Внимательно следить за ситуацией и развитием рынка недвижимости

Днем 23 ноября Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции «О дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации политики и законов по управлению рынком недвижимости и развитию социального жилья». За нее проголосовали 421 из 423 депутатов Национальной ассамблеи, что составляет 87,89% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи.

Quốc hội thông qua toàn văn Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023”.

Национальное Собрание приняло полный текст Постановления о результатах тематического надзора «Реализация политики и законов по управлению рынком недвижимости и развитию социального жилья с 2015 года до конца 2023 года».

В резолюции, оценивающей период 2015 - 2021 гг., рынок недвижимости развивался бурно, однако структура продукта была нерациональной, что привело к дисбалансу между спросом и предложением.

Предложение сосредоточено в основном в элитном сегменте и предназначено для финансовых инвестиций, поскольку отсутствуют доступные для большинства людей жилищные решения. Некоторые проекты сталкиваются с юридическими проблемами, особенно при выдаче свидетельств о праве землепользования, прав собственности на дом и других активов, связанных с землей.

В конце этого периода туристическая и гостиничная недвижимость столкнулись с юридическими проблемами, отчасти из-за отсутствия чётких и конкретных правил, а отчасти из-за ограничений в работе правоохранительных органов. Сложные события, связанные с эпидемией COVID-19, повлияли на рынок недвижимости.

В период 2022–2023 годов рынок недвижимости переживал спад, предложение резко сократилось по сравнению с предыдущим периодом. При этом цены на недвижимость росли многократно быстрее, чем средний рост доходов большинства населения. Многие проекты жилищной недвижимости столкнулись с проблемами, отставали от графика, задерживались и были приостановлены, что привело к расточительству земельных участков и капитала, увеличению издержек инвесторов и росту цен на продукцию. Туристическая и гостиничная недвижимость была практически «заморожена», продолжая сталкиваться с юридическими проблемами.

Соответственно, в резолюции Национальной Ассамблеи «О дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации политики и законов по управлению рынком недвижимости и развитию социального жилья» Правительству было поручено незамедлительно реализовать поставленные задачи и решения.

В отношении недавно принятых законов, связанных с управлением рынком недвижимости и развитием социального жилья, таких как Закон о торговле недвижимостью 2023 года, Закон о жилье 2023 года, Закон о торгах 2023 года и Закон о земле 2024 года, рекомендуется незамедлительно реализовать следующие задачи и решения: Сосредоточиться на поручении министерствам, ведомствам министерского уровня и местным органам власти завершить выпуск подробных нормативных актов и инструкций по их реализации в соответствии с возложенными на них полномочиями.

Продолжать пересматривать и дополнять подробные нормативные акты и руководства по их внедрению для обеспечения преодоления существующих недостатков и ограничений в период 2015–2023 гг., а также проблем, возникающих при внедрении новых нормативных актов, создания безопасного, полного, благоприятного, стабильного и осуществимого правового коридора для инвестиций, производственной и хозяйственной деятельности предприятий и жизни людей, особенно переходных нормативных актов, обеспечения условий для доступа и использования земли и других ресурсов справедливым, публичным и эффективным образом...

Национальное собрание поручило Правительству поручить министерствам, ведомствам и местным органам власти продолжать активно отслеживать ситуацию и развитие рынка недвижимости, усиливать исследования, анализ и прогнозирование для оперативного принятия мер по регулированию и совершенствованию рынка. В частности, необходимо соблюдать рыночные правила, обеспечивать достижение целей устойчивого развития, не допускать перегрева или замораживания рынка, негативно влияющих на общее развитие экономики и приводящих к социальным последствиям.

Существуют меры регулирования, направленные на диверсификацию рынка недвижимости, гармонизацию спроса и предложения, увеличение предложения недвижимости, соответствующей уровню доходов большинства населения, удовлетворение потребностей в жилье и обеспечение социальной защиты. Существуют фундаментальные долгосрочные решения, позволяющие вернуть цены на недвижимость к их реальной стоимости, предотвратить манипуляции и использование аукционов по продаже прав землепользования для раздувания ценовой лихорадки.

В ближайшем будущем Национальная Ассамблея поручила правительству сосредоточиться на том, чтобы поручить министерствам, ведомствам министерского уровня и местным органам власти завершить разработку подробных нормативных актов и руководств по их реализации. Необходимо найти соответствующие решения и окончательно урегулировать проблемы, возникающие при реализации проектов в сфере недвижимости, которые сталкиваются с трудностями, юридическими проблемами и задержками из-за длительной реализации и изменений в законодательстве. Решение основано на всестороннем рассмотрении объективных практических факторов, конкретных исторических обстоятельств и полной оценке выгод, затрат и осуществимости решения для обеспечения законных прав государства, граждан и предприятий.

Наряду с этим, ради общего блага, необходимо высвободить ресурсы для рынка недвижимости, создать импульс социально-экономическому развитию, не криминализировать экономические и гражданские отношения, прояснить содержание правонарушений, не подлежащих легализации. Решительно решать вопросы, относящиеся к компетенции органов власти или децентрализованные, делегированные правительству, министерствам, ведомствам и местным органам власти.

Продолжать анализировать другие проекты, вызывающие трудности и юридические проблемы, минимизируя влияние анализа на нормальную, непрерывную деятельность и законные интересы предприятий и граждан. Классифицировать, четко определять причины и ответственных, предлагать соответствующие механизмы разрешения проблем для информирования компетентных органов...

Источник