2024 год играет особенно важную роль в достижении целей пятилетнего плана (2020–2025) и решений XIX провинциального съезда партии. Поэтому достижение поставленных целей и задач в оставшиеся три месяца 2024 года должно стать важнейшей политической задачей и потребовать высочайшей готовности к «спринту» на всех уровнях, в секторах, на местах и в подразделениях.
Перспективы и проблемы
Показатели социально-экономического роста за первые 9 месяцев 2024 года, несомненно, породили множество ожиданий «урожайного» года для провинции Тханьхоа . В частности, анализ 27 основных целей на 2024 год, изложенных в постановлении № 15-NQ/TU от 1 декабря 2023 года провинциального комитета партии, показывает, что перспективы на последние 3 месяца года весьма позитивны.
Соответственно, из 26 показателей, предложенных для рассмотрения и оценки (из них 1 показатель не оценивался – показатель выполнения низовыми партийными организациями своих задач), по 9 показателям ожидается превышение плана (в том числе: темпы роста ВРП в 2024 году; стоимость экспорта; общий объем мобилизованных инвестиций в развитие; доходы государственного бюджета; новое сельское строительство; создание новых предприятий; уровень лесистости; уровень сбора и переработки твердых бытовых отходов; количество вновь принятых членов партии). Для выполнения плана необходимо выполнить 15 целевых показателей (в том числе: общий объем производства зерна; площадь сельскохозяйственных угодий, сосредоточенная под крупномасштабное сельскохозяйственное производство с применением высоких технологий; уровень урбанизации; темпы роста производительности общественного труда; темпы роста населения; коэффициент квалифицированной рабочей силы; коэффициент доли сельскохозяйственного труда в общем объеме общественного труда; снижение уровня бедности; количество врачей на 10 000 человек; коэффициент участия населения в медицинском страховании; коэффициент соответствия школ национальным стандартам; коэффициент соответствия коммун, районов и городов критериям безопасности пищевых продуктов; коэффициент соответствия коммун, районов, городов и агентств критериям модели; коэффициент использования чистой воды сельскими домохозяйствами; коэффициент соответствия коммун, районов и городов критериям безопасности и порядка). Два целевых показателя вряд ли будут выполнены, включая структуру секторов экономики в ВРП и ВРП на душу населения.
Видно, что перспективы выполнения и перевыполнения плана по большинству показателей весьма очевидны. Однако, если глубоко проанализировать роль и значение двух труднодостижимых показателей, упомянутых выше, то возникает множество проблем. В то же время, нетрудно заметить, что в каждой области всё ещё существуют «скрытые углы» и недостатки, которые необходимо «разобрать» и оценить честно и объективно.
По словам директора Департамента планирования и инвестиций Ле Минь Нгиа (на 34-й конференции Провинциального комитета партии, состоявшейся 4 октября 2024 года), одним из недостатков и ограничений, которые необходимо полностью признать в настоящее время, является то, что рост кредитования по-прежнему низкий, достигнув всего 6,5%, в то время как в целом по стране он увеличился на 7,5%. Это свидетельствует о том, что предприятия сталкиваются со многими трудностями, не могут заимствовать капитал, не имеют залога... Короче говоря, без роста кредитования невозможно расширение масштабов производства. В частности, трудности с ростом кредитования также отражают реальность неэффективных проектов, которые не убедили спонсоров капитала. Поэтому возникает вопрос, действительно ли привлекательна инвестиционная среда? Руководство Департамента планирования и инвестиций указало на некоторые другие ограничения и недостатки, а именно: количество предприятий, регистрирующихся для временной приостановки деятельности, объявляющих о ликвидации, и количество ликвидированных предприятий по-прежнему велико. Кроме того, на рынке слишком мало новых продуктов, в основном это старые товары (строительные материалы, одежда, продукты питания и т.д.). Кроме того, многие проекты отстают от графика, поэтому новые продукты не внедряются так, как планировалось...
