«30 апреля этого года мы отмечаем 50-летие национального воссоединения. Это особая веха, знаменующая собой полувековой рубеж – достаточно долгий путь, чтобы оглянуться назад и оценить, где мы находимся и чего достигли», – заявил г-н Чинь Суан Ан, постоянный делегат Национальной ассамблеи в Комитете по национальной обороне, безопасности и иностранным делам, в интервью газете «Dan Tri» .
Примечание редактора: 50 лет назад вьетнамский народ вписал славную и блестящую страницу своей истории великой победой весны 1975 года. Это был триумф патриотизма, несгибаемой воли, стремления к независимости и национальному объединению, к единой стране.
Прошло полвека, страна непрерывно росла и крепла, от руин войны до больших успехов на карте мира .
Чтобы лучше описать эти чудеса, газета Dan Tri с уважением представляет нашим читателям серию статей о достижениях страны за последние 50 лет, чтобы оглянуться на пройденный путь, воздать должное великому вкладу и пробудить в нации сильное стремление к будущему.
2025 год знаменует собой событие ровно полувековой давности, когда Вьетнам был воссоединен, Север и Юг воссоединились (30 апреля 1975 года). Оглядываясь на прошедшие 50 лет, какие важные достижения и изменения в стране вы хотели бы отметить?
- Страна живет под одной крышей уже 50 лет, но для того, чтобы наступила по-настоящему мирная и стабильная обстановка, возможно, потребуется всего около 30 лет - с 1990 года и далее, когда в стране будет спокойно и будут мирные условия для развития.
Оглядываясь назад на исторический путь, особенно на период после реконструкции 1986 года, можно сказать, что Вьетнам претерпел поразительные изменения, превратившись в страну и нацию, сильно опустошенную войной.
У нас был длительный период экономического роста, сопровождавшийся инновационной политикой, изменениями в мышлении, социально-экономическом управлении и инновациями в методах руководства партии.
Вьетнам вышел из войны в руинах, поднявшись с отрицательного числа, а не просто начав с нуля, но мы добились многих гордых, даже чудесных достижений.
Первым результатом, подтверждающим это утверждение, является экономический рост. Были времена, когда темпы роста Вьетнама были одними из самых высоких в мире, жизнь людей полностью менялась.
Из бедной страны с высоким уровнем бедности, вызванным блокадой и эмбарго, Вьетнам теперь контролирует продовольственную безопасность, экспортирует рис и многие товары первой необходимости, тем самым обеспечивая социальную безопасность и жизнь людей. Можно сказать, что Вьетнам вышел из нищеты и вступил в фазу богатства.
Еще одним важным моментом является то, что мы всегда сохраняем режим, сохраняем руководство партии и сохраняем политическую систему.
Позиции Вьетнама на международной арене также значительно укрепились. Из страны, находившейся в осаде, эмбарго и изоляции, наша страна превратилась в яркий пример дипломатических отношений с регионом и миром.
На сегодняшний день Вьетнам установил всеобъемлющие стратегические партнёрства с 12 странами мира и подписал 17 двусторонних и многосторонних соглашений о свободной торговле (ССТ). Вьетнам также является активным и ответственным членом международного сообщества.
В частности, еще одним результатом, который нельзя игнорировать, является то, что наши правовые и институциональные системы строятся все более систематически, полно, синхронно и единообразно.
После воссоединения страны нам потребовалось много времени на формирование, исследование и совершенствование институтов. Основываясь на Конституции 2013 года, мы добились важных прорывов и успехов в институциональном строительстве, особенно в построении социалистической рыночной экономики, создании фундамента для построения правового государства, построении устойчиво развивающейся экономики и создании импульса для выхода на новый этап.
Оглядываясь на 50-летний путь с момента воссоединения страны и почти 40 лет ее обновления, я испытываю множество эмоций, наблюдая за сильной, устойчивой страной, которая постоянно поднимается, преодолевает все трудности и проблемы и использует каждую возможность для роста.
Последние 50 лет не были гладкими, на их долю выпало немало препятствий и проблем, даже трудных периодов, которые, казалось, невозможно преодолеть. Однако среди всех трудностей наша страна стала более устойчивой и сильной, преодолев все препятствия, чтобы обрести основу, потенциал, положение и международный престиж, какими она является сегодня.
Это доказательство образа смелого, стойкого Вьетнама, стремящегося стать могущественной и самостоятельной страной.
Как избранный представитель, имеющий широкие возможности доступа к правительственным отчетам о социально-экономической ситуации, каковы ваши впечатления от достижений в экономическом развитии за последние годы, особенно в период, когда стране пришлось столкнуться с беспрецедентными трудностями, такими как пандемия COVID-19 или исторический тайфун Яги?
