Центр государственных административных услуг, здание 1, особая зона Катхай. (Фото: Сюань Труонг)

Эффективность обслуживания на первом месте

Сотрудники государственных служащих в провинциях развивают чувство ответственности, прилагают усилия для преодоления трудностей и стараются качественно выполнять все поставленные задачи. В провинции Лаокай, сразу после введения двухуровневой модели местного самоуправления, помимо распределения обязанностей между членами, секретарь партийного комитета и председатель народного комитета коммун встретились, провели диалог и мобилизовали людей для достижения соглашения по расчистке территории под ключевой проект: линию электропередачи 500 кВ Лаокай-Виньйен, проект высокоскоростной железной дороги Лаокай-Ханой-Хайфон, а также для реализации задач социально -экономического развития...

Секретарь партийного комитета коммуны Камнян провинции Лаокай Хоанг Тхи Дуен отметила, что новый подход к работе коммуны завоевал доверие руководства и удовлетворил население. Расстояние от её дома до офиса составляет почти 100 км, поэтому последние 15 дней из-за работы г-жа Дуен не могла навестить мужа и детей.

После реорганизации провинция Лангшон разместила центральные коммуны, связывающие регион, в старом районном центре, что считалось гибким и экономичным решением, обеспечивающим эффективное управление. Провинция обеспечила ключевые должности в коммунах кадрами из старого района, а члены Постоянного комитета провинциальной партии и провинциального комитета партии были назначены секретарями партийных организаций новых коммун и районов в региональном центре, что способствовало повышению эффективности руководства.

Г-н Хоанг Конг Лан, староста деревни Льен Хоп коммуны Хыу Льен, сказал: «Раньше нам приходилось ездить в район, чтобы встретиться и поработать с руководством, а теперь достаточно просто приехать в коммуну, и руководство ответит на все наши вопросы». Кроме того, ряд ключевых должностных лиц Провинциального союза молодёжи были назначены на должности постоянных заместителей секретаря, отвечающих за офисный блок, что способствует развитию инновационного лидерского мышления и адаптации его к современным требованиям цифровой трансформации.

Наряду с нехваткой персонала, нехватка помещений... является реальностью во многих населённых пунктах. 37 коммун на севере провинции Тхайнгуен вынуждены размещать штаб-квартиры партийного комитета, Народного совета – Народного комитета и блока «Фронт» в старых штаб-квартирах коммун, расположенных далеко друг от друга. У штаб-квартир коммун нет официальных жилых домов, поэтому приезжающие в коммуну сотрудники временно размещают кровати в офисах. Во многих коммунах не хватает персонала, специалистов в области финансов, бухгалтерского учёта, информационных технологий...

Чтобы решить эту проблему, председатель Народного комитета провинции Тхай Нгуен Фам Хоанг Сон поручил коммунам срочно рассмотреть и выпустить документы, рекомендующие мобилизацию и направление сотрудников департаментов и отделений для оказания поддержки. Местные органы власти заблаговременно разработали конкретные планы, организовали обучение и дали должностным лицам практические рекомендации, одновременно обеспечив инфраструктуру и кадровые ресурсы для эффективной работы Центра услуг государственного управления на уровне коммуны.

Множество гибких способов

В городе Хайфон недавно были созданы две особые экономические зоны, одна из которых – Особая экономическая зона Катхай, созданная на основе первоначального статуса островного района Катхай. Она включает в себя 10 коммун и 2 города, площадь составляет около 287 км², а население – более 71 000 человек. Однако административный центр и центр государственных административных услуг особой экономической зоны расположены на острове Катба. В связи с этим местные власти приняли решение об открытии второго центра государственных административных услуг на острове Катхай, который официально начнет работу с 21 июля, оперативно удовлетворяя законные потребности 15 000 жителей острова Катхай.

После объединения, ввиду большой площади, многие коммуны и районы провинции Бакнинь организовали два пункта для одновременного приёма и обработки административных процедур. Стремясь уделять первостепенное внимание центрам государственных услуг и обеспечивать их бесперебойную работу, председатель Народного комитета провинции Бакнинь Выонг Куок Туан обратился к местным органам власти с просьбой провести анализ и оценку работы центров государственных услуг с целью оснащения и обеспечения синхронной технической инфраструктуры.

