Строго контролировать цены на лекарства, как правовую основу для организации торгов.

Днем 29 августа в здании Народного собрания депутаты Народного собрания обсудили проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации.

Выступает делегат Национального собрания города Ханоя Тран Тхи Нхи Ха. Фото: Доан Тан/VNA

Жестко контролировать цены на лекарства

Комментируя вопрос регулирования цен на лекарства, делегат Чан Тхи Нхи Ха (Ханой) заявила: «Это очень важный вопрос». Соответственно, декларирование цен на лекарства является правовой основой для организации торгов, поэтому вопрос регулирования цен на лекарства всегда актуален и привлекает большое внимание.

Делегат Тран Тхи Нхи Ха заявила, что ожидаемая оптовая цена на лекарства – это максимальная отпускная цена, установленная импортёром. Производитель лекарств должен определить её до продажи первой партии лекарств на рынке. Оптовым продавцам лекарств не разрешается продавать по более высокой цене. Таким образом, мы по-прежнему предусматриваем, что импортёр и производитель лекарств устанавливают оптовую цену, но другим организациям не разрешается продавать по более высокой цене.

Учитывая отсутствие регулирования розничных цен, при строгом соблюдении декларирования розничных цен без регулирования ценовых надбавок к розничным, делегат Тран Тхи Нхи Ха заявила, что это приведет к монополии на рынке лекарственных средств или существенно затруднит работу аптек, не являющихся сетевыми аптечными организациями.

«Регулирование ожидаемых оптовых цен на лекарства и объявление ожидаемых оптовых цен на лекарства также делают декларирование цен оптовыми торговцами лекарствами менее значимым, поскольку регулирование заявленных цен не может превышать объявленные оптовые цены. Таким образом, организация реализации будет затруднена», — заявила делегат Нхи Ха.

Что касается электронной торговли лекарственными средствами, делегат Тран Тхи Нхи Ха отметила, что редакционный комитет значительно пересмотрел этот вопрос и поднял два основных вопроса. Речь идёт о том, что если розничная торговля осуществляется через электронную коммерцию, то список безрецептурных препаратов будет введён в действие. Однако проект предусматривает другую форму торговли – оптовую торговлю через электронную коммерцию, которая подразумевает продажу как рецептурных препаратов, так и безрецептурных препаратов, препаратов, относящихся к особому режиму, и фармацевтических ингредиентов.

Делегат Тран Тхи Нхи Ха отметила, что внедрение этой формы на практике будет весьма затруднительным, поскольку при ведении бизнеса посредством электронной коммерции сложно отличить оптовую продажу от розничной. «Согласно нормативным актам, оптовая продажа лекарств не считается продажей большого объёма, розничная продажа лекарств не считается продажей малого объёма, но оптовая продажа лекарств — это продажа юридическому лицу, а розничная продажа лекарств — это продажа потребителям. Таким образом, оптовым продавцам лекарств необходимо доказать, кому они продают: аптеке или фармацевтической компании», — сказала делегат Нхи Ха.

Выступает делегат Национального собрания города Ханоя Нгуен Ань Чи. Фото: Доан Тан/VNA

Выступая по этому вопросу, делегат Нгуен Ань Чи (Ханой) отметил, что постепенно развивается дистанционное медицинское обследование и лечение, рецепты должны быть электронными, электронные медицинские карты...; лекарства должны доставляться пациентам на дом. Это и есть электронная коммерция.

Поэтому делегат Нгуен Ань Чи надеется, что Редакционный комитет рассмотрит возможность добавления положений, разрешающих продажу лекарств через Интернет для случаев дистанционного медицинского обследования и лечения, при соблюдении следующих условий: лекарства должны поставляться авторитетной, лицензированной аптекой; лицо, осуществляющее доставку, должно быть зарегистрировано и курироваться этой аптекой.

«Эти два условия очень важны. Если они будут регулироваться соответствующим образом, они будут реализованы. Дистанционное медицинское обследование и лечение, дистанционная выписка рецептов на лекарства пациентам — это то, что невозможно предотвратить, рано или поздно это произойдёт, и произойдёт очень серьёзно», — подчеркнул делегат Нгуен Ань Чи.

Поблагодарив делегатов Национального собрания за их ответственные и объективные комментарии к законопроекту, министр здравоохранения Дао Хун Лань выразила готовность изучить и продолжить совершенствование его содержания. «Это очень важный закон для сектора здравоохранения, и после его принятия он вступит в силу. Поэтому Министерство здравоохранения принимает все комментарии», — заявила министр Дао Хун Лань.

Завершить всю программу

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань завершила конференцию и выступила с речью. Фото: Доан Тан/VNA

На заседании заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань отметила, что законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации получил активное участие среди депутатов Национальной ассамблеи. До сих пор в него были внесены лишь некоторые технические изменения, не имеющие отношения к основному содержанию.

Соответственно, вопрос медицинского кислорода был в значительной степени согласован между агентством-разработчиком и агентством, ответственным за проведение обзора. Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился включить его в резолюцию октябрьской сессии, поручив правительству регулирование. «Помимо медицинского кислорода, газ, используемый при медицинских обследованиях и лечении, косметическая отрасль также является сферой, имеющей правовой пробел, который не был урегулирован в недавнем прошлом. Министерство здравоохранения продолжит исследования, чтобы консультировать правительство по вопросам его применения», — заявил заместитель председателя Национальной ассамблеи.

Завершая конференцию постоянных делегатов, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила, что после двух дней серьезной и неотложной работы конференция постоянных делегатов Национальной ассамблеи обсудила 11 законопроектов, в том числе проект Закона о городском и сельском планировании; Закон о ювенальной юстиции; Закон о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с поправками); Закон о нотариальном удостоверении (с поправками); Закон о противопожарной защите, тушении пожаров и спасании; Закон о народной противовоздушной обороне; Закон о профсоюзах (с поправками); Закон о культурном наследии (с поправками); Закон о геологии и полезных ископаемых; Закон о налоге на добавленную стоимость (с поправками); Закон об электроэнергии (с поправками); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации.

До этого момента конференция постоянных депутатов Национальной ассамблеи проходила весьма успешно, полностью выполнив предложенную программу.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи заявил, что после конференции Постоянный комитет Национальной ассамблеи будет координировать свои действия с правительством, чтобы поручить агентствам, отвечающим за проверку, агентствам, отвечающим за разработку законопроекта, и соответствующим агентствам учесть мнения депутатов Национальной ассамблеи; продолжить сбор мнений депутатов Национальной ассамблеи, соответствующих агентств и организаций для завершения работы над проектом закона, отчетом Постоянного комитета Национальной ассамблеи для комментариев, который будет представлен Национальной ассамблее для обсуждения и рассмотрения на 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи.

Источник