Днем 13 октября мост Май Тхуан 2 был официально закрыт — это важный этап для завершения проекта к концу 2023 года. Мост Май Тхуан 2 является важной частью системы скоростных автомагистралей Север-Юг на востоке, фаза 1, соединяющей две скоростные автомагистрали Хошимин — Май Тхуан и Май Тхуан — Кантхо , с общим бюджетным капиталом в 5000 миллиардов донгов. Ожидается, что завтра утром, 18 октября, два проекта скоростных автомагистралей Север-Юг на востоке, фаза 1, национальное шоссе 45 — Нги Сон и Нги Сон — Дьен Чау, также будут официально открыты для движения. Это работы и проекты, которые транспортный сектор приложил усилия для финансирования.
Мост Туан 2 официально закрыт
Прогресс финального запуска
К концу сентября на весь проект строительства второй фазы скоростной автомагистрали «Север-Юг» было мобилизовано около 600 строительных бригад. Объём освоения средств Министерством транспорта достиг 58 000 млрд донгов, что составляет 61% от годового плана. По данным Департамента планирования и инвестиций Министерства транспорта, если инвесторам позволят сохранить темпы освоения средств на уровне сентября (около 98%), целевой показатель освоения средств, выделенных Министерству транспорта, составит не менее 95%.
Однако, по оценке министра транспорта Нгуена Ван Тханга, задача Министерства транспорта в последние месяцы года по-прежнему очень сложна, поскольку 40% оставшегося объёма государственных инвестиций будет освоено. Министерство транспорта также является сектором, которому в 2023 году назначен очень крупный план государственных инвестиций в размере более 94 000 млрд донгов, что в 2,2 раза больше, чем в 2021 году, и в 1,7 раза больше, чем в 2022 году.
Согласно отчету Министерства планирования и инвестиций, к концу сентября объем освоения государственного инвестиционного капитала по всей стране оценивался в более чем 363 000 млрд донгов, что составляет 51,38% от плана и примерно на 110 000 млрд донгов больше, чем за аналогичный период 2022 года (рост на 46,7%).
По словам заместителя министра планирования и инвестиций Чан Куок Фыонга, с рекордным планом правительства по выделению 711 000 млрд донгов на государственные инвестиции в 2023 году, объём освоения средств в абсолютных цифрах очень велик. Этот год также стал годом с самым высоким уровнем освоения средств за последние 9 месяцев: ни разу не было года, когда бы уровень освоения превышал 50%.
По состоянию на 20 сентября, объём государственных инвестиций в Ханое составил 23 469 млрд донгов, что составляет около 50% от плана, установленного правительством. Однако темпы освоения средств по-прежнему считаются ниже запланированных из-за проблем с расчисткой территории под строительство некоторых проектов, а также колебаний цен на сырье, топливо и материалы, что приводит к медленному темпу строительства у подрядчиков и, как следствие, замедляет ход реализации проекта...
Для достижения целевого показателя в 95% Народный комитет Ханоя поручил подразделениям в срочном порядке завершить инвестиционные процедуры по проектам, касающиеся утверждения инвестиционной политики, утверждения и корректировки проекта, разработки строительных чертежей и сметы расходов...
Быстро устраняйте препятствия
Согласно отчёту, 42 министерства, центральные агентства и 26 местных органов власти по-прежнему выделяют средства ниже среднего показателя по стране. Хошимин, главный экономический локомотив, к концу сентября освоил лишь около 22 600 млрд донгов, что составляет 33% от годового плана. Хотя объём освоения средств во втором квартале увеличился благодаря проекту кольцевой дороги №3, в третьем квартале темпы освоения средств замедлились.
В этом году Хошимину очень сложно достичь цели освоения 95% средств, но экономический локомотив всей страны по-прежнему полон решимости не менять этот показатель. Постоянный комитет городского комитета партии Хошимина подтвердил, что будет решительно брать на себя ответственность за организации и лиц, которые создают трудности, препятствуют и замедляют освоение государственных инвестиционных средств.
Примечательно, что в некоторых населённых пунктах уровень выплат ниже среднего по стране. В частности, в Зялай он достиг 23,72% (именно в этом населённом пункте уровень выплат с начала года и до настоящего времени всегда был ниже среднего по стране), в Контуме — 37,57%, в Ламдонге — 37,65%...
Многие населенные пункты, министерства и отрасли по-прежнему медленно распределяют государственные инвестиции.
На очередном заседании Правительства в сентябре Глава Правительства потребовал от министерств, ведомств и местных органов власти решительно ускорить освоение государственных инвестиционных средств, а также устранить трудности и препятствия. Любое подразделение, которое ещё не распределило все средства по плану капиталовложений на 2023 год, должно завершить детальное распределение средств по плану капиталовложений на 2023 год до 20 октября.
По словам доктора Ву Динь Аня, эксперта по экономике, тот факт, что темпы освоения государственных инвестиций в некоторых министерствах, отраслях и населенных пунктах ниже целевого показателя, по-прежнему обусловлен известными причинами, например, тем, что некоторые проекты находятся на этапе завершения процедур распределения капитала и застряли из-за колебаний цен на сырье и т. д.
Однако, по словам г-на Аня, положительным моментом является то, что инвестиции в сектор транспортной инфраструктуры дали положительные результаты, особенно в абсолютном выражении. В этом году было запущено в эксплуатацию множество крупных проектов, таких как кольцевая дорога Хошимина №3, кольцевая дорога Столичного региона №4, аэропорт Лонгтхань и другие.
В настоящее время Закон о государственных инвестициях и другие законы были скорректированы, но в действительности при реализации процедур инвесторы или советы по управлению проектами по-прежнему сталкиваются с трудностями и путаницей, многие этапы и уровни остаются громоздкими и нецелесообразными. Кроме того, цены на сырье и топливо сильно колеблются, что вынуждает многих подрядчиков запрашивать корректировку цен по сравнению с ценой, указанной в выигранном контракте. Однако такая корректировка должна быть представлена на рассмотрение на многих этапах, что приводит к приостановке проекта или даже к прекращению ожидания процедур.
Для устранения процедурных препятствий правительство также создало рабочую группу по государственным инвестициям, которая должна оперативно и тщательно устранять препятствия, замедляющие освоение средств. Для достижения ожидаемого целевого показателя освоения средств в 95% самое важное — устранить существующие препятствия, особенно в плане сокращения процедурных процессов.
По словам эксперта, некоторые министерства, отрасли и местные органы власти перевыполняют план, но многие другие министерства, отрасли и местные органы власти выполняют его вяло. Это объясняется низкой ответственностью и целеустремленностью ряда государственных служащих, участвующих в реализации и освоении государственных инвестиционных проектов.
В реальности наблюдается множество случаев медленного освоения средств без четкого определения ответственных лиц, что приводит к уклонению от ответственности и её уклонению от выполнения. Поэтому необходимо решительно рассматривать целевые показатели освоения средств в рамках оценки деятельности должностных лиц, проводимой Правительством, чтобы стимулировать решимость и активность руководителей министерств, отраслей и местных администраций.
Ссылка на источник
Комментарий (0)