— Прошедший период работы Национального собрания 15-го созыва, вероятно, был сопряжен с беспрецедентными трудностями и вызовами. Это совершенно особый период, но он также является временем, которое наглядно демонстрирует качества и мужество вьетнамского народа. Иными словами, среди трудностей мы обретём ещё больше силы и мужества.
За последние 5 лет мы столкнулись со многими современными препятствиями, такими как пандемия COVID-19 или исторические стихийные бедствия, а также со многими другими нестабильными факторами регионального и глобального контекста.
Обычно COVID-19 – это масштабная пандемия, и всякий раз, когда о ней упоминают, весь мир выражает восхищение Вьетнамом. В тот сложный период многие страны и мировые организации считали нас «яркой звездой», «образцом» в профилактике пандемий и экономическом развитии.
В период 2020–2023 годов мировая экономическая и политическая ситуация характеризуется множеством сложных колебаний, включая пандемию COVID-19 и изменение климата, что серьёзно влияет на экономический рост всех стран. Тем не менее, рост Вьетнама по-прежнему имеет ряд положительных моментов по сравнению со многими экономиками мира.
По данным Главного статистического управления, ВВП в 2020 году достиг 2,91%, превысив 268 млрд долларов США. Это самый низкий темп роста за 10 лет с 2011 по 2020 год, но один из самых высоких в мире в сложных условиях. В 2021 году экономика Вьетнама достигла темпа роста ВВП 2,58%, что на 0,33% ниже, чем в 2021 году.
В 2022 году благодаря принятию ряда соответствующих мер, в частности реализации политики «как борьбы с эпидемией, так и восстановления производства и бизнеса, достижения двойной цели», экономика Вьетнама продемонстрировала впечатляющий подъем: ВВП достиг 8,02% по сравнению с 2021 годом, что является самым высоким показателем роста за период 2011–2022 годов.
Кроме того, мы по-прежнему обеспечиваем поддержание макроэкономической стабильности и эффективный контроль инфляции. Вьетнам по-прежнему привлекает значительные иностранные инвестиции и является привлекательным местом для международных инвесторов.
На внутреннем рынке мы достигли благородных целей обеспечения социальной безопасности, проведения цифровой трансформации и модернизации национального управления.
В частности, в период пандемии, реализуя Постановление № 43 Национальной ассамблеи о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике для поддержки программы социально-экономического восстановления и развития, мы мобилизовали беспрецедентные ресурсы в размере почти 400 000 миллиардов донгов.
Обстановка в то время была сложной во всех отношениях: экономика пострадала со всех сторон, цепочки производства и поставок были нарушены, производственная деятельность находилась в состоянии застоя, и восстановление производства и деловой активности потребовало длительного времени. Поэтому выделение почти 400 000 миллиардов донгов на восстановление производства и обеспечение социального обеспечения было весьма значимым.
В то же время по всей стране был завершен огромный объем инфраструктурных работ, особенно в области транспортной инфраструктуры с серией скоростных автомагистралей, что изменило облик страны и дало мощный импульс ее развитию.
Помимо впечатляющего фактора экономического развития, улучшились показатели уверенности и счастья людей в человеческом, социальном, культурном и образовательном аспектах.
Это показывает, что в трудные времена у нас есть больше мотивации к самосохранению, подобно сжатию пружины. Это то, чем можно очень гордиться.
Итак, со стороны Национальной ассамблеи, как вы относитесь к изменениям в деятельности выборных органов, произошедшим в последнее время, особенно в ходе 15-го созыва Национальной ассамблеи, когда произошло множество беспрецедентных событий?
- Деятельность Национального собрания и государственного аппарата в последний период, особенно 15-го созыва, вызвала много эмоций.
Национальная ассамблея не осталась в стороне от контекста и ситуации в стране. Будучи представительным органом, выражающим голос народа, Национальная ассамблея всегда была в курсе событий и успешно выполняла свою роль.
Унаследовав достижения предыдущего созыва, 15-е Национальное собрание оказалось в контексте множества совершенно особых факторов.
В Национальной ассамблее произошли сильные, радикальные и гибкие изменения, продемонстрировавшие образ активной Национальной ассамблеи, близкой к народу, работающей на благо народа и на благо развития.
Об этом свидетельствует ряд решений Национальной ассамблеи в сфере законодательной деятельности, надзора или принятия решений по важным вопросам страны.
Можно многое сказать, но первое, что следует подтвердить, это то, что Национальная ассамблея проявила большую активность и гибкость в своем управлении.
Национальная Ассамблея сопровождала правительство в законодательной и надзорной деятельности для достижения цели развития и решения трудностей и проблем, возникающих в практической жизни.
