в некоторых районах по-прежнему существуют временные классы, не хватает функциональных помещений, учебное оборудование в минимальном количестве, а проблема туалетов в школах остаётся неудовлетворительной. Сохраняется как избыток, так и нехватка учителей на местах, наблюдается неравенство между уровнями образования и между населёнными пунктами; политика и оплата труда по-прежнему неадекватны, не привлекательны, сложно привлекать и удерживать учителей, особенно высококвалифицированных специалистов в крупных городах или неблагополучных районах...

Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам, агентствам и местным органам власти продолжить своевременный обзор, внесение изменений и дополнений в учреждения, механизмы и политику, а также создать благоприятный правовой коридор для внедрения образовательных и учебных инноваций; продолжить внедрение инноваций в выпускные экзамены в средней школе и их признание, обеспечив серьезность, простоту и снижение давления при одновременном повышении качества; оперативно завершить составление электронных учебников и учебников на языках этнических меньшинств, а также протестировать и использовать книги со шрифтом Брайля для слабовидящих; разработать, внести изменения и дополнить соответствующую политику и режимы оплаты труда учителей; иметь финансовые решения для поддержки учителей в отдаленных и изолированных районах и воспитателей дошкольных учреждений; модернизировать и пополнить помещения и учебное оборудование для обеспечения эффективности и соответствия практическим требованиям.

Преодоление насилия в школе

Премьер-министр предложил ряд мер, которые необходимо принять в новом учебном году: решительное недопущение проникновения наркотиков в школы, борьба с насилием в школах; необходимо продолжать обновлять учебные программы и учебники, а также стандартизировать их и стабильно развивать; сосредоточиться на повышении качества университетского, колледжского и непрерывного образования; пересмотреть преподавание гражданского образования в общеобразовательных школах; найти решения для преодоления нехватки учителей и школ в отдаленных, изолированных, приграничных и островных районах.

Накануне нового 2023-2024 учебного года Премьер-министр высоко оценил достижения прошедшего учебного года и выразил надежду, что учителя и воспитатели преодолеют все трудности, будут настойчивы в достижении цели фундаментальных и всесторонних инноваций в образовании и обучении, оправдают ожидания Партии, Государства и народа и внесут достойный вклад в сильное и процветающее развитие страны.

В отдаленных районах возникают трудности с набором учителей.

Отметив достижения, недостатки и трудности своего региона, г-н До Дык Зуй, секретарь провинциального комитета партии Йенбай, предложил правительству продолжать уделять внимание и направлять дополнительных учителей в провинцию Йенбай, чтобы обеспечить достаточные квоты в соответствии с нормативными актами; изучить и внести поправки в Постановление правительства № 116/2016/ND-CP от 18 июля 2026 года о политике поддержки учащихся и общеобразовательных школ в коммунах и деревнях с особыми трудностями, чтобы обеспечить её соответствие реальной ситуации на местах. Одновременно с этим следует изучить и скорректировать пенсионный возраст учителей дошкольных учреждений и начальной школы; обратить внимание на систему заработной платы и пособий, чтобы учителя чувствовали себя уверенно и не отходили от своей профессии...

Г-жа И Нгок, заместитель председателя Народного комитета провинции Контум, отметила: «Из-за большой территории и разбросанности населения, особенно в четырёх приграничных районах, сеть школ невелика и разрозненна, с большим количеством смешанных классов... Инфраструктура информационных технологий по-прежнему сложна и неоднородна; существует множество «точек нехватки» в телекоммуникационном и интернет-сигнале, а качество передачи данных не гарантируется. В провинции Контум по-прежнему не хватает 836 учителей, материальная и духовная жизнь большинства учителей, работающих в коммунах в отдалённых районах, по-прежнему сложна. Некоторые льготные меры поддержки учащихся из числа этнических меньшинств, такие как освобождение от платы за обучение и её снижение, поддержка расходов на обучение, проживание в интернате... по-прежнему нестабильны».

Г-жа Ы Нгок предложила правительству, министерствам и ведомствам обратить внимание на расширение бенефициаров национальной целевой программы социально-экономического развития для этнических меньшинств и горных районов для дошкольных учреждений в неблагополучных районах; пересмотреть и выпустить специальную политику для учителей, работающих в неблагополучных, отдаленных районах проживания этнических меньшинств; выпустить новую политику для школ-интернатов, школ-полуинтернатов, школ с большим количеством учащихся из числа этнических меньшинств в неблагополучных районах, например: поддержка обедов, расходов на учебу, профессиональное обучение и т. д.

Г-н Чиеу Ван Кыонг, заместитель министра внутренних дел, сказал: «В 2021 году численность персонала сектора образования составила 1 375 715 человек, из которых 50 699 сотрудников работали в центральном секторе, а 1 328 016 — в местном. В секторах дошкольного образования и средней школы работало 1 131 001 человек. В 2022-2023 учебном году дополнительно было назначено 27 850 человек. В настоящее время во многих местах наблюдается избыток или нехватка учителей в некоторых населенных пунктах, а также дисбаланс в структуре учителей по предметам одного уровня в регионах с различными социально-экономическими условиями. Причина заключается в том, что действующие нормативы по количеству учащихся в классе не делают различий между регионами. Во многих населенных пунктах не хватает учащихся, особенно в отдаленных районах.

Предложение о модернизации школы

Согласно предложению г-жи Ву Ту Ха, заместителя председателя Народного комитета Ханоя: «В настоящее время в столице наблюдается высокий механический прирост населения. Ежегодно население увеличивается с 50 000 до 60 000 учащихся, что эквивалентно необходимости строительства 30-40 новых школ. Однако в некоторых районах внутри города в настоящее время отсутствует земельный фонд. Для соответствия стандартам строительства школ рекомендуется, чтобы все уровни власти рассмотрели возможность использования городом площади, используемой на одного учащегося, а не площади земли на одного учащегося. Правительство разрешает Ханою надстраивать этажи с помощью строительных блоков. В то же время Ханою разрешено строить подвалы для школ во внутригородских районах для эффективного использования земельного фонда».

Заместитель председателя Народного комитета города Хошимин г-н Зыонг Ань Дык также поднял вопрос о высокой плотности населения, приводящей к нехватке учебных помещений. В связи с этим г-н Зыонг Ань Дык предложил рассмотреть вопрос об изменении нормативов строительства учебных помещений в зависимости от региона, в том числе, учитывая площадь застройки школы, а не площадь земельного участка.

ТРАН ХОЙ - МИНЬ НХА
 
  * Посетите раздел «Научное образование», чтобы увидеть соответствующие новости и статьи.