Усилия по предотвращению наркоугрозы в субрегионе Меконга

Страны субрегиона Меконга сталкиваются со все более сложными и непредсказуемыми угрозами, связанными с наркотиками, которые серьезно влияют на социально -экономическое развитие, общественный порядок и безопасность каждой страны.

Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг возглавил высокопоставленную вьетнамскую делегацию, принявшую участие в 14-й конференции председателей национальных комитетов в рамках Соглашения о сотрудничестве 1993 года по профилактике и контролю наркотиков в субрегионе Меконга, которая состоялась 6 сентября в Пекине, Китай. (Источник: VNA)

Субрегион Меконга, включающий шесть стран: Китай, Камбоджу, Мьянму, Лаос, Таиланд и Вьетнам, — это регион с потенциалом развития, динамичной экономикой и важным геостратегическим положением.

Сотрудничество в борьбе с угрозой «Золотого треугольника»

Однако страны субрегиона сталкиваются со всё более сложными наркоугрозами, серьёзно влияющими на социально-экономическое развитие, общественный порядок и безопасность каждой страны. В частности, район «Золотого треугольника», расположенный недалеко от границ Лаоса, Мьянмы и Таиланда, считается вторым по величине источником наркотиков в мире , ежегодно поставляя на рынок более 80 тонн героина и тысячи тонн различных синтетических наркотиков.

Осознавая опасность наркотиков и стремясь к дальнейшему укреплению сотрудничества в области профилактики и контроля над наркотиками, в 1993 году страны субрегиона Меконга: Лаос, Мьянма, Таиланд, Китай и Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) подписали Соглашение о сотрудничестве в области профилактики и контроля над наркотиками (МОВ 1993), заложив основу и механизм сотрудничества в области профилактики и контроля над наркотиками между странами субрегиона Меконга.

Основной целью Меморандума о взаимопонимании 1993 года является борьба с ростом незаконного производства и оборота наркотиков путем создания совместного механизма сотрудничества в субрегионе для искоренения выращивания опийного мака, предотвращения незаконного оборота наркотических веществ и прекурсоров для производства наркотиков и сокращения спроса на наркотические вещества.

Меморандум о взаимопонимании 1993 года подтвердил приверженность стран развитию сотрудничества в борьбе с наркотиками, правильному восприятию ситуации и тенденций развития производства, потребления и незаконного оборота наркотиков, а также признанию важности международного сотрудничества в деятельности по профилактике и контролю над наркотиками.

По словам Джереми Дугласа, регионального представителя Управления ООН по наркотикам и преступности для Азии и Тихого океана, в 2022 году в Восточной и Юго-Восточной Азии было изъято более 151 тонны различных наркотиков, в основном синтетических; кетамина — опасного и популярного синтетического наркотика — в 2022 году изъяли 27,4 тонны, что на 167% больше по сравнению с 2021 годом.

Расширение членства в соглашении

На первой конференции по Меморандуму о взаимопонимании на уровне председателей национальных комитетов, состоявшейся в Пекине (Китай) в 1995 году, Вьетнам и Камбоджа официально стали членами Меморандума о взаимопонимании 1993 года в соответствии с Протоколом о поправках 1995 года. С тех пор участниками Меморандума о взаимопонимании 1993 года стали Лаос, Камбоджа, Мьянма, Таиланд, Китай, Вьетнам и УНП ООН.

С 1995 года конференции МОВ проводятся поочередно между странами-участницами в рамках механизма ежегодных конференций старших должностных лиц и двухгодичных конференций председателей национальных комитетов. На этих конференциях страны обмениваются результатами работы по профилактике и контролю над наркотиками и принимают субрегиональные планы действий по профилактике и контролю над наркотиками. К настоящему времени принято 11 субрегиональных планов действий.

На конференции Меморандума о взаимопонимании на уровне председателей национальных комитетов, состоявшейся в Пекине (Китай) в 1995 году, был подписан и одобрен Субрегиональный план действий по контролю над наркотиками, состоящий из 11 проектов с общим финансированием более 15 миллионов долларов США. С 1995 года общий бюджет финансирования проектов в рамках Субрегионального плана действий достиг почти 30 миллионов долларов США. В 2018 году в рамках 10-го Субрегионального плана действий на период 2016–2018 годов было привлечено почти 4 миллиона долларов США.

Субрегиональный план действий в основном включает четыре приоритетных направления сотрудничества, а именно: наркотики и здравоохранение; сотрудничество правоохранительных органов; международное сотрудничество в правовых вопросах; и устойчивое альтернативное развитие.

