Готовность к подготовке условий для функционирования двухуровневой модели местного самоуправления

БАКЗЯНГ – Утром 15 июня продолжилась общенациональная онлайн-конференция по вопросам профессиональной подготовки в области партийного строительства, государственного управления, организации и деятельности Вьетнамского Отечественного Фронта и политических организаций на уровне общин (новая). Конференцию посетил и провёл товарищ Фам Минь Чинь, член Политбюро, премьер-министр.

На мосту провинции Бакзянг председательствовал товарищ Нгуен Ван Гау, член Центрального Комитета партии, секретарь провинциального комитета партии. Также присутствовали товарищи: Нгуен Тхи Хыонг, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного Совета; Нгуен Вьет Оань, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного Комитета; товарищи из Постоянного Комитета провинциального комитета партии, члены провинциального комитета партии; руководители учреждений, отделов, филиалов, секторов; комитетов провинциального Народного Совета, Отечественного фронта и общественно-политических организаций провинции; руководители ассоциаций и союзов провинции...

Делегаты принимают участие в онлайн-конференции.

Ожидается, что двухуровневая система местного самоуправления будет объявлена 30 июня.

На конференции делегаты заслушали выступления руководителей министерств, ведомств и отраслей, которые представили 4 доклада по следующим темам: Функции, задачи и организация деятельности центров государственного управления на провинциальном и коммунальном уровнях; доклад об основных положениях осуществления децентрализации, делегирования полномочий и разделения полномочий в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды при осуществлении двухуровневого местного самоуправления; доклад об основных положениях осуществления децентрализации, делегирования полномочий и разделения полномочий в промышленности и торговле при осуществлении двухуровневого местного самоуправления; доклад об основных положениях осуществления децентрализации, делегирования полномочий и разделения полномочий в области здравоохранения при осуществлении двухуровневого местного самоуправления.

Делегаты слушают тематические презентации на мосту в провинции Бакзянг.

В своей заключительной речи на конференции товарищ Фам Минь Чинь высоко оценил усилия центральных ведомств, министерств и отраслей по подготовке условий для успешного проведения учебной конференции. Он подчеркнул: «В последние месяцы вся страна выполнила множество задач и приняла исторические решения. Мы провели «революцию» в организации политической системы, чтобы соответствовать объективным законам и создать новые драйверы развития и роста».

Проведение «революции» сопряжено как с преимуществами, так и с трудностями. Поэтому партийные комитеты, органы власти, кадры и члены партии должны изменить своё мышление, действия, привычки, образ мышления и методы работы, чтобы государство перешло от пассивного приёма и решения запросов к инициативному формированию и решению запросов населения; осуществить децентрализацию и делегирование полномочий на низовом уровне, а также выделить ресурсы, улучшить возможности реализации и усилить надзор и контроль; кадры должны быть ближе к народу, чтобы понимать ситуацию, мысли и стремления народа и удовлетворять его запросы.

Организация и создание аппарата двухуровневой системы местного самоуправления сложны, поэтому товарищ Фам Минь Чинь предложил местным партийным комитетам и органам власти с настоящего момента и до 1 июля тщательно изучить и эффективно реализовать поставленные задачи. Ожидается, что к 30 июня двухуровневая система местного самоуправления будет одновременно объявлена по всей стране, чтобы аппарат мог официально функционировать с 1 июля.

Товарищ Фам Минь Чинь обратился к партийным комитетам, властям, средствам массовой информации и прессе с просьбой продолжать уделять внимание широкой пропаганде, особенно политической коммуникации, с целью повышения понимания, осведомленности и действий во всем обществе по обустройству местных административных единиц; в то же время вдохновлять и создавать мотивацию для достижения поставленных целей.

Провинциальные мостовые пункты принимают участие в онлайн-конференции.

Сосредоточение на реализации ключевых задач

На конференции товарищи Нгуен Тхи Хыонг и Нгуен Вьет Оань тщательно обдумали и определили ряд ключевых положений, на которых необходимо сосредоточиться и которые необходимо немедленно реализовать в связи с функционированием двухуровневого местного самоуправления с 1 июля 2025 года.

Соответственно, для того, чтобы новые коммуны и районные партийные комитеты могли эффективно функционировать с 1 июля 2025 года в соответствии с указаниями Центрального Комитета, товарищ Нгуен Тхи Хыонг отметила, что с настоящего момента и до настоящего момента существует множество задач, требующих сосредоточения внимания на всех уровнях и секторах, от провинции до низового уровня. Районные, поселковые и городские партийные комитеты активно приглашают постоянные комитеты новых коммун и районных партийных комитетов к обсуждению и согласованию размещения рабочих помещений, передачи активов и рабочих средств в соответствии с положениями, которые должны быть завершены до 25 июня 2025 года.

Товарищ Нгуен Тхи Хыонг подчеркнула некоторые ключевые положения, которые необходимо реализовать.

Принять решения о прекращении деятельности консультативных и вспомогательных органов райкомов партии; принять решения о прекращении деятельности низовых партийных комитетов и партийных ячеек комитетов и органов партии, массовых организаций и государственных учреждений; низовых партийных комитетов на уровне коммун; низовых партийных комитетов и партийных ячеек других видов, находящихся в настоящее время в подчинении райкомов партии, и завершить это до 25 июня 2025 года.

Принять решение о передаче в ведение новых коммунальных и районных партийных комитетов низовых партийных комитетов, отделений специализированных учреждений и подразделений, находящихся в ведении провинциальных управлений, филиалов и предприятий, которое должно быть завершено до 25 июня 2025 года.

