Увеличить число государственных служащих на уровне коммун в зависимости от численности населения

Согласно постановлению правительства , численность государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне коммун увеличивается в зависимости от численности населения и площади территории.

10 июня правительство издало постановление, регулирующее деятельность кадрового состава общин, государственных служащих и работников, занятых неполный рабочий день, на уровне общин, деревень и жилых групп; постановление вступает в силу с 1 августа 2023 года.

Согласно указу, округам и коммунам разрешено увеличивать численность государственных служащих и непрофессиональных работников в зависимости от численности населения и площади территории в дополнение к установленному количеству.

Для административных единиц в составе округов увеличение численности населения на 1/3 от установленного уровня приведет к увеличению числа государственных служащих и числа работников, работающих неполный рабочий день. Для остальных административных единиц уровня коммун увеличение численности населения на 1/2 от установленного уровня приведет к увеличению числа государственных служащих.

Кроме того, в каждой коммуне и районе, площадь которых в два раза превышает установленный размер, будет закреплено по одному дополнительному государственному служащему и одному непрофессиональному работнику.

Согласно регламенту Постоянной комиссии Национальной ассамблеи , территориальные единицы имеют площадь 5,5 км2 или более; территориальные единицы в районах имеют население 15 000 человек или более; территориальные единицы в городах или провинциях имеют население 7 000 человек или более; территориальные единицы в городах имеют население 5 000 человек или более.

Горные и высокогорные коммуны имеют площадь 50 км² и более, численность населения 5000 человек; остальные коммуны имеют площадь 30 км² и более, численность населения 8000 человек и более.

Согласно действующим правилам, в отделениях (от типа 1 до типа 3) может быть не более 23 должностных лиц и государственных служащих, но не менее 19 человек; в коммунах и городах — не более 22 должностных лиц и государственных служащих, но не менее 18 человек.

Провинциальный Народный Комитет представляет Народному Совету соответствующего уровня конкретные решения о численности кадров, государственных служащих и внештатных работников на уровне коммуны. Однако общая численность кадров и государственных служащих на уровне коммуны не должна превышать установленного количества, установленного для каждого района.

Люди выполняют административные процедуры в Народном комитете города Тху Дык, Хошимин, август 2022 года. Фото: Куинь Тран — Люди выполняют административные процедуры в Народном комитете города Тху Дык, Хошимин, август 2022 года. Фото: *Куинь Тран*

Правительство также упразднило должность начальника коммунальной полиции , поскольку на уровне коммун уже действовала обычная полиция.

В Указе по-прежнему сохраняется регламентация трёх должностей непрофессиональных активистов на уровне села и жилого комплекса: секретарь партийной ячейки, староста села или жилого комплекса и руководитель рабочего комитета Отечественного фронта. Провинциальный народный совет должен определить должности и количество лиц, участвующих в мероприятиях на уровне села или жилого комплекса, в соответствии с реалиями.

В последнее время во многих районах крупных городов, таких как Ханой , Хошимин и Дананг, наблюдается большая численность населения, при этом численность государственных служащих, согласно нормативным актам, составляет всего 15 человек на район, что приводит к перегрузке при выполнении административных процедур.

В городе Хошимин средняя численность населения в каждом районе составляет почти 28 400 человек, что в 1,89 раза превышает нормативное значение (15 000 человек на район). Плотность населения в районах 3, 4, 5, 10 и 11 достигает более 37 000 человек на квадратный километр, что выше среднего показателя по городу, составляющего более 14 300 человек.

В среднем каждый сотрудник районного управления в Хошимине обслуживает более 1340 человек. В самом густонаселённом районе города, Биньхынгхоа А (район Биньтан), с населением более 123 000 человек, каждый сотрудник рассматривает в среднем 270 дел в месяц.

Таким образом, с середины 2022 года город Хошимин предложил поочередно увеличить численность госслужащих для округов: до 30 000 человек — 17 госслужащих; свыше 45 000 человек — 18; свыше 75 000 человек — 20; свыше 90 000 человек — 21; свыше 105 000 человек — 22 и свыше 120 000 человек — 23.

В Ханое наименее заселенный район насчитывает более 5000 человек (район Фан Чу Чинь, район Хоан Кием), наиболее заселенный — почти 83 000 человек (район Хоанг Лиет, район Хоанг Май).

В городе Дананг район с самой низкой численностью населения составляет более 7500 человек (район Намзыонг, район Хайчау), а с самой высокой — более 65 000 человек (район Хоаминь, район Льентьеу).

В проекте указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей, касающихся организации городского самоуправления в Ханое, Хошимине и Дананге, Министерство внутренних дел предложило, чтобы в каждом районе на каждые 20 000 человек приходилось по одному дополнительному сотруднику.

Вьет Туан

Ссылка на источник