Работая вместе и уважая закон, разрешая споры мирным путем и действуя прозрачно и справедливо, мы сможем достичь мира в Южно-Китайском море.
В последнее время ситуация в Восточном море претерпела множество сложных изменений в связи с обострением напряженности между Китаем и Филиппинами. (Источник: Euro Asia Review) |
В недавнем анализе, опубликованном в журнале Euro Asia Review, ветеран индонезийской дипломатии Саймон Хутагалунг, магистр сравнительной политологии Нью-Йоркского университета (США), сосредоточился на анализе потенциальных решений конфликта в Восточном море. Саймон Хутагалунг подчеркнул важность мирных переговоров в духе международного права, открытых каналов связи, а также мер укрепления доверия, сотрудничества в освоении ресурсов, соблюдения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС) и участия посредников. Газета The World & Vietnam перевела этот анализ.
Мирные переговоры в духе Конвенции ООН по морскому праву
Международное право, в частности Конвенция ООН по морскому праву (ЮНКЛОС), обеспечивает прочную основу для разрешения морских споров. ЮНКЛОС, принятая в 1982 году, чётко определяет права и обязанности государств в отношении океанов. ЮНКЛОС способствует мирному использованию морских ресурсов и справедливому разрешению конфликтов.
Статья 279 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года четко гласит, что споры должны разрешаться мирными средствами, поощряя сотрудничество в международном морском порядке.
Конфликты в Южно-Китайском море могут разрешаться с помощью механизмов разрешения споров, изложенных в Конвенции ООН по морскому праву, таких как арбитраж и международное правосудие.
Арбитражное дело, возбужденное Филиппинами против Китая в Постоянной палате третейского суда (ППТС) в Гааге в 2013 году, является ярким примером и считается прецедентом.
Решение 2016 года аннулировало обширное заявление Китая о «линии девяти пунктиров», тем самым укрепив принципы, изложенные в Конвенции ООН по морскому праву (PCA, 2016).
Несмотря на то, что Китай отверг это решение, постановление Постоянный арбитражного суда подчеркивает важность правовой базы в разрешении споров.
Очевидно, что участие в переговорах, основанных на духе Конвенции ООН по морскому праву, может повысить легитимность и приемлемость любого достигнутого соглашения.
Открытое общение и построение доверия
Эффективное разрешение конфликтов требует прозрачной и открытой коммуникации и мер по укреплению доверия между государствами, претендующими на территорию в Южно-Китайском море.
Диалог может способствовать уменьшению недопонимания и укреплению доверия и сотрудничества. Дипломатия второго трека, включающая неправительственные организации и экспертов, может дополнять официальные переговоры, предоставляя неформальные каналы для диалога.
Меры по укреплению доверия могли бы включать создание горячих линий для немедленной связи в случае инцидента, проведение совместных военно-морских учений и обмен информацией о военной деятельности.
Региональный форум АСЕАН (АРФ) и текущие переговоры по Кодексу поведения в Южно-Китайском море (КОК) между Китаем и АСЕАН служат платформами, которые могут способствовать открытым и доверительным контактам.
АРФ содействует диалогу и сотрудничеству в области безопасности, в то время как КОК стремится предотвращать конфликты в Южно-Китайском море путем установления взаимосогласованных правил и положений.
Рабочее заседание в суде PCA. (Источник: PCA) |
Также можно было бы содействовать совместной разработке ресурсов. Очевидно, что конфликты в Восточном море отчасти обусловлены богатыми ресурсами региона, такими как рыбные запасы и углеводороды.
Совместное освоение морских ресурсов и эффективное преобразование конкуренции в сотрудничество также являются решениями потенциальных споров и конфликтов.
Соглашения о совместной разработке (ССР) позволяют государствам-претендентам в Южно-Китайском море совместно разрабатывать ресурсы и делиться выгодами, временно откладывая в сторону споры о суверенитете.
Чёткая правовая база, справедливые механизмы распределения выгод и эффективные процедуры разрешения споров имеют решающее значение для успеха соглашений о совместной разработке. Кроме того, создание многосторонних соглашений о совместной разработке под международным контролем обеспечит прозрачность и справедливость.
Однако ещё важнее соблюдать механизмы мирного разрешения споров, изложенные в Конвенции ООН по морскому праву. Конвенция предусматривает различные механизмы, такие как переговоры, примирение и арбитраж, для мирного разрешения конфликтов.
Соблюдение этих механизмов имеет решающее значение для достижения устойчивого урегулирования конфликтов. Решение Постоянной палаты третейского суда (ППТС) по арбитражному делу Филиппин и Китая подчёркивает важность уважения решений международных судебных органов.
Роль посредничества
Медиация не является обязательной, но способствует конструктивному диалогу. Нейтральные третьи стороны способствуют процессу, содействуя переговорам и предлагая решения.
Более того, хотя примирительная процедура и не имеет обязательной юридической силы, она может привести к заключению официальных соглашений. Международный Суд ООН (МС ООН) и Международный трибунал по морскому праву (МТМП) являются судебными форумами, действующими в духе Конвенции ООН по морскому праву.
Участие посредника важно для содействия диалогу и обеспечения справедливости переговоров. Авторитетные международные субъекты также могут повысить легитимность и приемлемость предлагаемых решений. Посредниками могут быть государства, международные организации или отдельные лица, обладающие опытом в разрешении конфликтов и морском праве.
Организация Объединенных Наций, действуя через такие органы, как Департамент по политическим вопросам и миростроительству (ДПВМ), может оказать посредническую помощь. Региональные организации, такие как АСЕАН и Восточноазиатский саммит (ВАС), также могут внести свой вклад в этот процесс.
Кроме того, в качестве надежных посредников могут выступать опытные деятели, в том числе бывшие главы государств или дипломаты.
Короче говоря, разрешение конфликтов в Восточном море требует практических решений, таких как совместная разработка ресурсов и соблюдение механизмов мирного урегулирования, изложенных в Конвенции ООН по морскому праву.
Эффективный диалог и меры по укреплению доверия могут способствовать укреплению доверия между странами, потенциально превращая конкуренцию в сотрудничество при разработке общих ресурсов.
Кроме того, участие нейтральных (третьих) посредников необходимо для содействия диалогу и обеспечения справедливости. Работая вместе, уважая закон, разрешая споры мирным путём и действуя открыто и справедливо, мы сможем достичь мира в Восточном море.
Источник: https://baoquocte.vn/nha-ngoai-giao-ky-cuu-indonesia-phan-tich-chia-khoa-cho-cang-thang-o-bien-dong-277016.html
Комментарий (0)