Видно, что во многих секторах, включая такие «системообразующие», как промышленность и сельское хозяйство, несмотря на достижение впечатляющих результатов, всё ещё существует множество недостатков. Например, крупномасштабное высокотехнологичное сельскохозяйственное производство, охватывающее всю цепочку создания стоимости, развивается медленнее, чем ожидалось. Реализация многих ключевых транспортных проектов, проектов в сфере культуры, туризма, промышленности, инфраструктуры, индустриальных парков, промышленных кластеров и т.д. по-прежнему идёт медленно и не демонстрирует признаков изменений. Расчет платы за землепользование и распределение земель по некоторым проектам по-прежнему неадекватны, что сказывается на деятельности предприятий, инвестиционном и деловом климате провинции... Кроме того, строительство социального жилья для рабочих не отвечает требованиям. Распоряжение излишками жилья и земельных участков после объединения административных единиц по-прежнему идёт медленно и запутанно, что приводит к ущербу, деградации и растрате государственных активов. Расчистка территорий по-прежнему вызывает множество проблем и решается медленно. Сроки выдачи сертификатов на право землепользования в некоторых населённых пунктах по-прежнему затянуты. Проблема нехватки учителей решена, но всё ещё не может удовлетворить спрос. Некоторые районные больницы и горные районы столкнулись с трудностями при внедрении механизма финансовой автономии. Ситуация с невыплаченными и просроченными взносами на социальное страхование, медицинское страхование и страхование по безработице на предприятиях не демонстрирует признаков улучшения...
Эти ограничения и недостатки обусловлены многими объективными причинами (стихийные бедствия, эпидемии, а также несоответствие некоторых правовых норм в области инвестиций, земли, строительства и т.д.); нельзя не подчеркнуть и субъективные причины. А именно, возможности консультирования и организации выполнения задач некоторых специализированных учреждений по-прежнему ограничены и не отвечают требованиям. Координация выполнения задач между некоторыми секторами и подразделениями не чёткая, эффективность низкая, а ответственность низкая. Инспекции, контроль, надзор и принуждение подчиненных к выполнению задач в некоторых секторах и на местах не являются строгими и жесткими; дисциплина и административная дисциплина при исполнении государственных обязанностей в некоторых местах не строгие...
Вместе преодолевать трудности
Оставшиеся задачи на последние три месяца года по-прежнему весьма масштабны. В частности, первоочередное внимание уделяется преодолению последствий наводнений, вызванных ураганами №3 и №4, для скорейшего восстановления производства и стабилизации жизни людей. Одновременно необходимо сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий, ускорении реализации крупных, ключевых проектов в сфере промышленности, услуг, туризма и других, привлекших инвестиции в предыдущие годы, для скорейшего ввода их в эксплуатацию и запуска производства и бизнеса. Одновременно необходимо провести подготовительные процедуры для инвестирования в проекты экономической зоны Нгишон; провести процедуры в соответствии с нормативными актами для завершения присоединения района Донгшон к городу Тханьхоа и организации административно-территориальных образований на уровне общин в период 2023-2025 годов до 30 декабря 2024 года...
Для эффективного выполнения вышеуказанных задач необходимо, чтобы все уровни, секторы, населённые пункты и подразделения были едины, единодушны и внимательно следовали указаниям провинциального комитета партии, провинциального народного комитета, а также реальной ситуации, чтобы своевременно, адекватно и эффективно реагировать на возникающие проблемы. Одновременно необходимо оценить и чётко определить оставшееся содержание и задачи на последние 3 месяца 2024 года, сосредоточившись на руководстве, направлении и стремлении к успешной реализации целей и задач социально-экономического развития в 2024 году. Ведь при выполнении задач каждое ведомство, сектор и населённый пункт подобны звену, важной части, составляющей постоянно движущуюся «машину». Поэтому «здоровье» каждого звена, а точнее, чувство ответственности, гибкость, креативность и сплочённость каждого сектора и населённого пункта, будут способствовать созданию движущей силы для более эффективного движения «машины».
