Правильное понимание устройства и упорядочения аппарата и политической системы нашей партии и государства.

Недавно Политбюро и Секретариат выпустили Заключение № 126-KL/TW о ряде содержаний и задач по продолжению упорядочения и оптимизации аппарата политической системы в 2025 году; Заключение № 127-KL/TW о проведении исследований и предложении по продолжению упорядочения аппарата политической системы. Пользуясь этим вопросом, на ряде сайтов социальных сетей появляются искаженные аргументы и фейковая информация, чтобы противопоставить партию и государство, вызывая общественное замешательство.

Товарищ Ву Дай Тханг, член Центрального комитета партии, секретарь провинциального комитета партии, представил решение об объединении Комитета пропаганды и образования провинциального комитета партии и Комитета массовой мобилизации провинциального комитета партии в Комитет пропаганды и образования провинциального комитета партии. *Фото: Ту Чунг*

Во-первых, можно утверждать, что это неправильные взгляды, преднамеренное искажение информации или неполное и неверное знание части общества о реализации важной политики и политического определения нашей партии и государства в настоящее время. Упорядочение организационного аппарата является последовательной политикой нашей партии и государства, которая осуществляется в духе решимости, радикальности и синхронизации от центрального до низового уровня, чтобы способствовать построению и совершенствованию чистого, сильного, оптимизированного, эффективного и действенного социалистического правового государства, служащего народу и развитию страны. Укрепление гласности, прозрачности, подотчетности и контроля власти, связанное с ужесточением дисциплины и порядка в деятельности государства, государственных служащих и государственных служащих. Продолжение содействия борьбе с коррупцией, расточительством, бюрократией, преступностью и социальным злом, изначально приносящее положительные результаты, получающее поддержку общественного мнения, кадров и членов партии.

Реализуя постановления правительства , с 2015 года по 15 декабря 2023 года по всей стране было сокращено число сотрудников на 84 140 человек. Последним является организационная структура правительства на период 2021–2026 годов с 17 министерствами и ведомствами (14 министерств и 3 агентства министерского уровня), сокращение на 5 министерств и ведомств по сравнению с предыдущим периодом; сокращение 13/13 общих департаментов и приравненных к ним организаций, сокращение 519 департаментов и приравненных к ним организаций, сокращение 219 департаментов и приравненных к ним организаций и сокращение 3303 филиалов и приравненных к ним организаций. Провинции и города сократили 343 специализированных агентства и приравненных к ним учреждений при провинциальных народных комитетах; 1454 специализированных агентства и приравненных к ним учреждений при районных народных комитетах.

После более чем 7 лет реализации Постановления 18-NQ/TW организационная система партийных, государственных, Отечественного фронта и общественно-политических организаций нашей страны постепенно обновлялась; функции, задачи и рабочие отношения каждой организации определялись и корректировались более разумно, постепенно отвечая требованиям построения и совершенствования правового государства и развития рыночной экономики социалистической ориентации.

Однако, выступая на групповом обсуждении сессии Национального собрания, генеральный секретарь То Лам указал на то, что нынешняя ситуация вьетнамской политической системы слишком громоздка и дублирует друг друга, и это создает срочную необходимость в организации и оптимизации аппарата в направлении оптимизации - компактный - сильный - эффективный - действенный - действенный, потому что если не оптимизировать его быстро, это будет препятствовать развитию страны. Генеральный секретарь указал на тот факт, что 70% государственного бюджета по-прежнему используется для выплаты зарплат, регулярных расходов и обслуживания работы аппарата. Это означает, что только 30% ресурсов остается на инвестиции, развитие, национальную оборону, безопасность, искоренение голода, сокращение бедности и социальное обеспечение. «Причина, по которой зарплаты не могут быть увеличены, заключается в том, что бюджет на повышение зарплат увеличится на 80-90%, и не останется бюджета на другие виды деятельности». Поэтому генеральный секретарь предположил, что необходимо взглянуть на реальность, чтобы продолжить оптимизацию аппарата, сократить штат и сократить регулярные расходы, чтобы зарезервировать ресурсы для инвестиций и развития. Если вышеуказанные недостатки и ограничения не будут преодолены, страна не сможет развиваться для достижения цели стать развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним доходом к 2030 году; и стать развитой страной с высоким доходом к 2045 году, как это установлено в Резолюции 13-го Национального партийного съезда. Поэтому продолжение решительной реализации Резолюции 18-NQ/TW для рационализации организационного аппарата в соответствии с новыми условиями и ситуациями является объективной необходимостью, практической потребностью, волей и стремлением всей партии, всего народа и всей политической системы, а не «субъективной волей» какого-либо лица.

Во-вторых, мнение о том, что госслужащие, работающие в государственном секторе из-за ограниченной квалификации и возможностей при сокращении, поддерживаются сотнями миллионов, даже миллиардами донгов, несправедливо по сравнению с теми, кто работает за пределами государственного сектора. Фактически, чтобы сократить 50% числа провинций и городов; 60-70% низового уровня, число госслужащих в агентствах от центрального до низового уровня будет довольно большим (Министерство внутренних дел оценивает сокращение примерно на 20% фонда заработной платы, что эквивалентно 100 528 человек (без учета госслужащих здравоохранения и образования) при бюджете около 130 000 миллиардов донгов из государственного бюджета). После объединения провинций, городов, коммун, округов, организации агентств по вертикальным секторам..., число фондов заработной платы, которые необходимо сократить, увеличится. Таким образом, для достижения результатов в оптимизации аппарата и сокращении персонала, помимо мотивации и убеждения в духе добровольной готовности, выдающаяся политика и стимулы для государственных служащих и работников являются «ключом», помогающим прояснить мышление при внедрении эффективной оптимизации и сокращений.