Продвигая преимущества двухуровневой модели местного самоуправления, люди могут подавать заявления «без границ». В ближайшее время провинция выберет 18 центров государственных административных услуг в каждом регионе для инвестирования в человеческие ресурсы и материально-техническую базу, обеспечивая наилучшее обслуживание для населения и бизнеса.

В первые дни работы подключение к Национальному порталу государственных услуг по-прежнему вызывало множество трудностей. Коммуна Хыулунг (Лангшон) сначала гибко обрабатывала записи традиционным для населения способом, а затем сотрудники работали сверхурочно, чтобы обновить данные в системе.

Товарищ Ву Хоанг Куи, член провинциального партийного комитета, партийный секретарь коммуны Хыулунг, сказал: «До сих пор работа была в целом стабильной, коммуна также эффективно использовала провинциальный бюджет, модернизировала Центр государственных административных услуг, сделав его просторным, чистым и красивым, быстро и бесперебойно обслуживая людей».

Г-жа Чиеу Муй Най из коммуны Мау Сон рассказала, что из-за своего преклонного возраста и трудностей с передвижением она часто не решалась ехать в коммуну для выполнения административных процедур. Теперь, когда представители коммуны пришли к ней домой, чтобы помочь с процедурами, она очень рада и благодарна.

Продолжайте устранять трудности

По словам г-на Нгуена Куанг Хюя, директора Департамента науки и технологий провинции Лангшон, в ближайшем будущем, помимо координации с соответствующими департаментами и отделениями по организации углубленных прямых учебных курсов, Департамент разработает общую модель ИИ для коммун и районов: «Эта модель ИИ поможет государственным служащим на уровне коммун быстро и эффективно выполнять работу и искать данные, одновременно помогая провинции Лангшон проверять, контролировать и оценивать качество работы каждого сотрудника, тем самым стремясь к достижению цели современного цифрового управления в соответствии с духом Резолюции 57 Центрального Комитета».

Глава отдела пропаганды и массовой мобилизации провинциального партийного комитета Лаокая Зыонг Дык Хуэй сообщил, что провинция выделила каждой коммуне провинции Лаокай (старой) 5 миллиардов донгов, а коммунам провинции Йенбай (старой) — 1 миллиард донгов на закупку рабочего оборудования; в срочном порядке изучается политика поддержки в отношении государственного жилья, расходов на проживание, расходов на командировки... чтобы помочь кадрам чувствовать себя в безопасности на новых рабочих местах.

В провинции действуют группы «Цифровой грамотности», ориентированные на «цифровых аборигенов». Их цель – помочь тем, кто не знаком с цифровыми технологиями, используя языки коренных народов (хмонг, дао, зяй, тай и т.д.), чтобы донести до каждого человека новые политические решения. Провинция также заблаговременно информирует правительство, соответствующие министерства и ведомства о трудностях, требующих решения.

В процессе внедрения системы связи между населёнными пунктами провинции Бакнинь и министерствами и ведомствами не удаётся добиться чёткого взаимодействия. Например, в сфере регистрации актов гражданского состояния возникают проблемы с подключением регистрации рождения, регистрации по месту жительства и выдачи карт медицинского страхования для детей до 6 лет, а также с подключением отправки документов с сайта dichvucongbacninh.vn к программному обеспечению Министерства юстиции https://hotichdientu.moj.gov.vn/.

В некоторых случаях при получении записей актов гражданского состояния невозможно ввести данные, что приводит к невозможности получения записей онлайн. Поиск старых данных в программном обеспечении Министерства юстиции https://hotichdientu.moj.gov.vn/ не реализован, что приводит к значительным временным затратам на ручной поиск старых данных в бумажных книгах, в то время как область управления выдачей выписок актов гражданского состояния обширна.

Обработка данных земельного кадастра не была полностью связана с общенациональной системой. С другой стороны, на местах возникают проблемы с реализацией, поскольку некоторые документы министерств и ведомств не согласованы в вопросах децентрализации, полномочий и т. д. Эти проблемы необходимо как можно скорее решить министерствам и ведомствам, чтобы двухуровневая система государственного управления могла эффективно функционировать, быть ближе к людям, создавая наилучшие условия для людей и бизнеса.

По данным nhandan.vn

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-on-dinh-nen-nep-155818.html