Сегодня утром Национальная ассамблея обсудила механизм решения проблем победителей аукционов, которые впоследствии теряют свои задатки.

Многие делегаты предлагали увеличить размер залога на 5–20%, однако Министерство юстиции заявило, что это приведет к сокращению числа лиц, имеющих право участвовать в аукционе, что потенциально создает риск сговора с целью снижения цен.

Утром 28 ноября Национальное собрание обсудило проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах, который устанавливает, что участники аукционов должны внести задаток в размере от 5 до 20% от начальной цены выставляемого на торги имущества (соответствует действующему уровню).

В докладе, разъясняющем мнения участников обсуждения в рабочей группе, Министерство юстиции (орган, ответственный за разработку законопроекта) сообщило о предложении увеличить размер залога, регулируя его в зависимости от стоимости объекта. Для особых объектов залог может быть увеличен до 50% от начальной цены.

Предложение об увеличении размера залога возникло в связи с тем, что многие люди, недавно участвовавшие в аукционах по продаже земельных участков или красивых автомобильных номеров и выигравшие их, впоследствии отказывались от залога. Например, на земельном аукционе в Тхутхиеме победитель арендовал остров на озере Суанхыонг... Поэтому некоторые делегаты предложили ввести санкции в отношении победителей аукционов, отказывающихся от залога, такие как штрафы, компенсация расходов на организацию аукциона, запрет на участие в аукционе в течение определённого срока или даже уголовное преследование.

Однако, по мнению Министерства юстиции, задаток в размере 5–20% от начальной цены выставляемого на торги имущества, предусмотренный законопроектом, применим на практике и создает условия для привлечения большого количества людей к участию в торгах.

«Если размер залога будет слишком высоким, число людей, имеющих право участвовать в аукционе, уменьшится, что потенциально создаст риск сговора с целью снижения цен, особенно в отношении таких ценных активов, как права землепользования», — подсчитали в Министерстве юстиции.

Между тем, в настоящее время в разных странах нет конкретных правил, регулирующих размер залога на аукционе. Вместо этого аукционные компании устанавливают собственные размеры залога в зависимости от типа недвижимости и формата аукциона.

По данным Министерства юстиции, внесение задатка является одним из условий участия в аукционе. После победы на аукционе эта сумма будет преобразована в задаток, который победитель аукциона должен будет внести для исполнения своих финансовых обязательств. В случае неподписания договора купли-продажи или неуплаты выигранной суммы задаток теряется. В случае заключения сторонами договора купли-продажи имущества порядок обращения задатка и применения штрафных санкций будет осуществляться в соответствии с договором и Гражданским кодексом.

Чтобы ограничить участие «посредников» в аукционах с целью получения прибыли, законопроект предусматривает, что участники аукционов, которые не подали заявку, намеренно подали недействительную заявку (ниже начальной цены, выписали неправильные билеты), теряют свой задаток.

Агентство-разработчик заявило, что будет сотрудничать с министерствами и отраслевыми ведомствами для изучения и совершенствования специализированных законов об условиях участия в аукционах, особенно в части финансовой состоятельности. Одновременно ведомства изучат санкции в отношении победителей аукционов, отказывающихся от внесенных задатков, такие как запрет на участие в аукционах, административные штрафы и штрафы за нарушение договора.

Делегаты 6-й сессии 15-го Национального собрания. Фото: Хоанг Фонг — Делегаты 6-й сессии 15-го Национального собрания. Фото: *Хоанг Фонг*

В этой редакции законопроекта указаны типы активов, которые будут продаваться на аукционе, такие как права землепользования, права на разработку полезных ископаемых, права использования хранилища телекоммуникационных номеров, доменные имена в Интернете, безнадежные долги и активы, обеспечивающие долг.

В ходе предыдущего обсуждения было предложено не перечислять виды активов, подлежащих аукциону, поскольку сложно предсказать все виды активов, которые появятся в будущем. Также было предложено не проводить аукционы для малоценных активов.

По данным Министерства юстиции, законопроект, вносящий изменения в ряд статей, на этот раз наследует точку зрения, согласно которой Закон об имущественных торгах является формальным законом. То есть положения о порядке и процедурах проведения имущественных торгов применяются в соответствии со специализированными законами. Поэтому в законопроекте перечисляются виды активов, подлежащих продаже на аукционах в соответствии со специализированными законами, включая права землепользования для строительства инвестиционных объектов, публичные активы, такие как права интеллектуальной собственности, программное обеспечение и базы данных.

Законопроект устанавливает стандарты и условия для аукционистов, такие как наличие высшего юридического, экономического , бухгалтерского, финансового и банковского образования, которые соответствуют характеру и особенностям аукционной профессии, связанной с управлением активами. Однако аукционисты, как и прежде, не освобождаются от прохождения обучения по аукционной деятельности. По мнению Министерства юстиции, это гарантирует, что все желающие заниматься аукционной деятельностью должны пройти профессиональную подготовку, что повышает качество работы аукционистов.

Также утром 28 ноября Национальная ассамблея проголосует за принятие Закона о сделках с недвижимостью (с поправками). Во второй половине дня делегаты проголосуют за принятие Резолюции о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик в области инвестиций в строительство дорожно-транспортных сооружений, а также Закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на местах.

Делегаты обсудят в зале проект Закона об оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации.

Господин Минь

Ссылка на источник