Главы делегаций стран и УНП ООН, участвующие в конференции. (Источник: VGP)

Активное участие Вьетнама

С момента официального присоединения к Меморандуму 1993 года в 1995 году Вьетнам всегда был активным участником, предприняв множество инициатив, способствующих реализации Меморандума 1993 года и планов действий Соглашения, а также двустороннего сотрудничества со странами-членами, особенно с государствами-членами, имеющими общие границы.

В мае 2015 года во Вьетнаме состоялась конференция Меморандума о взаимопонимании 1993 года. В конференции приняли участие представители шести стран-членов, включая Камбоджу, Лаос, Мьянму, Таиланд, Китай и Вьетнам, а также представители УНП ООН.

Кроме того, с 2016 года Вьетнам принимает активное участие в Плане действий по безопасному Меконгу (SMCC) – совместной инициативе Китая и Таиланда, разработанной в 2013 году для борьбы с незаконным оборотом наркотиков в «Золотом треугольнике» и других горячих точках региона. SMCC работает на ротационной основе. В 2023 году SMCC разместится в штаб-квартире Управления полиции по расследованию наркопреступлений в Ханое и будет функционировать с 7 февраля по 9 апреля 2023 года. Участвуя в Меморандуме о взаимопонимании 1993 года, Вьетнам всегда демонстрировал свою добрую волю, решимость и приверженность укреплению сотрудничества с Управлением ООН по наркотикам и преступности, странами субрегиона Меконга и другими странами мира.

Выступая на 14-й конференции Национального комитета по профилактике и контролю наркотиков субрегиона Меконга, состоявшейся в Пекине (Китай) во второй половине дня 6 сентября, заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг оценил, что за последние 30 лет механизм сотрудничества субрегиона Меконга по профилактике и контролю наркотиков достиг важных результатов, способствуя обеспечению безопасности и порядка, содействуя социально-экономическому развитию, ликвидации голода, сокращению нищеты и улучшению качества жизни людей в странах-членах.

Выполняя свои обязательства в связи с членством, правительство Вьетнама разработало макроэкономическую политику с долгосрочными целями, включая Национальную программу по профилактике и контролю наркотиков на период 2021–2025 годов и Национальную стратегию по профилактике и контролю наркотиков с долгосрочными целями и видением до 2030 года.

Наряду с укреплением правоохранительных органов, Вьетнам внедряет инновационные методы пропаганды и профилактического образования. Кроме того, Вьетнам развивает сотрудничество со странами региона и всего мира в решении проблемы наркотиков; постоянно поддерживает и активно участвует в региональных программах сотрудничества, а также в механизмах взаимодействия со странами-партнерами и международными организациями.

Для эффективной борьбы с наркоугрозой Вьетнам продвигает комплексные решения, уделяя первостепенное внимание внедрению мер по эффективному предотвращению незаконной торговли и транспортировки наркотиков через границы автомобильным, водным и воздушным транспортом.

Вьетнам синхронно внедряет решения в области пропаганды и образования в области профилактики, диверсификации и социализации моделей лечения наркомании... Помимо внутренних усилий, Вьетнам развивает тесное сотрудничество с другими странами, особенно со странами, подписавшими двусторонние соглашения о сотрудничестве в области профилактики и контроля наркомании и имеющими общие границы с Китаем, Лаосом и Камбоджей. Вьетнам всегда поддерживает страны-члены субрегиона Меконга в серьёзном выполнении принятых обязательств и соглашений, стремясь к общей цели – миру, стабильности, процветающему развитию и созданию региона, свободного от наркотиков.

С 5 по 7 сентября по приглашению правительства Китая заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг, председатель Национального комитета по профилактике и контролю над СПИДом, наркотиками и проституцией, возглавил высокопоставленную вьетнамскую делегацию для участия в 14-й Конференции председателей национальных комитетов в рамках Соглашения о сотрудничестве 1993 года по профилактике и контролю над наркотиками в субрегионе Меконга в Пекине, Китай.

Конференция прошла в ознаменование 30-летия подписания Соглашения о профилактике и контроле над наркотиками между странами субрегиона Меконга и УНП ООН. Поэтому проведение этой конференции в Пекине (Китай) имеет большое значение. Участвуя в конференции, правительства стран субрегиона Меконга, включая Вьетнам, выразили свою твердую приверженность сотрудничеству и решению проблемы наркотиков в регионе и мире.

На конференции было принято три документа, в том числе: 12-й Субрегиональный план действий, Пекинская совместная декларация и Инициатива Китая по решению проблемы синтетических наркотиков в субрегионе Меконга.

В рамках Конференции 5 сентября заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг встретился с министром общественной безопасности КНР Ван Сяохуном — председателем Национальной комиссии по профилактике и контролю наркотиков Китая.

Источник: https://baoquocte.vn/no-luc-ngan-chan-hiem-hoa-ma-tuy-o-tieu-vung-song-mekong-241161.html