«Революция» рационализации государственного аппарата и политической системы до сих пор отвечала практическим требованиям и была согласована и поддержана большинством кадров, членов партии и людей. Эффективность, результативность и эффективность... являются целями «революции» рационализации аппарата. Результаты «революции» принесут лучшее качество услуг людям и предприятиям, уменьшат бремя расходов, чтобы иметь больший бюджет на образование, здравоохранение, социальное обеспечение, искоренение голода, сокращение бедности, национальную оборону и безопасность..., так что страна будет иметь новое и изобильное положение и силу, сможет взлететь и вскоре стать развитой страной с высоким доходом в новую эру.

Конечно, оптимизация организационного аппарата должна идти рука об руку с оптимизацией фонда заработной платы и реструктуризацией персонала. Фактически, за исключением небольшого числа государственных служащих и работников государственных органов, которые уже в возрасте, имеют неоднородную квалификацию и не могут идти в ногу с развитием науки и техники, особенно ИТ; подавляющее большинство государственных служащих и работников государственных органов на всех уровнях сегодня в основном обучены, имеют высокую квалификацию, профессиональные навыки и опыт; должны пройти много этапов и много экзаменов, чтобы получить квалификацию для должности в государственном аппарате; многие люди даже являются кандидатами «красной дорожки». Поэтому, в дополнение к реализации положений в соответствии с действующим законодательством, наша партия и государство заинтересованы и имеют соответствующую политику, чтобы государственные служащие и работники государственных органов добровольно уходили в отставку (досрочно выходили на пенсию, уходили в отставку) и ряд других соответствующих связанных политик для обеспечения прав этой группы людей.

В процессе реализации многие ключевые руководители и кадры партийных организаций, провинциальных, районных и коммунальных правительственных учреждений добровольно подали заявления на досрочный выход на пенсию; у многих из них осталось 8-9 лет работы, 2 полных срока и много возможностей для борьбы, что весьма похвально и поддерживает. Это не только создает благоприятные условия для организации в работе по расстановке кадров, но и демонстрирует чувство ответственности, дух первопроходца и образцовую роль членов партии в реализации политики партии и законов и политики государства для текущей революции по оптимизации организационного аппарата.

В-третьих, в отношении организаций и лиц, которым необходимо изменить документы и процедуры в связи с устройством административной единицы, не будет никаких сборов или платежей. Центральный руководящий комитет по подведению итогов реализации Резолюции 18-NQ/TW выпустил Официальное послание № 43-CV/BCĐ о Плане по дальнейшему упорядочению аппарата политической системы. Оно включает в себя содержание, требующее от Центрального комитета партии общественной безопасности сосредоточиться на руководстве, направлении и срочном внедрении «Рекомендации правительству дополнить, изменить, обнародовать или Министерству общественной безопасности обнародовать в рамках своих полномочий положения и инструкции по внедрению государственных услуг, социального управления... в соответствии с функциями и задачами Министерства общественной безопасности в направлении предоставления государственных услуг в режиме онлайн, цифровых услуг для людей и предприятий независимо от административных границ, без взимания сборов или платежей (для организаций и лиц, которым необходимо изменить документы и процедуры в связи с устройством административной единицы) (должно быть завершено до 30 июня 2025 года)».

Рационализация аппарата простым и понятным способом, как сказал Генеральный секретарь То Лам, это «Легкий старт», или, как говорили наши предшественники, «Лучше меньше, но лучше». Очевидно, что точка зрения «Утонченность - компактность - сила - эффективность - действенность - эффективность» и радикальное направление нашей партии, участие всей политической системы показали большую политическую решимость нашей партии и государства. Политика организации и рационализации организации аппарата достигла абсолютного единства как в восприятии, так и в действии, получив высокий консенсус и поддержку со стороны всей политической системы и всего общества. Эта практика подтвердила истину: это совершенно правильная, своевременная, прогрессивная, гуманная, объективная и научная политика, потому что она отвечает насущным требованиям реальной жизни и полностью совпадает с «Волей партии - Стремлением народа». По сути, это революция в области человеческих ресурсов, направленная на всестороннее реформирование организационного аппарата, способствующая «высвобождению» производительных сил, освобождению производительных сил, созданию условий для эксплуатации и максимального использования человеческих ресурсов, созданию позиции и силы для всей нации, чтобы преобразовать и совершить мощный прорыв, чтобы наша страна официально вступила в эпоху национального роста, совместно стремясь к реализации благородной и великой цели нации: построению социалистического Вьетнама, богатого народа, сильной страны, справедливости, демократии, цивилизации, и вскоре стоящей плечом к плечу с мировыми державами, как того желает президент Хо Ши Мин.

Хоанг Дай Дуонг (Отдел пропаганды и мобилизации масс провинциального партийного комитета)

Источник