Малоизвестный принцип американской разведки под названием «обязанность предупреждать» привлекает особое внимание после теракта в Москве.
Представитель Совета национальной безопасности Белого дома Джон Кирби заявил 28 марта, что у американской разведки есть информация о террористическом заговоре боевиков самопровозглашенного «Исламского государства» (ИГ), нацеленном на концерты и массовые мероприятия в Москве, и она неоднократно предупреждала Россию об этом.
«Дело в том, что Соединенные Штаты пытались помочь предотвратить теракт, и Кремль знал об этом», — сказал г-н Кирби, добавив, что Соединенные Штаты также направили письменное предупреждение России в 11:15 7 марта, за две недели до теракта в театре «Крокус» под Москвой.
Как разворачивался теракт в российском театре. Видео : Reuters, ТАСС
Представители разведки США говорят, что предупреждение, которое они послали России, было ясным. Вашингтон пытался через публичные и тайные каналы информировать чиновников в администрации президента Владимира Путина о том, что «экстремисты» «планируют устроить» бойню.
США предприняли этот шаг в соответствии с принципом, известным как «обязанность предупреждать», который обязывает сотрудников американской разведки делиться информацией о серьезных террористических угрозах, если позволяют условия, независимо от того, является ли другая сторона союзником или противником.
США возглавили многонациональную военную коалицию для разгрома ИГ в Ираке и Сирии, одновременно сохраняя войска в обеих странах для дальнейшего мониторинга и предотвращения возрождения этой террористической группировки.
В течение многих лет разведка США внимательно следила за всей деятельностью ИГ, как для того, чтобы знать перемещения его лидеров, так и для своевременного обнаружения террористических атак. Разведка США постоянно выявляла и предоставляла информацию для кампаний по устранению лидеров ИГ.
В конце 2022 года ИГ объявило о назначении Абу аль-Хусейна аль-Хусейни аль-Кураиши своим верховным лидером после того, как предыдущий лидер был убит на юге Сирии. 29 апреля 2023 года Türkiye, союзник США, объявил о смерти аль-Кураиши в ходе рейда в Сирии. Три месяца спустя США убили Усаму аль-Мухаджера, лидера ИГ на востоке Сирии.
Разведданные о заговоре ИГ, нацеленном на российскую столицу, считаются достоверными разведкой США. 7 марта посольство США в Москве объявило, что отслеживает сообщения об «экстремистах, планирующих атаковать большие собрания в Москве, включая концерты». Они посоветовали гражданам США в российской столице избегать крупных мероприятий.
Это считается самым публичным предупреждением, которое США направили России об угрозе терроризма. За кулисами также отправлялась подобная информация. Dossier Center, исследовательский центр в Лондоне, заявил, что в некоторых внутренних отчетах российской разведки того времени упоминался риск нападения в России со стороны таджиков, радикализованных ИГИЛ-Хорасаном, филиалом ИГ в Афганистане.
После того, как информация была передана в рамках «обязанности США предупреждать», не было никаких признаков того, что Россия восприняла ее достаточно серьезно, чтобы составить план предотвращения атаки.
Публичная реакция России состояла в том, чтобы проигнорировать предупреждение США. За три дня до атаки на Крокус президент Путин встретился с офицерами Федеральной службы безопасности России (ФСБ), раскритиковав то, что он назвал «истерическими заявлениями» Запада о возможных атаках.
Он заявил, что это всего лишь «акт запугивания и попытка подорвать функционирование России», и попросил ФСБ активизировать усилия по противодействию угрозам безопасности со стороны Украины.
Спустя несколько часов после того, как 22 марта четверо вооруженных людей напали на театр «Крокус», ИГ выступило с заявлением, в котором взяло на себя ответственность и заявило, что это было частью «войны против тех, кто угнетает ислам».
Когда российские официальные лица выразили скептицизм по поводу этого заявления, ИГ опубликовало фотографию боевиков, сделанную до атаки. Затем боевики опубликовали видео, отправленное боевиками, на котором террористы стреляют в мирных жителей в театре. Одежда террористов на фотографии совпадала с той, что была на подозреваемых, когда их арестовали российские силы безопасности.
Вооруженные люди в предположительно фойе театра «Крокус Сити Холл» в Красногорске, Московская область, Россия, 23 марта. Видео: Amaq
Представитель Совета национальной безопасности США Кирби отметил, что обязательное предупреждение Вашингтона Москве не следует рассматривать как прорыв в отношениях между США и Россией или усилиях по обмену разведданными между двумя странами.
«Не будет никакой помощи в сфере безопасности между Россией и Соединенными Штатами», — заявил он журналистам 25 марта. «Мы были обязаны предупредить их об информации, которая у нас была, но которой у них явно не было. Мы это сделали».
Соединенные Штаты начали уделять особое внимание распространению предупреждений об угрозах после нападений «Аль-Каиды» на посольства США в Кении и Танзании 7 августа 1998 года, в результате которых погибли десятки граждан США и Кении, а также государственных служащих разных национальностей.
Театр «Крокус Сити Холл» на окраине Москвы, Россия, загорелся после теракта в ночь на 22 марта. Фото: AP
По сообщениям СМИ, американские разведывательные службы отказались отвечать на запросы о предоставлении каких-либо записей, свидетельствующих о том, были ли они заранее осведомлены о заговоре с целью убийства Хашогги.
При администрации Байдена обмен разведывательной информацией об угрозах с другими правительствами значительно усилился, особенно в период до того, как Россия начала войну на Украине в феврале 2022 года. Затем США решили рассекретить важные документы о военных планах России, пытаясь убедить Украину и ее союзников оказать давление на Россию, чтобы вывести сотни тысяч солдат, сосредоточенных на границе, но безуспешно.
В статье, опубликованной в журнале Foreign Affairs этой весной, директор ЦРУ Уильям Бернс рассуждал о важности «разведывательной дипломатии» — стратегического использования результатов разведки для укрепления союзников и запутывания противников.
Однако на практике эксперты говорят, что такие предупреждения не всегда принимаются во внимание, и обязанность предупреждать не означает, что другая сторона должна слушать. Это особенно верно, когда они являются противниками.
В январе США выпустили аналогичное предупреждение иранским официальным лицам перед двойным взрывом возле могилы иранского генерала Касема Сулеймани в городе Керман, в результате которого погибли 95 человек. ИГ взяло на себя ответственность за инцидент.
В 2004 году администрация президента Венесуэлы Уго Чавеса также выразила «скептицизм», когда официальные лица США предупредили о заговоре с целью его убийства, заявил 25 марта Стивен Макфарланд, бывший американский дипломат, отвечающий за Центральную и Южную Америку.
Такое глубокое недоверие часто означает, что предупреждения между США и Россией остаются без внимания. Это касается даже общих опасностей, с которыми сталкиваются обе стороны, таких как ИГ или Аль-Каида.
По словам Стивена Холла, бывшего сотрудника разведки США, Москва склонна преуменьшать усилия по сотрудничеству с Вашингтоном в области разведки против общих угроз, однако в 2013 году Соединенные Штаты также пострадали от последствий того, что не восприняли предупреждения России всерьез.
В 2011 году ФСБ предупредила Вашингтон, что американский гражданин по имени Тамерлан Царнаев является членом экстремистских группировок, но разведка США в то время отнеслась к этому скептически и даже пришла к выводу, что Царнаев не представляет угрозы. Два года спустя Тамерлан Царнаев и его брат осуществили трагический взрыв на Бостонском марафоне, в результате которого погибли три человека и сотни получили ранения.
Ву Хоанг (по данным AP, ABC, Reuters )
Ссылка на источник
Комментарий (0)