Например, Резолюция 30, принятая 15-м Национальным собранием на его первой сессии, определила множество конкретных механизмов для удовлетворения неотложных потребностей в предотвращении и борьбе с пандемией COVID-19...
Это беспрецедентная законодательная инициатива, создающая прочную правовую основу в столь непростой момент, когда разразилась пандемия COVID-19, чтобы Постоянный комитет Национальной ассамблеи, правительство, премьер-министр, министерства, отрасли и местные органы власти могли заблаговременно реализовывать креативную, гибкую, быструю и эффективную политику по руководству, направлению и организации реализации мер по профилактике и контролю заболеваний в условиях чрезвычайного положения.
Или Резолюция 43 Национальной ассамблеи о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития также имеет особое значение, поскольку она позволяет использовать огромный ресурс с множеством беспрецедентных политик для обеспечения социальной безопасности, поддержания макроэкономической стабильности и содействия поддержке людей и бизнеса для скорейшего преодоления трудностей, восстановления и развития социально-экономической сферы после пандемии.
Если эти важные решения не будут быстро одобрены Национальной ассамблеей, они окажутся неэффективными, и многие возможности будут упущены.
Гибкость в работе Национальной ассамблеи также находит свое отражение в беспрецедентных решениях, таких как организация онлайн-заседаний Национальной ассамблеи во время пандемии, созыв внеочередных сессий Национальной ассамблеи, демонстрация инновационного мышления и своевременности в принятии политических мер.
Во-вторых, в течение этого срока деятельность Национальной ассамблеи наглядно продемонстрировала открытость и прозрачность, особенно в надзоре и содействии правительству в устранении препятствий.
В-третьих, Национальная Ассамблея изменила свою законотворческую деятельность, сделав её более научной и практической, создавая рациональные и подходящие для каждого контекста и ситуации законы. Иногда законотворчество должно быть детальным и конкретным, но иногда, для создания мотивации и механизмов развития, необходимо изменить метод.
К настоящему времени Национальная ассамблея разработала огромный объём нормативных актов, принимая на некоторых сессиях до 20 законов и постановлений. Без изменения метода это невозможно.
Национальная ассамблея также проявляет гибкость в своей работе, принимая комплексные решения, что является серьёзным новаторским подходом. Существуют положения, которые не требуют строгой процедуры, но оказывают значительное влияние на общество и экономическое развитие, например, один закон, вносящий поправки во многие законы, или принятие законов в течение одной сессии, что позволяет действовать быстрее, эффективнее и максимально оперативно реагировать на запросы общества.
В Национальном собрании также наблюдается изменение мышления в сторону конструктивной законотворческой ориентации, что позволяет уйти от управленческого мышления.
Ещё один очевидный факт: Национальная ассамблея проявляет исключительную смелость и ответственность при принятии решений по выделению огромного объёма ресурсов и реализации множества ключевых национальных проектов. Только за этот срок Национальная ассамблея приняла решения по более чем 10 важным и ключевым национальным проектам, а также ряд резолюций о пилотировании специальных механизмов. Без смелости и ответственности это было бы сложно.
Исходя из того, что если мы просто обсудим этот вопрос и оставим его как есть, то мы будем виноваты перед народом и страной, Национальная Ассамблея проявила смелость действовать и взять на себя ответственность за развитие и мощь страны.
В последние месяцы вся страна решительно проводит революцию по оптимизации аппарата и продолжает курс на объединение провинций и коммун, а не на объединение на уровне районов. Многие ожидают, что реорганизация административных единиц всех уровней не только поможет оптимизировать аппарат, но и создаст масштабные экономические зоны для привлечения инвестиций в устойчивое развитие. Какие факторы, по вашему мнению, необходимо тщательно просчитать, чтобы объединение достигло поставленных целей?
— Этот вопрос много обсуждался. Проект реорганизации административных единиц всех уровней и создания модели двухуровневого местного самоуправления после получения комментариев от центрального правительства будет представлен в Национальную ассамблею на 9-й сессии в начале мая.
Мы идем к осуществлению великой революции и верим в успех.
Однако при организации и реорганизации административных единиц на всех уровнях необходимо не только основываться на предписанном юридическом содержании, но и учитывать мировой опыт и обобщать практические уроки, извлеченные из предыдущих реализаций.
При этом следует учитывать два основных фактора: естественный и социальный.
Природные основы включают географические и демографические факторы региона. Объединение административных границ должно учитывать площадь, численность населения, географию и региональные особенности, обеспечивая единство и взаимосвязь для создания импульса и пространства для развития.
Предложенные варианты также были тщательно просчитаны с точки зрения географических и демографических факторов для создания новых динамичных территорий.
Исторические и культурные факторы также очень важны, поскольку многие населённые пункты имеют одинаковую культурную идентичность, и если их удастся объединить, это будет очень эффективно. Напротив, объединение двух регионов, сильно различающихся по истории и культуре, затруднит их объединение и создание пространства для развития.
