Постановление об утверждении инвестиционной политики Национальной целевой программы развития культуры на 2025–2035 годы было принято Национальным собранием утром 27 ноября. За него проголосовали 430 делегатов, что составляет 89,77% от общего числа делегатов Национального собрания.
Защищать и продвигать ценности культурного наследия
Председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь, докладывая о приеме и разъяснении мнений депутатов Национальной ассамблеи и доработке проекта Постановления, сообщил, что к концу марта 2024 года в стране насчитывалось 66 Культурных центров (Культурные центры были в 63 провинциях и городах, из них в Ханое, Хошимине и Хайфоне было по 2 Культурных центра), 41 музей и 54 провинциальные библиотеки. Таким образом, во многих провинциях и городах не хватает 3 типов учреждений, указанных выше, поэтому установление целевого показателя по инвестициям в строительство этих типов учреждений (цель № 2 к 2030 году), как в проекте Постановления, крайне необходимо.
Что касается цели к 2030 году, то в отношении цели номер 3 есть мнения, предлагающие проводить только реставрацию и украшение деградировавших реликвий; есть мнения, предлагающие тщательно изучать и оценивать данные и текущее состояние реликвий, чтобы обеспечить полноту и предсказуемость для реликвий, которые можно ранжировать и модернизировать.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что целью Программы является защита и продвижение ценности культурного наследия, включая реставрацию и украшение национальных реликвий и особых национальных реликвий. Соответственно, деградировавшие реликвии, находящиеся под угрозой уничтожения, будут инвестированы в реставрацию и обновление; другие реликвии могут быть восстановлены для повышения их пригодности к использованию, эксплуатации и ценности, способствуя развитию туризма и культурной индустрии.
В настоящее время многие реликвии находятся в состоянии серьезной деградации, а ресурсов на реставрацию недостаточно. Поэтому Постоянный комитет Национального собрания рекомендует Правительству в процессе разработки Отчета по технико-экономическому обоснованию и реализации Программы тщательно проанализировать текущее состояние реликвий, провести реставрацию и украшение в направлении приоритетности реликвий, которые серьезно деградировали, обеспечить эффективные, целенаправленные, ключевые инвестиции, практиковать бережливость, бороться с расточительством и продвигать ценность реликвий.
Некоторые мнения говорят, что цель номер 5 «внедрение цифровой трансформации, применение достижений 4-й промышленной революции» по-прежнему является общей, предлагая более конкретные правила для обеспечения осуществимости; некоторые мнения предлагают изменить «подразделения, работающие в сфере культуры и искусства» на «государственные службы в сфере культуры и искусства». Постоянный комитет Национальной ассамблеи принимает и корректирует в направлении: «Стремиться к тому, чтобы 100% культурных и художественных подразделений были компьютеризированы, преобразованы в цифровую форму и применяли достижения 4-й промышленной революции». Компьютеризация и цифровая трансформация проводятся для культурных и художественных подразделений, включая как государственный, так и частный секторы, а не только для государственных служб.
Разработка принципов гибкого реагирования
Что касается финансирования реализации Программы, председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь сказал, что в отношении местного бюджетного капитала были мнения, что многие населенные пункты испытывают трудности с организацией контрагентного капитала из местного бюджета, предлагая разработать более гибкий контрагентный принцип, уделяя внимание поддержке этих населенных пунктов. Были мнения, предлагающие увеличить ставку центральной поддержки и снизить ставку местной контрагентной поддержки.
Постоянный комитет Национального собрания принимает обоснованные мнения делегатов и представляет их в пункте d, пункте 4, статье 1 проекта резолюции. Согласно положениям Закона о государственных инвестициях, после того, как Национальное собрание одобрит инвестиционную политику Программы, Премьер-министр издаст решение о принципах, критериях, нормах распределения и соотношении капитала-партнера местного бюджета для реализации Программы, которое будет учитывать различия между населенными пунктами, участвующими в Программе, и возможности балансировки местного бюджета. Постоянный комитет Национального собрания предлагает, чтобы в процессе разработки Отчета об исследовании осуществимости Правительство поручило соответствующим агентствам тесно координировать свою деятельность с населенными пунктами для определения надлежащего соотношения капитала-партнера.
Что касается других источников капитала, то существуют опасения относительно содержания других источников капитала и того, что общая доля других источников капитала, предложенная в Программе, составляет 12,4%, что по-прежнему высоко и нецелесообразно для населенных пунктов, испытывающих трудности.
По данным Постоянного комитета Национального собрания, другие источники капитала, мобилизованные для реализации Программы, включают капитал от предприятий, организаций и лиц, участвующих в реализации проекта, капитал, мобилизованный через политику привлечения инвестиций в соответствии с положениями закона об инвестициях, добровольные взносы от людей (деньги, товары, трудодни) и другие источники капитала в соответствии с положениями закона. Ставка 12,4% является средней ставкой по стране; для населенных пунктов с развитыми социально-экономическими условиями, особенно для населенных пунктов, развивающих культурные отрасли, ставка будет выше; для населенных пунктов со сложными социально-экономическими условиями возможна мобилизация взносов от людей в виде трудодней, товаров и т. д. При эффективной реализации Программы мероприятия Программы принесут пользу самому сообществу, привлекая взносы от сообщества и бизнеса.
Что касается запланированного распределения капитала и прогресса, есть мнения, предлагающие пересмотреть и оценить возможность распределения бюджета и выплат капитала в 2025 году. Что касается этого вопроса, Постоянный комитет Национального собрания заявил, что согласно Отчету о предложениях по инвестиционной политике, Программа планирует выделить капитал в 2025 году в размере 400 млрд. донгов, из которых центральный бюджет составляет 150 млрд. донгов, а местный бюджет — 250 млрд. донгов/63 провинции и города. Постоянный комитет Национального собрания установил, что этот объем капитала полностью соответствует возможностям баланса бюджета.
Источник
![[Фото] Лидеры провинции Джиа Лай возлагают цветы к памятнику дяде Хо вместе с представителями этнических групп Центрального нагорья.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
Комментарий (0)