Осознавая это и четко определив задачи, которые необходимо выполнить к концу 2024 года, Департаменту планирования и инвестиций в настоящее время необходимо сосредоточиться на консультировании Народного комитета провинции для эффективной реализации плана по реализации планирования провинции Тханьхоа на период 2021–2030 годов с перспективой до 2045 года. Необходимо активно взаимодействовать с соответствующими подразделениями Министерства планирования и инвестиций для своевременного представления компетентным органам для рассмотрения предлагаемого содержания поправок и дополнений в Постановление № 37/2021/QH15 Национальной ассамблеи о пилотном внедрении ряда конкретных мер политики и механизмов развития провинции Тханьхоа. Одновременно необходимо регулярно и внимательно отслеживать развитие ситуации в провинции, как внутри страны, так и за рубежом, для оперативного консультирования и предложения дополнительных решений по направлению и управлению, обеспечивая достижение целей социально-экономического развития к 2024 году...
Что касается Министерства промышленности и торговли, то оно должно усилить контроль и работу с предприятиями для понимания деловой ситуации, оперативной поддержки и решения трудностей и проблем в сфере инвестиций, производства и бизнес-процессов. Исходя из этого, необходимо обеспечить стабильное производство и потребление продукции предприятиями, особенно продукции, способной наращивать объемы производства, максимально использовать мощности для компенсации дефицита промышленной продукции, в то время как объемы производства сокращаются. Одновременно необходимо продолжать внимательно следить за развитием рынка, особенно в отношении товаров первой необходимости, чтобы иметь заблаговременные и долгосрочные планы для обеспечения баланса спроса и предложения, предотвращения спекуляций и накопления товаров в конце года. Содействовать развитию связей, стимулировать внутреннее потребление. Регулярно собирать информацию о программах содействия торговле, предоставлять информацию и оказывать поддержку предприятиям в их продвижении; одновременно необходимо углублять тесные отношения с традиционными партнерами, искать новые рынки сбыта для типичных экспортных товаров провинции...
Наряду с синхронной и решительной реализацией целей и задач, намеченных на период с настоящего момента и до конца 2024 года, определение направлений и целей на 2025 год также является важнейшей задачей. Это станет основой, «компасом» для дальнейшего повышения ответственности, а также усилий и решимости отделов, отделений и местных органов власти. Поэтому, завершая 34-ю конференцию Провинциального исполнительного комитета партии (состоявшуюся 4 октября 2024 года), товарищ Лай Тхе Нгуен, заместитель секретаря Провинциального исполнительного комитета партии, подчеркнул: «Партийные комитеты всех уровней, органы власти, отделы, отделения, Отечественный фронт и организации провинции должны поддерживать дух солидарности, ответственности, решимости, решительности, смелости мыслить, смелости говорить, смелости действовать, смелости брать на себя ответственность, смелости внедрять инновации, быть креативными, смелости противостоять трудностям и вызовам, смелости действовать ради общего блага». В то же время, внимательно следуя направлению и ориентации провинции и фактической ситуации, разрабатывать планы, цели и задачи на 2025 год для отрасли, местности и подразделения с высоким духом стремления, осуществимости, обеспечивая всестороннюю и успешную реализацию Постановления съездов партии всех уровней на период 2020-2025 годов, пятилетнего плана (2021-2025 годы) для отрасли, местности и подразделения.
Ожидается, что благодаря активному использованию возможностей, прогнозированию вызовов и активной, синхронной и ответственной реализации ключевых задач и решений в последние три месяца 2024 года партия Тханьхоа достигнет поставленных целей. Это создаст важную основу для реализации целей и задач 2025 года – года, имеющего решающее значение для успешного выполнения решений съездов партии всех уровней на период 2020–2025 годов.
Кхой Нгуен
Источник: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm
![[Инфографика] В 2025 году 47 продуктов получат национальный сертификат OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/5d672398b0744db3ab920e05db8e5b7d)
Комментарий (0)