Принять решение о прекращении деятельности низовых партийных организаций вышестоящих вертикальных органов и передаче численности членов партии в соответствующие партийные комитеты для приема в соответствии с положениями о передаче в подчиненные им низовые партийные организации; либо провести слияния, объединения и создание новых партийных организаций вышестоящих вертикальных органов синхронно с прекращением деятельности и созданием новых органов в соответствии с решениями вышестоящих вертикальных органов.

Консультативные и вспомогательные органы провинциального комитета партии, Комитета Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политических организаций провинции, исходя из функций, задач и обязанностей, установленных в проектах, планах и заключениях, выпущенных провинциальным комитетом партии и постоянным комитетом провинциального комитета партии, связанных с разделением, прекращением деятельности и созданием новых партийных организаций, Вьетнамского фронта и общественно-политических организаций, размещением аппарата в политической системе и деятельностью новых партийных комитетов коммун и районов, должны заблаговременно обеспечивать обучение , профессиональное руководство и выдавать или консультировать по выдаче документов, связанных с партийным строительством, организацией и деятельностью Комитета Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политических организаций на уровне коммуны (новое).

Областному комитету Отечественного фронта и общественно-политическим организациям следует вести активную пропагандистскую работу, чтобы кадровые кадры, члены партии, члены объединений, члены профсоюзов и люди всех слоев общества ясно понимали, одобряли и эффективно реализовывали политику реорганизации административных единиц губернии, а также формировали модель организации двухуровневого местного самоуправления.

В вопросах подготовки и организации первой сессии новых Народных советов коммун и районов населенным пунктам необходимо строго следовать указаниям Постоянного комитета Народного собрания и Постоянного комитета Народного совета провинций.

Товарищ Нгуен Тхи Хыонг подчеркнула: «Постоянный комитет провинциальной партии в соответствии с решением № 1108-QD/TU от 22 мая 2025 года создал постоянный орган для приема, направления и реагирования на материалы, предложения и рекомендации, представляемые учреждениями, подразделениями и местными органами власти. В случае возникновения трудностей или проблем в процессе реализации вышеуказанных материалов, учреждениям и подразделениям предлагается направлять рекомендации, предложения и замечания в постоянный орган для получения ответов».

Товарищ Нгуен Вьет Оань досконально изучил некоторые положения по подготовке условий для функционирования двухуровневого местного самоуправления.

Подготавливая условия для эффективного функционирования двухуровневой системы местного самоуправления, товарищ Нгуен Вьет Оань сказал: «Провинциальный партийный комитет и Провинциальный народный комитет издали множество подробных директив по кадровой работе, финансовому и имущественному обеспечению, а также подготовке объектов». Он потребовал от ведомств и подразделений полностью, серьёзно и в срок выполнить эти указания.

Провинциальным департаментам и филиалам необходимо сосредоточиться на координации с департаментами и филиалами провинции Бакнинь, чтобы тщательно проанализировать политику двух провинций, оперативно консультировать по общему направлению реализации и обеспечить бесперебойную работу после слияния.

В срочном порядке изучить 28 постановлений по вопросам децентрализации, делегирования и разграничения полномочий между Правительством и местными органами власти на двух уровнях, которые только что были изданы Правительством в сферах, находящихся в ведении сектора; составить план по получению объема новых задач, переданных с центрального/районного уровня на провинциальный в соответствии с вышеуказанными постановлениями.

В кратчайшие сроки завершить разработку проекта Положения о функциях и задачах отрасли и сразу после слияния представить его в новый Провинциальный народный комитет, чтобы иметь правовые рамки для реализации задач.

Оказывать проактивную поддержку и руководство секторам и населённым пунктам в решении трудностей и препятствий в процессе перехода к новой модели. Руководители специализированных учреждений, подведомственных Народному комитету провинции, организовали горячие линии для реагирования на трудности и препятствия, организовали круглосуточное дежурство на горячей линии и направили в Министерство внутренних дел общее уведомление для населённых пунктов. Подготовка должна быть завершена 16 июня 2025 года.

В срочном порядке организовать передачу записей административных процедур между ведомствами в соответствии с ответственными секторами и областями, а также обработку записей в случаях, когда прекращение деятельности не было завершено или было завершено, но затем возникли сопутствующие вопросы, требующие решения; завершить это необходимо до 20 июня 2025 года.

В срочном порядке скоординировать действия с ведомствами провинции Бакнинь по унификации плана по внедрению кадров для внутренних организаций до слияния, обеспечив принципы демократии, гласности, прозрачности в целях кадрового оформления, завершить до 25 июня 2025 года.

Районное правительство сосредоточило усилия на руководстве и инспектировании подчиненных подразделений и органов власти коммун (в настоящее время) в регионе, чтобы в срочном порядке завершить проверку всех записей, документов, бюджетов, государственных активов, государственных инвестиционных проектов и текущих задач для передачи новому государственному аппарату в соответствии с указаниями провинциальных департаментов и отделений. Необходимо завершить урегулирование государственных инвестиционных проектов на уровне районов и коммун, а также погасить непогашенную задолженность по основным строительным работам до окончания срока эксплуатации.

Увеличить численность персонала, занимающегося административными процедурами; поручить специализированным ведомствам стремиться завершить рассмотрение административных процедур до прекращения деятельности Народного комитета районного уровня.

Что касается нового правительства на уровне коммуны, председатель Народного комитета провинции потребовал, чтобы ключевые руководители, которые планируют назначить и мобилизовать работу в новом правительстве коммуны, приступили к работе на своих старых должностях и выполнили задачи в новом подразделении, обеспечив тем самым бесперебойную и бесперебойную работу нового правительства на уровне коммуны.

Новости и фото: Ван Ань

Источник: https://baobacgiang.vn/san-sang-chuan-bi-cac-dieu-kien-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-postid420096.bbg