Социальное жилье Ecogarden в центре города Хюэ с синхронной инфраструктурой. Фото: Нгок Хоа

Это заявление затрагивает изначальную слабость давней политики социального жилья: на бумаге она выглядит очень эффектно во многих населенных пунктах, но на деле она оставляет желать лучшего как с точки зрения местоположения, так и качества жизни.

И это не просто история нескольких населенных пунктов с плохим планированием, а долгосрочные последствия неправильного мышления: рассмотрение социального жилья как вспомогательного обязательства, минимальной политики социального обеспечения, а не как важнейшего компонента стратегии устойчивого городского, экономического и социального развития.

Премьер-министр подчеркнул, что социальное жилье должно иметь «полную инфраструктуру транспорта, электричества, воды, телекоммуникаций, социальных услуг, здравоохранения, культуры и образования ». Это не требование роскоши, а базовое условие жизни для семьи, чтобы иметь возможность стабилизировать свою жизнь, работать и воспитывать детей со спокойной душой.

Когда социальное жилье планируется без коммуникаций, без близлежащих школ, рынков, медицинских пунктов или общественного транспорта, сам «дом» перестает быть решением, а становится лишь временным местом для проживания, которое легко покидают или которое быстро приходит в упадок.

Другими словами, если мы будем инвестировать только в оболочку, то есть в дешевые квартиры, не вкладываясь в окружающую живую экосистему, социальное жилье будет по-прежнему считаться «дешевым товаром» для бедных и никогда не решит проблему неравенства в доступе к возможностям.

Социальное жилье — это не только социальная политика, но и часть стратегического планирования по сохранению рабочей силы, обеспечивающая стабильный кадровый ресурс для промышленных парков, городских территорий и сервисных центров. Когда социальное жилье строится рядом с рабочим местом, это сокращает расходы на поездки, снижает нагрузку на транспортную инфраструктуру и повышает производительность труда. Когда жилые районы разумно организованы с точки зрения социальной инфраструктуры, люди будут мотивированы оставаться, привязываться к местности и развиваться вместе с ней. Вот почему Резолюция 201/2025/QH15 Национальной ассамблеи считается прорывом: не только ликвидация учреждений, сокращение административных процедур, но и разрешение на формирование Национального жилищного фонда, расширение субъектов, имеющих право на аренду, пользование политикой...

Сокращение процедур строительства социального жилья не только помогает снизить инвестиционные затраты, но и сокращает время реализации политики — то, чего давно хотели предприятия и люди.

Однако, как подчеркнул премьер-министр, какой бы новаторской ни была политика, ее невозможно реализовать самостоятельно: если местные руководители не предпримут радикальных мер, если департаменты и отделения продолжат откладывать, избегать ответственности или перекладывать ее на другие уровни, то сокращение процедур останется лишь на бумаге.

В частности, необходимо положить конец ситуации, когда многие населенные пункты не хотят размещать социальное жилье на «золотой» земле или землях городского ядра. Поэтому социальное жилье часто переносится на «остаточные» территории — места с низкой коммерческой ценностью, чтобы не «влиять на планирование коммерческого землепользования».

Другой вопрос — роль бизнеса. На самом деле, есть много предприятий, которые хотят строить социальное жилье, но они застряли со слишком большим количеством процедур, длительными сроками окупаемости, не получая при этом достаточно привлекательных стимулов.

Резолюция 201 открыла много «дверей» для частного сектора, включая положения об освобождении от разрешений на строительство, выделении земли без аукциона... Но что больше всего нужно бизнесу, так это прозрачная среда, понятные процедуры и отсутствие «дополнительных расходов».

Мы не можем ожидать, что бизнес будет строить социальное жилье как моральное обязательство. Нам нужно рассматривать это как особый сегмент рынка, где государство играет роль в создании стабильной, долгосрочной прибыли посредством фискальной политики, земельных и финансовых гарантийных механизмов. В противном случае, какой бы новаторской ни была Резолюция, реальных рабочих будет не хватать.

Социальное жилье — это не дешевое решение дорогой проблемы. Это инвестиции в будущее рабочей силы, «мягкая инфраструктура» для устойчивого развития страны.

Когда премьер-министр поднял вопрос о невозведении социального жилья «в глуши», это было не просто политическое заявление, а напоминание: чтобы по-настоящему развиваться, мы должны в корне изменить наше мышление о человеческих ценностях в городском планировании и системе социального обеспечения.

От Грейс

Источник: https://huengaynay.vn/kinh-te/xay-dung-giao-thong/nha-o-xa-hoi-khong-the-nam-o-noi-khi-ho-co-gay-155235.html