Социальная инфраструктура включает в себя факторы экономической и социальной инфраструктуры, а также условия развития. С точки зрения инфраструктуры, слияние должно быть рассчитано на создание пространства, импульса развития, а также на синхронизацию и взаимосвязь в сфере транспорта, здравоохранения, образования, информационных технологий и т. д.
Кроме того, эта политика должна способствовать формированию общественного согласия, а в каждой местности — солидарности и мотивации для долгосрочного устойчивого развития.
В целом, когда мы объединяем как природные, так и социально-экономические факторы, конечной целью должно быть создание импульса для развития, открытие нового и более широкого пространства для развития, создание большей мощи для местности и улучшение жизни людей.
Но самый важный фактор, на который следует обратить внимание, — это люди, административный и оперативный аппарат. Лидерские качества, оперативные способности и инновационное мышление руководящей команды аппарата после реорганизации также являются одними из решающих факторов успеха этой великой революции.
Заглядывая вперед на 10–20 лет, когда Вьетнам поставит перед собой цель стать развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году и когда мы успешно осуществим революцию по реструктуризации административных единиц на всех уровнях, какой, по вашему мнению, будет облик страны в новую эпоху?
- Мы работаем очень синхронно и систематически над оптимизацией аппарата, реорганизацией и преобразованием административных единиц на всех уровнях и созданием двухуровневой модели местного самоуправления с целью построения сильной и развитой страны на благо народа.
Мы поставили перед собой цель стать к 2045 году развитой страной с высоким уровнем дохода. Если мы успешно организуем революцию по оптимизации аппарата и упорядочению местных административных единиц, а также внесем серьезные изменения в рассмотрение науки и технологий как основы и движущей силы развития, эта цель вполне осуществима.
Не говоря уже о том, что помимо научно-технической революции у нас также есть большая ориентация на частное экономическое развитие.
У нас нет иного пути, кроме как развиваться, если мы не хотим отстать и остаться позади.
Прогнозы многих международных организаций указывают на то, что если динамика роста последних трех десятилетий сохранится, то к 2045 году — 100-летию со дня основания страны — ВВП Вьетнама, по оценкам, достигнет около 2 500 млрд долларов США, а ВВП на душу населения — около 18 000 долларов США.
В будущем Вьетнам также станет региональным и международным финансовым центром, привлекающим инвестиции из многих стран мира.
У нас, безусловно, будет динамичная, устойчивая и конкурентоспособная экономика. Сосредоточившись на инвестициях в развитие науки и технологий, искусственного интеллекта и полупроводниковых чипов, Вьетнам может стать мировой фабрикой.
Наряду с экономикой, в стране произойдут комплексные изменения в системе социального обеспечения, и люди будут принимать важные решения в сфере здравоохранения и образования, такие как бесплатное госпитализация и бесплатное обучение. К этому времени Вьетнам станет страной, ориентированной на развитие человеческого потенциала.
После завершения бережливой революции и реорганизации аппарата у нас, безусловно, будет эффективный, действенный и производительный аппарат, призванный служить обществу, бизнесу и людям.
Помимо того, что Вьетнам станет пригодной для жизни страной, он станет страной, обладающей силой, позицией и голосом в интеграционной среде, став важным участником на международной арене.
Как однажды сказал премьер-министр Фам Минь Чинь, не каждый путь устлан розами, мы должны принимать трудности и испытания, чтобы преодолевать их.
Благодаря духу и урокам 50 лет национального объединения мы можем быть полностью уверены в будущем, став процветающей, счастливой и высоко позиционируемой страной.
После 50 лет объединения и 40 лет обновления можно извлечь много уроков из опыта развитой страны, восставшей из войны и нищеты, но есть два основных урока.
Один из них — солидарность, единство создаёт общую силу. На протяжении многих исторических периодов Вьетнам всегда отличался солидарностью и единством, и этот урок необходимо сохранить на будущих этапах развития страны.
Второй урок — сделать счастье, процветание и удовлетворение народа целью всех действий, как сказал дядя Хо: «Что бы ни было полезно для народа, мы должны делать все возможное, а что бы ни было вредно для народа, мы должны всеми силами избегать этого».
Независимо от того, переживает ли Вьетнам трудные времена или находится в процессе развития, ему необходимо сосредоточиться на этих двух основных стратегических уроках.
Спасибо!
Содержание: Хоай Чт
Дизайн: Туан Хуэй
Dantri.com.vn
Источник: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhung-buoc-chuyen-minh-ngoan-muc-cua-viet-nam-sau-50-nam-thong-nhat-20250423090414588.htm
Комментарий (0)